职业教育校企合作要“有名有实”

黄志良

职业教育校企合作要“有名有实”

黄志良

纵观国际职业教育事业发展的历程和经验，采用工学结合、校企合作的人才培养模式早已是不争的事实。如今我国各类职教政策文件、新闻报道中最常出现的也是“工学结合、校企合作、顶岗实习”等字眼；研究课题从国家到地方，再到学校，最经久不衰也是“产教结合、工学交替、校企合作”等内容。尽管如此，校企合作在我国职业院校中的实施情况却不容乐观，不少学校只是“剃头挑子一头热”，各种浅层、被动、短视、低效的校企合作只是“看上去很美”。

教育部高等教育司与中国高教学会产学研合作分会联合编写的《必由之路：高等职业教育产学研结合操作指南》出版已八年，但人们很快发现其中个案的成功并不易复制，各个历史时期、各个区域、各个行业、各个院校、各个当事人都可能是变数。如果非要总结出个成功秘诀，笔者认为——当时参与合作的各方都在恰当的合作契机上形成了利益共同体，并在共同目标下最终形成了合力。所以，我们要避免为了应付评估而合作，为了追赶潮流而合作，而是要让每次合作都“有名有实”。其“名”是指学校、企业通过校企合作的名义，可以应对各级各类评估检查，可以对外宣传，确立良好的社会形象和影响。其“实”是指学校、企业在推进校企合作工作中，可以得到实实在在的经历和实惠。

目前，学界对校企合作有各种分类的方法，笔者认为还可根据企业在参与教育过程中得到实惠的大小、程度的轻重，分成“共同效益型”、“战略合作型”、“人才储备型”和“社会责任型”。

“共同效益型”顾名思义就是学校和企业构成共同利益体，又可根据谁是经济母体分为校办产业式（引企入校式）和行业、企业办学式。例如，常州建设高等职业技术学校依托专业优势先后开办了江苏省城建校建筑规划设计院、常州诚建规划设计院有限公司、常州市城建校工程咨询有限公司3个法人实体，提供规划编制与设计、建筑设计、工程咨询等多种业务。这些校办企业既可以为学校提供了大量的办学资金，同时也缩短了教学与生产实际之间的距离，为学生提供实训场所，为教师提供真题真做、挂职锻炼、实践教学等平台。

“战略合作型”是指学校与企业在诸多方面能互通有无、相互资源共享和补充。如学校教师能利用专业优势承接企业项目，企业员工能利用专业知识进行人才培养，学校能面向企业或者企业能面向学校开展员工培训和继续教育等。学校正在开工建设的新校区、目前国内最大的“绿色校园”就吸引来享有国内“绿色建筑”领跑者之称的深圳市建筑科学研究院有限公司。目前，校企双方已签订五年战略合作框架协议，并共同成立绿色建筑工程技术联合中心。校企双方本着“互利共赢和普及绿色建筑理念”的宗旨，将在建筑制图、BIM建模、能效测评、模拟建模和项目秘书五个领域开展合作，合作方式包括：学生顶岗实习、互派访问工程师，劳务派遣和项目分包，人才定向培养三大领域。新校区建成后，深建科华东运营中心也将直接入驻学校。

“人才储备型”是指一些行业或企业在一般劳动力市场上很难找到对口适用性人才时，会委托高职院校为其培养人才，有些企业还会采用“订单培养”的方式，与学校共同制定人才规格、人才培养方案和课程标准，共同实施教学。为此，企业会提供一定培养经费、实训场地、人员或向学校捐赠教学仪器设备、资金，设立企业奖学金、资助学校举办各类活动等。

“社会责任型”则与前三者不同，企业参与教育既不为资金和技术，又不为招工，而是相对单纯地承担育人的社会责任。常见的形式有学校在制定、调整人才培养方案时会邀请具有代表性的企业一线技术、管理人员加入专业（课程开发）指导委员会和咨询委员会，对职业学校专业人才培养方案、课程标准的制定、教学资源的开发以及教学实施和评价等环节给予指导、建言和把关。还有为高职学生提供实习基地、参观基地，为高职教师提供挂职锻炼机会以及企业人员担任专业兼职教师、兼职实习指导师傅，等等。

经济学认为，成本制约着经济主体的一切活动，现代经济社会的一切主体无不在“成本”的指挥棒下“精打细算”，而最终的生存和发展无不是“成本”的胜利品。那么，企业在追求成本最小化利益最大化的目标下，参与“共同效益型”、“战略合作型”、“人才储备型”的教育活动还好操作，让企业承担一定育人的责任和义务就阻力重重了。除少数的人情关系外，更多的时候还需要靠政府的行政力量来推动。所幸的是，我国政府近年来对职业教育的重视程度空前，现代职业教育体系的宏伟蓝图已展现在我们面前。2011年教育部已经出台了《关于充分发挥行业指导作用推进职业教育改革发展的意见》；《职业教育法》中关于明确行业组织、企业、事业单位、社会团体，以及其他社会组织和公民个人依法履行实施职业教育的责任、义务、权力和利益等方面的法律规范正在加紧着手修订；《职业教育校企合作促进办法》也在调研和起草。政府主导、行业指导、企业参与的职教办学机制正一步步从规划走向现实。同时，职业院校也要体谅企业的难处，要多在内涵上下功夫，提高为行业、企业服务的能力，最终实现校企“两头甜”。

（作者系常州建设高等职业技术学校校长）