以务实评论推动务实宣传——新闻评论写作方法论浅谈

文/关玉国 徐 聪

务实宣传，是党的实事求是的思想路线在宣传工作上的反映，是党报宣传的优良传统，也是新时期新闻宣传工作践行“贴近实际、贴近生活、贴近群众”原则的需要。务实宣传，就是要紧紧围绕中心、准确站位全局，勇于担当、奋力先行；务实宣传，就是要注重以人为本、着眼民生民心，将实事办好、好事办实；务实宣传，就是要紧跟时代步伐、顺应发展要求，与时俱进、创新创造；务实宣传，就是要切实转变作风、坚持关键在做，真抓实干、求实求效。务实宣传，体现了尊重事实、尊重科学、尊重规律的精神，理应成为当前和今后一个时期新闻宣传的总基调。

新闻评论被喻为党报的“旗帜”、“眼睛”和“灵魂”，在党报宣传中具有举足轻重的地位，在坚持正确舆论导向方面发挥着特殊作用。衡量一张报纸水平的高低、影响的大小，很重要的一点是看其评论的水平如何。要提高报纸的质量，必须提高报纸评论的质量。如果新闻评论脱离实际、脱离生活、言之无物、空洞说教、语言艰涩、虚无飘渺，只会令人生厌，离读者越来越远。只有变“务虚”为“务实”，让评论服务大局、围绕中心、贴近实际、贴近读者，才能取得良好的宣传效果，进一步提升党报的权威性、指导性和公信力。近两年来，《南阳日报》积极探索新闻评论的务实写法，致力于以务实评论推动务实宣传，积累了有益的经验。《中国新闻出版报》等业内权威报刊均撰文对《南阳日报》的务实评论给予褒奖，南阳市委、市政府领导对《南阳日报》的务实评论予以充分肯定。最近，《南阳日报》新闻评论作品集《潮头观澜》由大象出版社出版，南阳市委书记李文慧欣然作序，称赞“《南阳日报》的评论文章具有很强的导向性、针对性、时效性、准确性、说理性、生动性、鲜明性，体现出新、深、高、实的清新文风”。在探索新闻评论写作手法上，《南阳日报》蹚出了一条务实评论的路子，即围绕上级精神写、把握总体思路写、联系南阳实际写、结合部门职能写、区别理论文章写、集思广益创新写，初步实现了务实宣传的目标。

一、围绕上级精神写。古人云：“文章合为时而著”。务实评论必须紧紧围绕党和国家的工作大局，紧紧围绕中央、省、市工作部署，紧紧围绕各级党委、政府主要领导的讲话精神来评说论述。导向鲜明的新闻评论，既能反映党报对党的路线、方针、政策理解的深度，又能体现党报同受众及社会各界联系的广度，能够最直接地反映党报的整体宣传水平，是直接影响社会舆论的最权威、最有力的宣传形式。譬如，2011年年初，河南省政府专门下发支持省辖市发展的指导性文件——《河南省人民政府关于支持南阳市经济社会加快发展的若干意见》（豫政〔2011〕9号），体现了省委、省政府对南阳在中原经济区建设中的战略地位的高度重视。《南阳日报》不失时机地在一版头条位置连续发表《贯彻落实省政府九号文件精神六论》（以下简称《六论》），分别从珍惜千载难逢机遇、强化忧患竞争意识、准确把握战略定位、紧紧抓住重点不放、关键在于优化环境、真抓实干重在求效等六个方面，理性解析与阐述了全市工作思路和战略重点。《六论》观点鲜明，既是经验总结，有一定高度，又便于实践操作，不是泛泛而论、空洞无物的官样文章，所以见报之后反响强烈，具有较强的可读性和指导性。为此，南阳市委、市政府决定，将《六论》结集出版，发至全市乡科级以上干部，人手一册，供大家自学、互学、共勉。河南省新闻出版局报刊审读组撰文指出：“《南阳日报》的这组评论言简意赅，实实在在，重点突出，有的放矢，体现出深度与理性的融合与统一，充分发挥了党报的优势，为建设中原经济区鼓与呼，有力地配合了省、市中心工作，值得肯定和发扬。”

二、把握总体思路写。地方党委、政府的工作思路，是中央、省工作思路在本地的具体化，只有理解透、把握准地方党委、政府的总体思路，新闻评论才会产生较强的权威性和指导性，才能代表地方党委、政府的“声音”，真正发挥好“喉舌”作用。《南阳日报》推出的《突出“四个着力”抓住“四个关键”系列评论》，颇具典型示范意义。当时，南阳市市委书记李文慧到南阳履新不久，社会各界都在观望新任市委书记的施政方略、揣摩新一届市委的工作思路。该评论在市委的直接领导下撰写，由南阳日报社编委会反复酝酿研究后形成，分别以《着力科学发展》《着力社会稳定》《着力改善民生》《着力工作落实》《关键在谋划》《关键在运作》《关键在用人》《关键在强基》为题，思路清晰，重点突出，任务明确，措施具体，对全市上下进一步统一思想、提高认识、形成共识发挥了重要作用。这组评论在南阳产生了强烈反响，全市广大干部群众争相阅读，各级各部门迅速传达，一些单位还把刊登这些文章的报纸印制成单行本发到每一位职工手中，党报评论的作用发挥得淋漓尽致。

