三个“没有变”是我们认清当前形势和任务的出发点

王林 许薇莉

摘要：

胡锦涛总书记的“七一”重要讲话是对中国国情的清醒定位，对发展方位的科学判断，是我们认清当前形势和任务的出发点。

关键词：基本国情；主要矛盾；国际地位

收稿日期：2011-12-13

作者简介：王林(1976-)，男，湖北宜昌人，武汉军械士官学校基础部政治理论教研室主任、讲师，硕士，研究方向：思想政治教育；许薇莉（1980-），女，湖北武汉人，武汉军械士官学校基础部政治理论教研室讲师，硕士，研究方向：思想政治教育。

胡锦涛总书记在“七一”重要讲话中指出：“我们已经取得了举世瞩目的伟大成就，但我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段的基本国情没有变，人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾这一社会主要矛盾没有变，我国是世界上最大的发展中国家的国际地位没有变。”三个“没有变”，这是对中国国情的清醒定位，对发展方位的科学判断。强调三个“没有变”，不是要否定成绩、妄自菲薄，而是要在胜利面前保持头脑清醒，作好充分准备，应对长期执政考验、改革开放考验、市场经济考验和外部环境考验，防范和化解精神懈怠的危险、能力不足的危险、脱离群众的危险、消极腐败的危险，在新的历史条件下努力提高党的建设科学化水平，把中国特色社会主义伟大事业成功推向前进。三个“没有变”是我们认清当前形势和任务的出发点。

一、准确理解三个“没有变”的基本含义——找准国家定位

（一）基本国情没有变

讲“我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段的基本国情没有变”，是指我国总体上仍处在工业化和城市化的中后期，改革开放30多年来社会生产力尽管得到极大解放和发展，但不尽完善的生产关系和上层建筑仍然阻碍和桎梏着劳动生产率的提高，建立合格的社会主义制度的道路还相当漫长，任何急于求成的社会制度变革都是有┖Φ摹＊

（二）社会主要矛盾没有变

讲“人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾这一主要矛盾没有变”，是讲当前我国社会生产力落后且发展不平衡，经济总量不足仍是这一主要矛盾的主要方面。要不断满足人民日益增长的物质文化需求，唯一出路就是要发展生产力，不断做大财富蛋糕。

（三）国际地位没有变

讲“我国是世界最大的发展中国家的国际地位没有变”，则是指尽管经济总量位居世界第二，但人均经济总量去年仍然排在世界第94位。虽然我国减贫成就巨大，居民生活水平总体达到小康，但按国家统计局2010年数据，我国仍有1.5亿多人生活在贫困线之下，因此，中国的经济发展和消灭贫困仍然任重道远。

“三个没有变”的科学论断，让我们不要陶醉于已经取得的发展成就，要看到发展中存在的不平衡、不协调、不可持续的问题；让我们不要为国际国内各种批评中国的言论所困扰，紧紧扭住发展社会生产力这个关键，继续坚持改革开放，加快改革和调整不利于社会生产力发展的生产关系和上层建筑；让我们不要头脑发热，不要“中心漂移”，必须继续牢牢坚持发展是硬道理的战略思想，牢牢扭住经济建设这个中心，一心一意谋发展，聚精会神搞建设，进一步筑牢国家发展繁荣、全国各族人民幸福安康和中华民族伟大复兴的强大物质基础。[1]

二、深刻认识三个“没有变”的重大意义——廓清发展方位

（一）全面地认识已取得的成就

改革开放30多年来，社会主义中国的面貌发生了历史性变化，然而，我们还没有从根本上摆脱不发达状态，仍然带有社会主义初级阶段的明显特征。比如，经济实力显著增强，同时生产力水平总体上还不高，自主创新能力还不强，长期形成的结构性矛盾和粗放型增长方式尚未根本改变；人民生活总体上达到小康水平，同时收入分配差距拉大趋势还未根本扭转，城乡贫困人口和低收入人口还有相当数量……这些特征表明，我们所达到的小康还是低水平、不全面、很不平衡的小康，中国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段；而由于生产力不发达，落后的社会生产仍难以满足人民日益增长的物质文化需要，因而社会主要矛盾没有变；由于生产力不发达，我国是世界上最大的发展中国家的国际地位也没有变。强调三个“没有变”，不是要妄自菲薄、自甘落后，也不是要脱离实际、急于求成，而是意在不让发展的成就麻痹忧患意识，坚持把真实的中国国情作为推改革、谋发展的根本依据。[2]

（二）牢牢扭住“经济建设为中心”不动摇

三个“没有变”字字千钧，深刻地启示我们：发展仍然是解决我国所有问题的关键，在前进道路上，要继续牢牢扭住经济建设这个中心不动摇。中国的现代化正处于十分紧要的关键时期，在经历了诸多曲折，付出了沉重代价以后，以经济建设为中心的中国发展路线（即党在社会主义初级阶段的基本路线）才得以确立，中国终于开辟出一条全新的、正确的现代化道路。但如果以国际标准来看，中国还有上亿人口处在贫困线以下，要在2020年如期实现全面小康的目标，还需要十分抓紧已经不多的时间来做艰巨的努力，更何况要完成本世纪中叶的现代化目标还有更重的任务。中国特色社会主义理论正本清源地重新回答什么是社会主义、怎样建设社会主义的问题时，首要的一条就是明确这一点。诚如邓小平所说，马克思主义最注重发展生产力，以经济建设为中心的战略思想建立在马克思主义的唯物史观和社会主义理论的科学基础上，集中体现了其基本精神和要求，也鲜明表现出中国特色社会主义一个基本特征。中国特色社会主义的主张固然不只是以经济建设为中心，但是，没有以经济建设为中心，就没有中国特色社会主义，也就没有社会主义，动摇、脱离这个中心，就是动摇、脱离中国特色社会主义，也就是动摇、脱离社会主义。

