云南省甘蔗种植比较效益分析*

杨永梅，李 宏

(云南农业大学 经济管理学院，云南 昆明 650201)

甘蔗是重要的经济作物之一，现广泛种植于热带、亚热带地区。全球产糖国家和地区有107个，其中产糖在50万吨以上的国家和地区有31个，主要的制糖原料是甘蔗和甜菜。两者的比例约为7∶3。[1]甘蔗是我国主要的糖料作物，其面积占中国常年糖料面积的85%以上，产糖量占食糖总产的90%以上，云南省甘蔗种植面积、产量和产糖量均居全国第二，仅次于广西，是我国产糖优势区域之一，为云南省经济发展特别是边疆民族地区脱贫致富做出了重要贡献。

一、云南甘蔗产业发展概况

云南省甘蔗产业主要分布在滇西南、滇南地区的临沧市、德宏州、保山市、普洱市、西双版纳州、红河州、玉溪市7个州市，常年甘蔗种植面积约30万公顷，蔗糖产量200万吨左右，工农业产值突破120亿元。到“十二五”末，全省规划发展甘蔗面积36.7万公顷，实现甘蔗农业总产 2 590 万吨，工业入榨量 2 300 万吨以上，年实现农业产值60亿元，蔗糖产值120亿元。[2]

(一)蔗糖产业持续发展，社会经济效益显著

2009/2010榨季，因特大干旱影响，云南省甘蔗种植面积呈下降趋势，全省甘蔗种植面积29.2万公顷，与2008/2009榨季相比，同比减少1.3万公顷，减幅4.3%。2010/2011榨季，云南甘蔗种植面积呈上升趋势，全省甘蔗种植面积30.44万公顷，与2009/2010榨季相比，增加甘蔗种植面积1.24万公顷，增幅4.2%。

2009/2010榨季，云南省入榨甘蔗 1 363 万吨，与上榨季 1 742 万吨相比，减产379万吨，减幅21.8%；产糖量177.2万吨，与上榨季223.5万吨相比，减产46.3万吨，减幅20.7%。但出糖率为12.98%，较上榨季12.83%提高0.15%，再创历史新高。2010/2011榨季，云南入榨面积25.55万公顷，入榨甘蔗 1 412.77 万吨，共计产糖176.15万吨，与上榨季相比减产1.05万吨，减幅0.6%，出糖率12.47%。2010/2011榨季全省进一步完善、推广实行糖料价格联动机制，甘蔗收购价格大幅提高。目前个别蔗区最高收购价格已经达470元/吨，预计全省平均甘蔗收购价格已经达350元/吨以上，比上榨季平均275.23元/吨，提高80元/吨左右。蔗农收入大幅度提高。

(二)蔗糖产业在全省经济社会中占重要地位

甘蔗种植是关系到大多数人的利益的。而且甘蔗每一个环节都可以带来经济效益。形成一条甘蔗生产的生态产业链条。蔗糖产业越发展，产生的税收就越多。每年甘蔗种植都会为政府创下不少的税收。2009/2010榨季全省制糖行业实现工农业销售收入116.42亿元，(其中:制糖工业销售收入78.86亿元，蔗农销售甘蔗收入37.56亿元)比上榨季增6亿元，制糖工业实现利润16.15亿元，比上榨季增加12.41亿元，制糖工业已上交税金8.35亿元(不含所得税)，比上榨季增加2.25亿元。[3]

(三)种甘蔗是农民生活水平提高的重要手段

由于甘蔗种植的特殊性，为云南蔗农提供了较好的理财基础。平时蔗农在种植和管理过程中，工钱零存整取，到甘蔗砍收的季节“一次性取钱”形成大笔收入，这笔钱农户可以存银行，可以进行家里的基础设施建设，可以购置一些大型的家具，或进行婚嫁，都可以很好的改善家里的生活条件，而一些粮食作物就算拿到市场上出售也是零售，收到的钱也是零散的，东西卖完钱也花光。因此，种甘蔗对农民来说可以更好的改善生活条件。