三、联系本地实际写。立足本地实际写评论，才是务实评论。毛泽东同志有句名言：“感觉只能解决现象问题，理论才能解决本质问题。”新闻评论的新道理、新思想、新见解，从对具体人物、具体问题的评述中来。它不是基本理论的通俗图解，不是玩格言术语的文字游戏，不是教条式的空洞说教。评论只有与本地实际紧密结合，才有针对性和说服力。《南阳日报》评论员文章《五大“独特”话南阳》，由于紧密结合南阳实际，总结归纳到位，在市内外产生了较大影响，至今为人们所津津乐道，也成为南阳对外宣传的一张“名片”。《五大“独特”话南阳》，通过对南阳历史文化、资源禀赋、基础潜力、发展前景的深刻分析，揭示了南阳的独特内涵，并从独特的条件、独特的资源、独特的文化、独特的机遇、独特的任务等五大“独特”进行深度阐释，发表独到见解，给人以深邃启迪，通篇闪耀着理性的光芒。这篇重磅评论文章，就是要让人们认清形势，明确任务，抓住机遇，主动作为，率先作为，向“独特”要发展，以“独特”求发展。河南省新闻出版局报刊审读组认为《五大“独特”话南阳》论理有深度，让人们深刻认识南阳赶超跨越所具有的基础和潜力，使评论的权威性、指导性与可读性有机结合，可谓恰到好处。

四、结合部门职能写。务实评论既要对全局工作有指导意义，又要对部门工作有借鉴作用。结合部门职能写评论，评论的针对性会更强，会更加务实。以《关键在于落实》为例，市委农村工作会议之后，《南阳日报》立即发表由市委农工办主要领导撰写的特约评论员文章，紧密结合部门职能谈如何贯彻落实市委农村工作会议精神。评论指出：“市委农村工作会议就全市农业农村工作明确了具体目标，提出了总体要求，如何实现稳粮保供给、增收惠民生、改革促统筹、强基增后劲，圆满完成各项任务，关键在于抓好落实。”评论说，抓落实讲究的是方法，体现的是责任，反映的是作风，注重的是实效。抓落实，必须强化责任机制，引入竞争机制，完善督查机制，落实奖罚机制。评论结合部门实际，短小精悍，一气呵成，对全市农口部门具有很强的指导性。又如，《南阳日报》评论员文章《用“五真”破解新农村建设难题》，紧扣农村工作部门职能，提出了“坚持真认识、真重视、真为民、真务实、真民主，以科学规划引领社会主义新农村建设”的观点，成为全市新农村建设学习材料。

五、区别理论文章写。理论文章是为了研究某个理论问题、论述某个道理、发表见解而写的文章，是宣传党的理论、路线、方针、政策的重要手段。理论文章具有“四性”：即现实性、政治性、理论性和逻辑性。新闻评论是新闻体裁中重要的一类，用以表达人们对新闻事件的判断、对由新闻引发的各类社会问题的思考。一篇好的新闻评论，既能反映作者认识问题、把握新闻的能力，也能反映其通过大众传播媒介有效表达观点的能力。理论文章与新闻评论有类似的地方，它们都要说理，写作时都要提出问题、确定主题，进行论证，加以阐述，最后要有明确的结论。但它们之间还是有明显区别的。首先是权威性不同，新闻评论与个人署名的理论文章相比，更具有权威性；其次是指导性不同，新闻评论强调对工作的指导性，而理论文章偏重于探讨性；再次是时效性不同，新闻评论讲究时效，而理论文章不要求有那么强的时效性。所以，《南阳日报》编委会一直强调，新闻评论要区别于理论文章写，做到应时而作、联系实际、言之有物、指导性强。《南阳日报》发表的评论《魅力南阳靠什么》，结合南阳市第五次党代会提出的“建设开放富裕魅力和谐新南阳的奋斗目标”，论述了魅力南阳的支撑点，即靠功能特色，靠文化特色，靠产业特色，靠环境特色。文章写作注意区别于理论文章，较好地体现了新闻评论的特质。

务实评论，使党报更具时代高度、思想深度和生动程度，使党报更加可信、可亲、可读，使党报宣传更加务实，主旋律更加高扬。