涨价禁令伤及大学私营业主
2012-03-17
香港《南华早报》网站3月16日文章,原题:在价格冻结压垮大学时的请求 随着政府顾问、人大代表和政协委员就私人承包高校宿舍和食堂而积累起来的飞涨的债务所带来的社会影响发出警告,内地很多大学从上世纪90年代末所遭遇的债务压力重新回到公众视野。
湖南政协委员伍中信建议当局解决大学食堂和宿舍的私人开发商和经营者的困难,由于政府对他们提供的服务下达价格冻结命令,他们已损失数十亿元。由于债务缠身,特别在二类和三类大学,私营业主的服务质量急剧下降。“争论的焦点是这些企业的私人性质和政府对他们提供的服务实施了价格冻结。”吴说。自2009年,他就大学债务问题在湖南进行了一次调研。
上世纪90年代后期发生亚洲金融危机后,为帮助国家走出经济停滞,内地大力推动大学扩张,把建筑狂潮作为促进经济发展的催化剂。近20年,为弥补公共资金的不足,内地很多大学把宿舍和食堂服务业务外包给私营业主或者联合私人开发商一起兴建这些设施。官方统计显示,从1999年到2002年,内地大学兴建3800万平方米的新宿舍,超过此前50年的总和。
吴的研究显示,到2005年底,私人投资者光是在湖南就花了53亿元为49所高校的40万学生兴建学校食堂和宿舍。但这些企业现在面临巨大困难,主要是因为政府从2003年起禁止服务费上涨,而同时通胀一直挥之不去,银行贷款成本急剧上升,支付的工资也在上升。大学宿舍租金涨价禁令自2000年就一直没有撤销,人们猜测当局不解除命令是害怕学生闹事。
“当局应该对私营业主的损失和大学的银行贷款一视同仁,因为私营业主的投资对于学校的发展做出巨大的贡献。”吴说。然而到目前为止,中央政府一直拒绝减轻私人开发商和运营者的负担。吴说,比起提高价格带来的社会影响,这件事更应得到关注,因为很多私营业主快经营不下去了。
全国人大常委朱永新表示:“大学管理部门可以为私营业主制定一些规则,但他们有赚钱的权利,因为他们毕竟是私营的。”▲(作者雷蒙德·李,陈一译)