网络化覆盖 制度化管理 温情化实施春风化雨润人心
2012-01-29楚志辉
□楚志辉
网络化覆盖 制度化管理 温情化实施春风化雨润人心
□楚志辉
长期在基层工作的人都知道,信访工作是国土资源工作的重要组成部分,工作做得扎实与否,直接关系到整体工作能否顺利推进。宝丰县国土资源局信访工作连续十年受到省、市、县表彰,在这荣誉的背后,凝聚着宝丰国土人大量的心血与汗水。
唱好信访重头戏
“信访保和谐,稳定促发展”。宝丰县国土资源局始终把信访工作放在首位,作为大事要事常抓不懈,为信访工作有效开展奠定基础。
信访工作千头万绪,牵一发而动全身。为切实把信访工作做深做细做出成效,该局实行“两条线”工作法,着力落实信访工作职责。一条线围绕县、乡(镇)、村三级签订信访工作责任书,把信访稳定工作纳入目标管理。一条线以单位一把手为主要责任人,主管领导具体抓,信访股长及信访工作人员、国土所长、国土资源协管员分级负责信访工作。在案件处理中,严格强化案件领导责任制,确保每个案件落实到人,责任落实到人,并根据分工不同,成立了以局副科级以上领导牵头的督导组,分工负责,深入各发案村,倾听群众的呼声;对各乡(镇)案件办理情况进行巡回督导,跟踪督办,及时做好协调矛盾和案件处理指导工作,确保案件高质量办结。
完善机制“助力器”
制度的创新和完善,往往是达到目标的关键所在。宝丰县国土资源局在改革中不断推出适应信访的新路子,努力打造一条绿色信访通道。
联合“会诊”。该局注重防范和化解信访案件,组织各基层所、信访、法制、监察、审批、地籍等相关部门,联动开展横向到边、纵向到底的拉网式大排查,对排查出的问题逐案登记造册,责任到人,切实把问题解决在基层。针对疑难信访案件,会同县委、县政府、县委群工部及乡(镇)人民政府等各方面的力量联合办案,落实责任,因案施策,效果显著。2011年以来,共接待来访110起,接受咨询202起,到期结案率100%,与上年同期相比减少30%,有力推动了信访工作的健康发展。
奖优罚劣。该局把奖惩制度贯穿信访工作始终,对受到县级以上信访表彰的单位及获得年度“四无”乡镇荣誉称号的单位,给予一定的物质奖励;连续两年被县委、县政府评为“四无”乡所或连续两年考核全局排名前三位的乡所,其单位负责人考核符合条件的,优先考虑提拔任用。对在信访工作中的失职、渎职及违反信访工作纪律的行为,按照相关法律法规严肃追究相关责任领导和责任人的党纪政纪责任;每发生一起赴京上访案件都要对责任单位进行处罚。此举消除了少数信访办案人员“干与不干没区分,干好干赖一个样”的思想,进一步促进和提高了国土资源信访案件的办理实效和办理质量。
春风春雨化心疾
俗话说,人心换人心,黄土堆成金。宝丰县国土资源局在信访工作中,做到将心比心,以温情化解矛盾。
针对新形势下信访工作的特点,该局坚持倡导“五心”工作法,努力做到与群众面对面交流、心与心沟通,用热心、关心、诚心、决心、恒心来温暖上访群众的“寒心”。
2011年5月1日,商酒务村53岁的陈胭老人来到商酒务国土资源所,说是在1985年商酒务实行村镇规划拓宽东西大街时,陈胭老人哥哥的老宅被全部冲掉。当时哥哥移居河北,只有她侄子户口在家。她与哥协调,由村里给其另划一处宅基地,村干部表示同意。由于其侄子一直没有回来盖房,重划宅基地便成为老人的一桩心事。去年初,其侄子准备结婚,想回来安家,就把重划宅基地的事向村里提了出来。由于村组干部几经更换,对该不该给其侄子重划一处宅基地,现任村、组干部和群众意见不一、各执一词,划宅基地的事情一直得不到落实。由于其侄子急于盖房,宅基地不能很快确定,老人便着急起来。几个月来,陈胭老人开始在村、组间奔波。为了尽快给老人一个公平的说法,商酒务国土资源所负责人带着所里的同志放弃假日,在镇包案干部的配合下,往返奔波,找群众了解实际情况,跑派出所调查陈胭老人侄子的户口,去村里找新老村干部商议协调,整个事情在不到一个月的时间里得到了圆满解决,了却了老人多年的心愿。
近年来,宝丰县国土资源局就是这样想群众所想,急群众所急,全力服务于民,造福于民,赢得了群众的一片赞誉。
(作者单位:宝丰县国土资源局)