(四)甘蔗产业的发展为农民提供了大量就业岗位

甘蔗种植带来经济效益的同时也解决了本地的就业情况，由于每亩甘蔗种植过程中要投入大量的劳动力，使得农民解决了在外找不到工作的问题，同时，在劳动力工价不断上涨的过程中(目前生产中一般用工价格上涨为40～50元/工，砍工为60～80元/工，有些地方砍工甚至涨到100元/工)，农民相当于自己在自家打工，也解决了还要请工的麻烦和降低了成本。也使企业能够招聘一大批员工，解决了一些就业问题。

综上所述，甘蔗种植在各方面贡献很大，但由于甘蔗种植保险、糖蔗联动价等发展滞后，蔗农抵御自然和市场风险的能力弱，加上近年来农业劳动力价格大幅上涨，粮食价格普遍回升，热区种植香料烟、冬早蔬菜、热果等农产品价格也在大幅度上升，劳动密集型的甘蔗虽然收购价格近两年来有所提高。但种蔗的比较效益呈下降趋势，甚至不如一般的粮食作物，蔗农积极性受很大影响。在新的形势下，客观分析甘蔗种植的比较效益，并针对性地采取措施促进蔗糖产业的健康发展显得尤为重要。

二、甘蔗与竞争性作物的比较效益分析

为详细调查和了解甘蔗种植的经济效益，实地走访调查了云南蔗区的情况，云南省甘蔗种植的主要区域有水田、水浇地和旱地，2011年，全省甘蔗种植区域：水田甘蔗种植面积7.35万公顷，水浇地甘蔗种植面积2.48万公顷，旱坡地甘蔗种植面积20.45万公顷。[4]现就对三种土地类型的不同种植制度的经济效益进行对比分析。(甘蔗的收购价格为350元/吨。水田每公顷产甘蔗以120吨计，水浇地每公顷产75吨，旱地每公顷产45吨。)

(一)水田种甘蔗与竞争性作物的比较效益分析

1.水田种植甘蔗的成本收益分析

通过实地调查，详细地了解到了蔗区甘蔗生产成本的基本情况，具体情况如表1所示。

表1 每公顷水田甘蔗种植成本 单位：元

依据表1对每公顷甘蔗效益分析：考虑劳动力成本，如果以4年为一轮，4年每公顷累计投入 76 860 元成本，4年每公顷共产甘蔗480吨，每吨生产成本约160元，则每公顷甘蔗每年纯收入为 22 800 元；如果以3年为一轮，3年每公顷累计投入 60 960 元，3年每公顷共产甘蔗360吨，每吨生产成本169元，则每公顷甘蔗每年纯收入为 21 720 元。

2.水田种植其他农作物的成本收益分析

通过调查，详细地了解到了当地水田的其他作物种植情况，蔗区水田里大春主要种植水稻，小春主要种植豌豆、菜豆和辣椒。具体情况如表2所示：

表2 每公顷水田其他作物种植成本 单位：元

备注：水稻11250千克/公顷，单价2.4元/千克；豌豆750千克/公顷，单价4元/千克。

表3 每公顷水田其他作物植成本 单位：元

备注：辣椒 45 000 千克/公顷，单价4元/千克；菜豆 37 500 千克/公顷，单价2元/千克。

依据表2、表3数据分析，如果农户一年中种的是水稻和豌豆，那么每年每公顷所投入的成本就是 13 725 元，每公顷每年收入为 30 000 元，那么每公顷水田每年的纯收入为 16 275 元；如果农户一年中种植的是水稻和辣椒，则每年每公顷投入的成本为 51 810 元，每公顷每年收入为 207 000 元，那么每公顷水田的纯收入为 155 190 元；如果农户一年中种植的是水稻和菜豆，则每公顷每年投入的成本为 36 825 元，每公顷每年收入为 102 000 元，那么每公顷水田的纯收入为 65 175 元。

