制约我国休闲体育产业发展的因素探析

喻 坚

随着我国社会主义市场经济体制的建立，我国休闲体育产业有了长足的发展，休闲体育产业在国民经济中占据的地位越来越重要。但同时也面临许多不利于发展的因素。本文就存在的问题进行了探讨，旨在为促进我国休闲体育产业的健康发展提供参考。

1 体育管理体制改革滞后

体育管理体制没有实现政企分开，管理手段难以适应休闲体育产业市场迅速发展的需要。目前我国的体育行政主管部门一方面仍然沿用传统的行政性管理办法来管理体育，呈现出将行政性管理范围扩大化的趋势；另一方面又在全社会改革的压力下，承担着进行制度创新的任务。[1]这种既当“运动员”又当“裁判员”的双重身份，使其制度的创新显得苍白无力，明显滞后于社会的市场化进程和休闲体育市场发展的进程。

2 休闲体育产业市场化程度低

休闲体育产业的核心体制基础是社会主义市场经济体制。休闲体育产业的起点和归宿都应该是建立与市场经济体制相适应的体育运营新体制，让市场经济机制成为休闲体育产业发展的资源配置基础性体制。[1]目前，我国休闲体育市场体系的发育还不够完善，休闲体育产业的市场化、商业化运营水平低，休闲体育产品无法充分满足人们的消费要求，政企不分、行政干预和事业化运营，使休闲体育产业难以有效地做到以需求为导向。 此外，休闲体育中介机构在运作休闲体育产业中的作用尚未体现出来，休闲体育服务产品的市场化营销手段创新严重不足。

国内休闲体育行业内生产型企业大多对市场重视不够。截至2005年底，中国共有体育大卖场1 200家，运动用品店600家，地区体育销售160家，体育电子商务企业3家。而海外270余家国际体育用品已在中国建立了近5 000家专营分店。[ 3]耐克、阿迪达斯等世界体育产业巨头在中国大量签下订单的同时，大力开拓销售渠道，营造广告攻势的氛围，把主要精力用在市场营销方面，而中国企业大多专注于来料加工，对市场的重视程度明显不足。毫无疑问，这些都是导致我国休闲体育市场化程度低的根源。

3 休闲体育消费不足

3.1 休闲体育消费动力不足

休闲体育的发展与人们的生活水平和生活方式有直接的联系。休闲体育市场发展水平从根本上讲取决于具有休闲体育消费愿望和具有实际消费能力的消费群体的大小。我国虽然有13亿人口，2011年人均GDP已达到4 400美元，而且体育事业发展水平总体上超过经济发展水平，但目前支撑休闲体育市场发展的消费需求水平仍在低位徘徊。

