莆田市开展科技特派员工作的若干举措

2012-02-15傅美兰

台湾农业探索 2012年6期

傅美兰

（莆田市水产科学研究所，福建莆田 351100）

科技特派员制度，是我国新形势下依靠科技创新和体制创新，在解决“三农”问题上探索和实践总结出的一条有效经验；是加快科技兴农步伐，促进农业新技术、新成果的转化，繁荣农村经济，促进农民增收，确保农业增效的有效途径。科技特派员是指为从事科技成果转化、优势特色产业开发、农业科技园区和产业化基地建设而选派的专业技术人员。近几年来，莆田市根据国家科学技术部、人事部《关于开展科技特派员基层创业行动试点工作的若干意见》文件精神，认真组织科技特派员下基层、进驻企业，充分发挥科技特派员的智慧，开展科技咨询、科技培训、技术成果推广等多形式的科技服务工作，为发展现代农业，统筹城乡发展，加快社会主义新农村建设做出积极的贡献。现将2012年莆田市科特派工作的具体举措总结如下。

1 继续选派科技特派员进村入户、入企业开展科技服务

为了满足农民对技术的渴求，2012年继续选派科技特派员到农村田间地头、种养殖大户和龙头企业，带项目、带成果、带技术，采取示范指导、进村入户、集中培训等形式，推广农村适用技术成果，服务广大企业和农村农民［1］。

1.1 组织科技服务团进村入户

全市科技服务团继续以8个服务小组（果树栽培服务组、农业生产技术服务组、植保检验服务组、林业生产服务组、畜牧兽医服务组、水产养殖服务组、水利水电服务组、信息技术服务组）为单位下基层、到企业、进村庄、入农户，以科技咨询、科技培训、网络服务、下乡巡回等各种服务方式，开展科技服务活动。充分利用“6·18”等成果对接现场推介会和科技人才活动周，组织科技特派员开展现场技术答疑、示范指导、入户面授、集中培训等形式，把科技渗透到千家万户，提高农民科技文化素质，为农村经济发展提供科技支撑。

1.2 组织科技特派员入驻企业

根据莆田市独特区位优势和企业需求，选派具有实践经验和专业技术水平的科技特派员融入企业，积极参与企业关键技术攻关，研究生产中存在的问题和需要解决的技术难题。通过“公司＋农户＋基地”的产业化发展途径，促进城乡之间的融合。以巩固提高省级农产品加工示范基地为基础，促进农产品加工龙头企业发展，大力培育提升蔬菜、水产、茶叶、大米等行业龙头企业，推动品牌上档次，带动农民增加收入。

2 开展“进百村入千企访万户”主题实践活动

莆田市要求各有关单位要以开展“进百村入千企访万户”主题活动为契机，以挂钩村镇为平台，组织引导党员、科技特派员发挥示范表率作用，带头深入挂钩村，根据挂钩村的产业特点及生产中存在的技术问题，有针对性开展技术服务，办好惠民实事，带领农民实现农业增效、农民增收，促进农村经济社会持续健康发展。

3 根据各行业不同特点分别实施科技服务

莆田市委农办、莆田市农科所实施“农业科技双十行动”，遴选一批实用性强、推广价值大的新技术、新成果，与省市级农业龙头企业及村（户）开展技术对接，通过科技项目的桥梁和纽带作用，增强科技服务“三农”成效。莆田市海洋与渔业局开展病害防治及疫情监测工作。根据闽水技［2010］13号文件精神，结合“渔业科技入户”，“农资打假专项治理行动”等活动，开展水产养殖规范用药宣传指导和水产品养殖全程质量监控示范试点工作。莆田市农业局要结合农业“五新技术”推广，深入基层开展服务基地和企业活动。莆田市林业局重点推广应用森林培育、加工利用、资源保护、服务设施等林业先进实用配套技术，建立林业科技示范（园）区，健全和完善基层林业社会化服务和培训机制，积极发展林业产业。莆田市水利局要以全国第一次水利普查为契机，开展全市水利普查，开展普查宣传发动与培训工作，开展农田水利基础设施建设和节水农业等技术指导服务。莆田市科协组织相关学会、协会科技特派员积极开展技术普及和农村科普示范基地建设。莆田市科技局直属单位要加强所企合作，利用已有的科技成果，结合院地合作的工作，引进中科院的科技成果，有的放矢地开展科技服务工作。莆田市科技局水产科学研究所及生物工程研究所要选派科技特派员多方位帮助企业申报和实施科技项目，探索以科技团队形式服务企业的新模式，引进科技成果与企业对接、帮助企业技术研发，积极开展技术咨询与服务。结合莆田市科技创新型城市建设，莆田产业技术研究院拟上报建立《莆田鲍、藻、参良种产业化健康养殖技术创新体系建设》及《莆田市工艺美术创意产业技术创新平台》，引导科技特派员参与平台建设，为农村及企业开展相关共性关键技术服务。

4 加强示范基地建设，提高示范带动作用

依托各相关单位建立的有关示范基地和省科技特派员创业示范基地的建设及莆田市科技成果转化基地的实施，增强示范基地的示范辐射及成果转化作用［1］。鼓励科技特派员积极引进和推广新品种、新技术，积极融入“星火计划”、“科技富民强县”和“农业科技成果转化”的科技走进新农村建设项目中，以增强科技特派员的服务实效和示范、转化、辐射、带动功能。

5 完善农村科技信息化服务

各有关单位要利用各自网络条件，开展农村信息服务。莆田市科技情报研究所建立“12396农村信息化服务网”和“市级农业专家服务团队”，做到每位专家人手一部联通3G智能手机，可实现现场通话和视频，成立专家热线；建立了农村信息网络示范点，收集、整理、建设专家数据库和相关农业数据库。继续组建完善网络科技特派员和农村科技信息员组成的技术服务队伍，形成与网络信息平台互动的农村科技信息服务体系，负责常见的技术问题解答、重大农业疑难问题的提交及政策农情的上传下达，组织开展农村远程教育培训。按照产业特色，分别建立农业、林业、果树、蔬菜、水产养殖、畜牧、茶叶、信息8个常设在线12396QQ群，组织相应专家在线服务。

6 强化特派员技能培训，提高服务能力

结合科技特派员工作，不定期选派科技特派员参加省科技厅举办的各类专业培训及技术经纪人培训；各个成员单位每年要组织科技特派员参加上级部门组织相关专题培训和本行业的继续教育，拓宽知识面，提高技术服务技能。

7 建立科技服务团联席会议制度

不定期召开成员联席会议，研究协调科技服务团工作相关问题。建立科技服务团实施服务项目跟踪管理制度，提高科技特派员服务的成效，成员单位要认真按照莆市科〔2009〕48号《关于实施“三百工程”，开展科特派服务农村工作实施方案》要求，开展服务工作，设立服务电话，实行部门联动，归口负责。每个成员单位2012年要开展20项以上的技术服务，并及时向科技服务团领导小组办公室报送科技服务情况；成员单位要落实科技特派员服务企业的相关待遇和相关激励措施，提高科技特派员服务的积极性，健全制度加强督查，促进经常有效互动。