(二)水浇地种甘蔗与其他作物的比较效益分析

1.水浇地种植甘蔗的成本收益分析

通过调查，水浇地种植的甘蔗成本具体情况如表4。

表4 每公顷水浇地甘蔗种植成本 单位：元

依据表4每公顷甘蔗效益分析：考虑劳动力成本，如果以4年为一轮，4年每公顷累计投入 61 860 元成本，4年每公顷共产甘蔗300吨，每吨生产成本约206.2元，则每公顷甘蔗每年纯收入为 10 785 元；如果以3年为一轮，3年每公顷累计投入 49 710 元，3年每公顷共产甘蔗225吨，每吨生产成本221元，则每公顷甘蔗每年纯收入为 9 675 元。

2.水浇地种植其他农作物的成本收益分析

通过调查，详细地了解到了当地水浇地的其他作物种植情况，这里的水浇地主要种植玉米、油菜、香料烟。具体情况如表5所示。

表5 每公顷水浇地其他作物种植成本 单位：元

备注：玉米7 500千克/公顷，单价2元/千克；油菜1 500千克/公顷，单价6元/千克；香料烟3 000千克/公顷，单价15元/千克。

根据表5分析：如果农户一年中种的是玉米和油菜，那么每年每公顷所投入的成本就 13 605 元，每公顷每年收入为 24 000 元，那么每公顷水田每年的纯收入为 10 395 元；如果农户一年中种的是玉米和香料烟，那么每年每公顷所投入的成本就是 34 785 元，每公顷每年收入为 60 000 元，那么每公顷水田每年的纯收入为 25 215 元。

(三)旱地种甘蔗与其他作物的比较效益分析

1.旱地种植甘蔗的成本收益分析

通过调查，旱地种植的甘蔗成本具体情况见表6。

表6 每公顷旱地甘蔗种植成本 单位：元

依据表6对每公顷甘蔗效益分析：考虑劳动力成本，如果以4年为一轮，4年每公顷累计投入 48 960 元成本，4年每公顷共产甘蔗180吨，每吨生产成本约272元，则每公顷甘蔗每年纯收入为 3 510 元；如果以3年为一轮，3年每公顷累计投入 40 485 元，3年每公顷共产甘蔗135吨，每吨生产成本297元，则每公顷甘蔗每年纯收入为 2 385 元。

2.旱地种植其他作物的成本收益分析

通过调查，旱地主要种植玉米，成本与表5的玉米成本一样每公顷每年投入 8 985 元，旱地每公顷产玉米 5 250 千克，每公顷每年的收益为 1 515 元。

通过调查分析发现，考虑蔗农的劳动力成本，新植蔗都是属于亏本的，宿根甘蔗能获利，但获利水平很低。水田种植甘蔗只有在农户在一年中选择种植水稻和豌豆时，种植甘蔗的效益每公顷最多比其他种植制度高出 6 525 元，若农户在一年中选择种植水稻和菜豆，那么种植甘蔗的收益每公顷要少 43 455 元，如果种水稻和辣椒，那么种甘蔗的收益每公顷就要少 133 470 元；水浇地种植甘蔗只有在以4年为一轮时种植甘蔗的收益才会高出种玉米和油菜。其他的种植方案中种甘蔗的收益每公顷要少 14 430 元；旱地种甘蔗的经济效益最多(四年为一轮时)比种玉米高。加之甘蔗占地时间长、劳动投入大、劳动强度大等因素的影响，甘蔗生产明显缺乏比较优势。由此可见，甘蔗产业由于种植比较效益低影响了蔗农的生产积极性，甘蔗产业的发展面临着严峻的形势和挑战，亟需得到更多的扶持和保护。

三、提高甘蔗经济效益的建议与对策

(一)加大政府的支持力度

政府应加大甘蔗种植的投入力度，做到土地、劳力、资源的综合平衡，合理甘蔗产业优化布局，在市场经济的调控下，稳定增加蔗农收入，保护农民种蔗积极性。云南蔗区生产条件较差，对甘蔗生产造成了严重的影响，增加资金投入，改善蔗区生产条件，是提高甘蔗单产、增加甘蔗总产的有效途径。如云南蔗区将旱坡地改为梯地，旱坡甘蔗公顷单产即可从目前的45吨/公顷，提高到75～90吨/公顷。所以，增加甘蔗种植的投入力度，是发展云南甘蔗产业的重要保证。