究其原因有五：一是占人口数近70%的农村居民，基本上没有休闲体育消费能力，而城镇居民中有休闲体育消费能力的人口总数也没有明显的增长；二是我国居民的消费热点主要集中在楼房、汽车等商品，休闲体育消费目前还未在人们的消费结构中占据重要位置。特别是近年来住房的消费，吸附了居民大量资金，使得大多数居民成为“负翁”，使得居民无经济能力进行休闲体育消费。据国家体育总局2008年12月17日公布的《2007年中国城乡居民参加体育锻炼现状调查公报》表明，我国城镇居民全年人均体育消费水平为718元，而乡村为355元，中国城乡居民全年人均消费水平为593元。[5]体育锻炼的消费结构不够合理，居民体育消费以购买体育用品等实物消费为主。这与发达国家相比，我国城乡居民整体的体育消费导向有偏差，体育消费水平还非常低；三是美元贬值。按照过去1美元兑换8元人民币，那么人均国内生产总值3 000美元兑换人民币大约为24 000元。但是如果按照现在1美元兑换6元人民币，那么我国人均国内生产总值3 000美元兑换人民币大约为18 000元。两者相差6 000元人民币。这就是说，我国居民的经济水平与西方国家仍有相当大的差距；四是财富分配不均。大量财富主要集中在少数人手里 。据《世界财富报告》2011年6月23日一份统计报告显示，资产达到或超过100万美元的人中国内地富人为53.5万人，全球排名第四，比2009年增加大约5.8万。中国内地150万个家庭占有全国财富的70%，而在发达国家，一般情况下是5%的家庭占有50%至60%的财富，中国已经成为财富最为高度集中的国家之一。另据国家统计局有关数据显示，内地最富裕的10%人口占有全国财富的45%；而最贫穷的10%的人口所占有的财富仅为1.4%；五是过低的城市化水平也不利于休闲体育消费的形成和聚集。目前我国的城市化水平在43个低收入国家中，仍然处在中等偏下的水平。按照国际一般规律，人口的城市化水平与其工业化水平应当相互适应。一般像中国这样人均GDP达到3 000美元的国家，城市化率至少应在55%左右，东亚国家、日本、韩国现已都在75%以上。中国截至2011年，按非农人口计算，城市化率才达到50%。改革开放以来，我国的城市化水平尽管有了较大幅度的提高，但是整体水平仍然很低，严重制约了消费结构和产业结构的升级。从而使休闲体育市场发育的动力不够、活力不足。

3.2 传统消费文化对休闲体育消费水平的影响

国家统计局2009年2月26日发布的《2008年国民经济和社会发展统计公报》显示,2008年我国农村和城镇居民纯收入增速放缓,但城乡居民人民币储蓄存款余额比上年末增长26.3%。数据显示,2008年农村居民人均纯收入4761元,扣除价格因素,比上年实际增长8.0%,城镇居民人均可支配收入15 781元,扣除价格因素后实际增长8.4%。而2007年农村和城镇居民收入分别增长9.5%和12.2%。不过,数据同时显示,2008年,我国城乡居民人民币储蓄存款余额达到217 885亿元比上年末增长26.3%,这是2005年以来该数据增幅首次取得上升[7]。

尽管人民币储蓄存款余额大幅度上升，但居民的消费愿望却不高。虽然居民收入有较大的增幅，国家也采取了多种宏观政策来刺激消费，如降低储蓄利率等，但是我国居民的休闲体育消费仍未能有较大的改观。因此，有专家指出：目前制约我国居民休闲体育消费的主要因素不是钱的问题，而是消费意愿和消费技能的问题。 我国消费意愿长期以来受中国传统消费文化的影响，古代思想家一致崇尚的黜奢崇俭对居民休闲体育消费心理和休闲体育消费行为均起着重要的作用，并成为我国居民休闲体育消费文化的核心。作为民族精神财富的黜奢崇俭，一方面对休闲体育消费有积极有利的正面作用，另一方面，过度的节俭往往又给社会生产力发展和休闲体育消费文化本身造成了不少负面影响，在很大程度上抑制了人们的休闲体育消费意愿和休闲体育消费水平。

可以说，过度的节俭限制了人们的体育消费视野，不利于随生产力发展重组体育消费结构和提高消费水平。加之，传统的宗亲文化不承认个体的独立性，将个人作为“依存者”。宗亲趋同在家庭体育消费上，往往体现了成员共同(常常是权威者)的价值观念和思维方式，长辈的消费观对晚辈有较大的影响，使其家庭成员的体育消费表现出很强的趋同性。[8]

因此，要不失时机地引导和激发居民休闲体育消费意愿，促进我国居民休闲体育消费观念的转变。具体应做好以下几方面的工作：一是推动全民健身《条例》的实施，使居民有休闲体育消费的意识，要把引导和激发休闲体育消费意愿作为实施计划的出发点和归宿。要学会应用市场经济的手段和机制，使全民健身条例既成为国民体质健康工程，也成为全民休闲体育消费的系统工程；二是要从供给入手，用供给的多元化、系列化和特色化去创造要求、开拓要求；三是要大力促进休闲体育消费的知识化，多角度地调动大众多样化、分层化的休闲体育消费意愿。同时，要积极采取多种途径，普遍提高我国居民的休闲体育消费技能水平。总之，休闲体育消费的大众化和体育市场的扩大化是体育产业化的重要基础。