（三）坚持走科学发展之路

以经济建设为中心，坚持科学发展，在加快转变经济发展方式过程中必须要有新的理念：加快经济结构战略性调整，更加注重协调式发展，促进第一、第二、第三产业协调发展，促进城乡协调发展，促进区域经济协调发展；加快科技进步和创新，更加注重创新式发展，把科技进步和创新作为加快转变经济发展方式的重要支撑，推动发展向主要依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新转变；加快建设资源节约型、环境友好型社会，更加注重绿色式发展，提升各类资源保障程度，加快构建覆盖全社会的资源循环利用体系，加强综合治理，明显改善环境质量，加大生态保护和建设力度，从源头上扭转生态环境恶化趋势；加快以保障和改善民生为重点的社会建设，促进社会公平正义，更加注重共享式发展，逐步缩小城乡区域间基本公共服务差距，创造平等就业机会，提高就业质量，尽快扭转收入差距扩大趋势，加快推进覆盖城乡居民的社会保障体系建设，稳步提高保障水平。

深刻认识三个“没有变”、坚持发展是硬道理，就要以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，更加注重以人为本，更加注重全面协调可持续发展，更加注重统筹兼顾，更加注重改革开放，更加注重保障和改善民生，加快经济结构战略性调整，加快科技进步和创新，加快建设资源节约型、环境友好型社会，促进社会公平正义，促进经济长期平稳较快发展和社会和谐稳定。

三、充分发挥三个“没有变”的现实作用——深刻领会出发点

（一）基于三个“没有变”看经济发展

社会主义的本质要求是解放生产力、发展生产力，中国共产党就是作为中国先进生产力的代表登上历史舞台的。1978年召开的十一届三中全会，做出了把工作重点转移到社会主义现代化建设上来的战略决策，拉开了改革开放的序幕。此后30多年，坚持以经济建设为中心成为全党的一项战略共识，所有方针政策都围绕着这一中心展开，从而推动中国取得了空前的发展成就：2010年中国经济规模跃居世界第二；中国成为全球唯一一个提前实现联合国千年发展目标贫困人口减半的国家；中国人民在教育、医疗、卫生等方面得到了更多的实惠。值得一提的是，随着经济规模的扩大，中国对世界经济的贡献也越来越大。在国际金融危机与欧美债务危机爆发时，中国作为负责任大国，成为稳定世界经济的重要砝码。但是，在另一方面，中国的人均GDP排在全球第94位，同时经济发展中资源约束矛盾日益突出，出现了产业结构失衡、增长方式不合理等诸多问题，这一切都表明，中国虽是一个大国，但并不是一个强国，离世界发达国家的发展水平还有相当差距。正因此，三个“没有变”，决定了发展仍然是中国共产党执政兴国的第一要务，以经济建设为中心依然是解决中国所有问题的关键所在。

（二）基于三个“没有变”看台湾问题

解决台湾问题，实现国家统一，是全体中国人民一项庄严而神圣的使命。中华人民共和国成立以后，中国政府为之进行了长期不懈的努力。中国政府解决台湾问题的基本是“和平统一、一国两制”，包括以下基本点：一个中国，两制并存，和平谈判。通然而，每一个主权国家都有权采取自己认为必要的一切手段包括军事手段，来维护本国主权和领土的完整。中国政府在采取何种方式处理本国内部事务的问题上，并无义务对任何外国或图谋分裂中国者作出承诺。我们必须牢牢把握三个“没有变”的历史发展方位，本着对中华民族负责的态度，积极稳妥地处理好台湾问题。

（三）基于三个“没有变”看南海问题

目前，我国的南沙群岛现在绝大部分都被越南、菲律宾、马来西亚、印度尼西亚、文莱等五国侵占，中国对南沙群岛拥有主权在20世纪70年代以前，都是被全世界和各国广泛承认的，后来因为在此发现了石油天然气等资源，东南亚各国便开始不予承认了，偷偷地侵占了这些岛屿。这五个国家侵略中国的海洋面积达100万平方公里。里面蕴藏的石油天然气等资源的经济价值估计达上万亿美元。近期的南海事态是因为一些国家采取单方面行动，损害中方主权和海洋权益，并发表与事实不符和不负责任的言论，试图使南海争议扩大化、复杂化。中方一贯主张由直接有关的主权国家通过友好磋商和谈判，以和平方式解决领土和管辖权争议，不诉诸武力或以武力相威胁，这也是本地区有关国家在《南海各方行为宣言》中达成的共识。我们希望南海争议的非当事国切实尊重当事国通过直接谈判解决争议的努力。我们必须牢牢把握三个“没有变”的基本国家定位，抓住主要矛盾和问题，切忌将中国与其他国家的矛盾扩大化，切忌使自身陷入“一大对众小”、“腹背受敌”的不利局面，采取理智的态度，灵活的方法，切实维护国家主权和领土完整。

总之，告诉我们怎样才能更好的往前进，三个“没有变”的论断是我们认清当前形势和任务的出发点。这就是一个党的成熟所在，也是它的清醒所在。有了这个清醒，就意味着这个党永远理性的、成熟的不断领导这个民族和政党往前进。

参考文献

[1]田俊荣，崔鹏.“三个没有变”的国情现实[J].瞭望，2011，(33).

[2]韩保江.三个“没有变”廓清发展方位[N].人民日报，2011-07-31.

[责任编辑：王建武]