(二)改良品种，优化品种结构

每一次甘蔗品种的更新换代，都会带来产量和糖分的提高，所以要加强对甘蔗新良种的引进试验、示范推广，实行优质、优价，良种补贴，调动蔗农发展甘蔗良种的积极性。同时要避免将病、虫、草等有害生物引入蔗区蔓延危害。使早中晚熟品种比例合理。[5]要走引进、试验、示范、推广的路子，坚持科学的发展观。

(三)加大甘蔗的间套种，提高甘蔗的经济效益

甘蔗的间套种在一定程度上可以降低自然灾害带来的受灾损失，提高甘蔗的比较经济效益。推广立体农业和复合高效栽培，做到生物多样化，结合耕作制度改革和冬季农业综合开发，在甘蔗行间间套矮秆作物大豆、花生、西瓜、土豆、冬早甜包谷等，是提高甘蔗单位面积整体经济效益和提高竞争力的主要措施。[6]

(四)提高产业化水平

传统的家庭甘蔗种植模式，不仅面积小和管理水平差，而且种植甘蔗经济效益低，蔗农种植甘蔗积极性不高。为了提高蔗农的收益，可以由甘蔗种植大户牵头，蔗农以土地折价入股，由合作社统一安排甘蔗的种植管理和砍收，部分蔗农作为劳动参与其中，也可以解放部分蔗农劳动力从事其他行业，通过试点推广，最终使家庭单一生产逐步向合作社集中生产。[7]同时，针对目前制糖企业效益低，副产品利用不充分，要着力抓好蔗糖副产品的综合利用，发展蔗糖深加工以及与糖有关的产业，以发展循环经济，拉长产业链，[8]提升产业素质和市场竞争力。

(五)健全风险保障制度与推行糖蔗联动价

由于生产基础设施落后，干旱、霜冻、火灾等灾害成为云南甘蔗种植的最大威胁，常常使种植甘蔗的农户遭受重大的经济损失。因此相关部门要提高甘蔗保险的优惠和扶持力度、加大甘蔗保险的宣传动员工作等措施，[9]糖价与蔗价联动，进行二次利益分配。[10]调动保险公司、制糖企业、蔗农的参保积极性，尽早实现全省甘蔗种植保11险全覆盖，提高甘蔗产业抗御自然风险的能力，促进甘蔗产业的健康发展。

[参考文献]

[1]张跃彬，吴才文，刘家勇，等.现代甘蔗产业技术国内外发展状况及建议[J].中国糖料，2008(4)：54-57.

[2] 邓军，张跃彬. 云南甘蔗产业发展现状与“十二”五发展[J].中国糖料，2011(2)：75-76.

[3]甘蔗产业经济研究室.2010年云南甘蔗产业经济发展研究报告[R].2010.

[4] 2011年云南甘蔗生产种植报告发展对策[EB/OL][2011-06-08].白糖期货网.

[5] 尹兴祥，张跃彬.云南甘蔗品种布局及种植类型统计分析[J].中国糖料，2010(1)：52-53.

[6] 甘蔗田间套种的主要组合模式[EB/OL][2008-12-12].新农网.

[7] 龚林地，王善甫.发展甘蔗农业产业化的问题与建议[J].甘蔗，1999(1)：48-50.

[8] 霍汉镇.蔗糖产业发展前景广阔[J].产业论坛，2006(3)：4-5.

[9] 云南陇川县为甘蔗上保险[EB/OL][2011-09-08].中国食品科技网.

[10]农业局蔗糖生产办公室.瑞丽市2009/2010榨季甘蔗收购联动价格二次结算[EB/OL][2010-11-18].瑞丽农业信息网.