3.3 城镇居民消费结构不合理

从我国城镇居民和部分发达地区农村居民收入水平看，应该说绝大部分居民都有一定的休闲体育消费能力。我国的经济和社会发展状况也显示中国休闲体育产业的现实条件是基本具备的。这是因为，当国家从温饱社会阶段进入小康阶段时，人们才能从基本的生活物质追求上升到有利于身心健康的精神追求，才能产生对全面提高生活质量和促进人的素质提高的消费形势的需要，才能使人们产生对各层次和规模的休闲体育消费的需求，进而促进休闲体育产业的发展。

据有关资料调查显示：2008年城镇居民家庭恩格尔系数降到了37.11%，而北京市则更低，只有30.8%，农村居民家庭恩格尔系数降到了43.7%。[7]也就是说，我国农村居民家庭已在总体上进入小康生活阶段，而城市居民家庭则进入了富裕生活阶段。从发达国家休闲体育市场发展的一般规律看，当一国居民家庭恩格尔系数降到40%以下时，休闲体育市场就进入快速启动的状态，当降到30%以下就进入持续、稳定、迅速发展的阶段。

但据2006年发布的一项针对北京、上海、广州等八大城市的调查显示，当前我国家庭子女教育的支出比重占家庭总收入的近三分之一，农村家庭用于子女的教育花费虽不到城市家庭的二分之一，但占家庭总收入的比重却最高；近些年来我国医疗卫生消费占居民个人支出的比重也不断提高。所有这些都表明，当前我国一些地方恩格尔系数有所下降，并不意味着居民用于享乐的消费增加了。在很大程度上，是由教育及医疗消费支出的过分挤压造成的。这一事实，从国家体育总局2008年12月17日公布的《2007年中国城乡居民参加体育锻炼现状调查公报》中可以得到印证。家庭体育消费在我国城乡居民家庭日常生活消费所占的比重较小，在我国城乡居民家庭日常生活消费以外最主要的11项消费支出中，子女教育费用依然是家庭最主要的支出，占15.9%。而购买体育比赛门票和购买体育器材分别占7.4%和4.4%，居第五位和第九位。另外，《2007年中国城乡居民参加体育锻炼现状调查公报》表明：我国城乡镇居民体育锻炼的消费结构不够合理，居民体育消费以购买体育用品等实物消费为主。[5]从2008年我国城乡居民家庭在五个方面的休闲体育消费情况看，整体的消费水平仍最低，与发达国家相比还有很大差距。

3.4 城镇居民收入水平总体不高

2008年我国城镇居民家庭人均可支配收入达15 781元。农村居民家庭人均纯收入达到4 761元。[8]另据有关资料显示：2008年全国31个省市自治区人均GDP超过20 000元的只有10个。且全部是东、北部省份，最高的上海(65 473元)与最低的贵州(6 742元)人均GDP相差近10倍。我国截止2008年2月16日总人口为1 322 462 330人，全年我国平均每天消费184亿元。通过计算得出结果是：当年人均占有的平均每天最终消费支出、平均每天居民消费额、平均每天社会消费品零售额分别只有15.67元、15.18元、13.39元。[7]每项消费还不到3美元。

同时，在收入总体不高的情况下，中国居民收入的结构呈现出明显的不均衡性，收入差别明显拉大，大多数的低收入人口只占收入的较少部分。由于高收入人口比重小，高比重的大多数人口收入水平低，这也就极大地限制了大众体育消费市场。加之金融危机的持续影响，人们对未来收入预期的顾虑也影响着各种体育消费。

然而，休闲体育消费的大众化和休闲体育市场的扩大化是休闲体育产业的基础。因此，如何尽快提高国家整体经济实力及个人可支配收入，并促进人们产生对各种层次和规模的休闲体育的消费需求，进而促进休闲体育产业的发展，乃是目前当务之急的工作。

4 休闲体育用品缺乏创新意识

尽管全球体育用品65%产自中国，但中国休闲体育用品产业仍相对较弱。一方面，高科技和附加值的休闲体育用品的市场占有率很低，产品以运动服装、运动鞋、自行车及配套运动设备等大路贷为主；另一方面，我国休闲体育用品缺乏知名品牌。虽然我国休闲体育用品产业发展很快，但真正属于国际知名品牌的廖若辰星。

近年来，在全球体育用品的销售中有85%属于品牌产品，而我国大多数体育用品企业大都是来料加工，赚到的只是为数不多的加工费，少数企业甚至是靠模仿或假冒某些国际品牌来获利。对此，有人认为：“中国企业主要输在科技含量和品牌影响力上”，而“许多国际企业非常重视这两方面的投入，中国体育产业发展之路的第一步必须从品牌和技术抓起”。

所以，国内休闲体育行业内的生产型企业应做出自己的品牌，重视科技创新和知识产权保护。只有这样，我国休闲体育用品产业发展才能做大做强，才能跃上一个新的台阶。

5 休闲体育产业投融资配套体制滞后

首先，在促进休闲体育产业发展的财政政策中，我国对休闲体育产业的财政支持政策显得贫乏，如缺乏灵活的税收政策、财政政策、转移支付等促进休闲体育产业发展的措施。其次，微观主体的投融资渠道缺乏。目前我国从事休闲体育产业的国有、民营企业，基本缺乏正规的投融资渠道。银行信贷对休闲体育产业的贷款量非常少，而且休闲体育产业企业通过上市筹集资金的资本市场通道也基本上是关闭的。到2010年底，以体育和奥运会为概念的上市公司不过17家。

6 休闲体育产业经营管理人才匮乏

高水平的专业人才是发展任何一项事业的基础条件和必要条件。[2]休闲体育产业的专业人才对发展休闲体育产业，推进休闲体育产业化同样至关重要。休闲体育产业的经营者需要具备市场经营和体育运动两方面的知识和经验。由于长期在计划经济条件下办体育，我国具备体育知识的人才往往缺乏应有的经营意识和知识，体育工作者市场观念不强，知识结构也不能满足市场经济的需求，而一般经营者又缺乏体育运动的专业知识。就目前而言，我国休闲体育产业发展主要缺三类人才：一是负责休闲体育产业、休闲体育市场规划、监管职能的管理人才；二是高素质的休闲体育企业家和休闲体育经纪人；三是休闲体育营销人才和休闲体育产品研发人才。这三类人才在数量和质量方面都严重缺乏。

[1] 唐晓华.中国体育产业化发展战略及对策研究[J].辽宁大学学报，2005,31(32).

[2] 梁晓龙.对当前我国体育产业发展若干问题的思考[J].体育文化导刊，2005,24(3)：2～5.

[3] 周萌.成都体博会观察[N].中国体育报,2006-4-20-23.

[4] 喻坚.我国城市休闲体育的现状、问题与对策[J].山东体育学院学报,2007,28(4)：72～745.

[5] 国家体育总局.2007年中国城乡居民参加体育锻炼现状调查公报[N].中国体育报,2008-12-17.

[6] 中央文献研究室小康社会研究课题组.小康目标的提出和小康社会理论的形成[J].新华文摘,2010，19 (8)：24～26.

[7] 国家统计局.中国统计年鉴2008年(第1版) [M] .北京：中国统计出版社，2009.

[8] 喻坚.对我国体育产业化发展的思考[J].三峡大学学报(人文社会科学版)，2008,32(6)：31～34.