城镇森林生态功能分区与可持续发展研究——以瓯海区潘桥镇为例

郑 宇 李英升

（国家林业局华东林业调查规划设计院 浙江杭州 310019）

城镇森林生态功能分区与可持续发展研究
——以瓯海区潘桥镇为例

郑 宇 李英升

（国家林业局华东林业调查规划设计院 浙江杭州 310019）

以瓯海区潘桥镇为实例，对城镇森林资源现状、建设的优势与劣势进行了分析和探讨，在此基础上提出城镇森林生态功能区划方案，将潘桥镇城镇森林建设划分为 3个区：经济文化休闲景观林区，生态农业协调区，森林生态支持区。同时分析了各功能区在镇域可持续发展中的地位、作用，指出各区协调发展的途径。

城镇森林；功能分区；可持续发展；潘桥

1 研究区概况

1.1 自然概况

潘桥镇位于温州市瓯海区中部，是一个集工农生产、商贸、旅游为一体的现代化城镇。界于东经120°29′31″—120°36′15″、北纬27°59′04″—27°53′05″之间，总面积约 58.4平方公里。境内地貌属东南沿海丘陵地区，中部为平原水网地区，三面环山，最高海拔 808.2米。发源于南部诸山的溪流，分别汇集于桐岭、方岙、焦下、陈岙，诸河向北流入潘桥河。

1.2 森林资源与绿化现状

潘桥镇土地总面积5836.4公顷，其中林业用地3507.8公顷，占土地总面积的60.1%。林业用地中，有林地3168.1公顷，占90.3%；灌木林地36.5公顷，占1.0%；未成林造林91.3公顷，占2.6%；无林地23.3公顷，占0.7%；宜林地 187.3公顷，占5.4%。活立木蓄积量132449立方米。生态公益林面积2189.3公顷，占林业用地面积的62.4%。乔木树种以阔叶林为主,占53.7%；其次为马尾松、杉木、柳杉等,占46.3%。

潘桥镇建成区林木覆盖面积已达到 27.9公顷，绿化覆盖面积达到39.3公顷，建成区林木覆盖率为8.3 %，绿化覆盖率为11.7 %。

2 城镇森林建设的SWOT分析

2.1 优势分析

2.1.1 区位环境优势

潘桥镇地处瓯海区中部，地理位置十分优越，交通便利。属南亚热带季风气候区，气候常年温和湿润，四季分明，适宜多种植物生长和动物生存繁衍。潘桥镇典型的地带性土壤是红壤、黄壤、水稻土，肥力良好，宜种性广。

2.1.2 经济发展优势

近几年，全镇经济发展迅速，2010年社会生产总值8.86亿元,人均收入5200元。今后，继续突出“农”的地位，发挥“景”的优势，做好“工”的文章，以农稳镇、以工富镇、以景活镇。潘桥将建设成为环境优美，产业结构合理，社会文明，集休闲、旅游、观光于一体的花园城镇。

2.1.3 文化旅游资源优势

潘桥有着悠久的历史和光辉灿烂的文明，为开创城镇森林提供了得天独厚的文化优势。目前，境内有岷岗市级风景区，即岷岗三村景点、方岙古洞岩景点、丁岙五峰山景点。古洞岩在方岙村西面，岩洞奇特，有道观依山而筑，是风景区内一个著名景点。方岙村历史悠久，先民在农耕之余重视文化，明清两代出过进士和举人。

2.1.4 林业及生态优势

近年来，配合温州市实施“六城联创”活动，带动城市生态环境迅速发展，实施了许多生态工程和造林项目，林地面积和绿化面积有一定的增长。目前，全镇的森林覆盖率54.29%，林木覆盖率 55.94%，随着森林资源的持续增长，区域生态环境质量有了明显改善，生态体系框架已初步形成。

2.2 劣势分析

2.2.1 绿地偏少且植物造景单调

目前，潘桥镇正实施拆房还绿、见缝插绿的生态建设工程，但并未改变整个建成区绿地偏少的局而，由于建成区内居民、工业及商业用地比例较高，城镇的形象、功能和品位没有明显改善和提高。主要体现在:①绿地斑块数量少、面积小；②空间布局不均匀，总体布局比较零散；③道路、水系绿化欠佳，带状森林绿地斑块不完善，植物结构单一，绝大多数仅有乔木一层，少乔、灌、草三层的复式结构。

2.2.2 森林生态和景观功能有待进一步提高

从潘桥镇绿地的分布现状来看，现有的绿地并未形成有机的整体，特别是河流、主干公路沿线的绿廊未形成整体性，绿地斑块之间连接松散，城区绿地之间，城区绿地与镇郊山林、农田之间未形成一体，与建设良好的镇域森林生态体系还有一定的距离。

2.2.3 村庄绿化水平总体不高

村庄绿化方面，大部分村庄的绿化水平较高，但村庄绿化美化缺乏统一的规划。多数村庄由于居民建筑密度较高，可绿化用地少，房前屋后四旁树种植较少，绿化、彩化不足。

3 森林景观生态功能分区

根据潘桥镇城镇森林景观特点，结合城镇发展规划以及“二个中心二个基地”建设，潘桥镇建设区森林景观生态功能分区可划分为:经济文化休闲景观林区，生态农业协调区，森林生态支持区，其中经济文化休闲景观林区又分为建成区生态一休闲林亚区、现代物流商贸区生态一景观林亚区。

3.1 经济文化休闲景观林区

3.1.1 建成区生态一休闲林区

（1）区域范围:全镇教育、行政、商贸、居住、文化服务中心区，面积336.0公顷，占全镇总面积的5.7%。

（2）生态功能定位:区域位置的特殊性决定其城镇森林功能应该是生态服务功能与景观、休闲、游憩功能并重。

（3）区域特点及存在的问题:居民、工业及商业用地比例高，绿地总量不足，带状廊道型绿地单一，连通性差，使得各类绿地之间的关联性差，网络体系不健全，公园绿地500米服务半径有效覆盖建成区还未建成。

（4）森林生态建设和发展方向:编制绿地系统的规划，充分发挥绿地系统的生态效益，促进城区的生态平衡，创造一个生态良好、景观优美、适宜人们生活生产的环境，具体措施为:①结合旧城改造，解决绿化用地与城镇建设用地的矛盾，通过拆墙透绿、借地建绿、拆违扩绿等措施新建或完善各类绿地建设；②以河道、公路、街道为载体建立各功能区连续的森林生态廊道网络；③按不同等级的服务半径，建立片区公园、镇区公园以及与西郊森林公园的绿色游憩网络。

3.1.2 现代物流商贸区生态一景观林亚区

（1）区域范围:规划中的现代物流商贸区，面积670.2公顷，占全镇总面积的11.5%。

（2）生态功能定位:生态服务功能与景观园林化并重。

（3）区域特点及存在的问题:甬台温、金温、温福三条铁路干线交汇点，为温州大都市区重要的交通枢纽，同时，又是商贸、物流中心。目前正处于建设前期阶段，站前广场、宁波路（站东路）、大连路（站南路）的绿化已基本完成，但带状廊道型树种、结构单一，未达到景观效果。

（4）森林生态建设和发展方向:①做好绿地系统规划设计；②充分利用具有显著生态效益和景观效果的优良乡土及外来树种，通过科学经营，重建景观与生态功能并重的森林。以森林景观构建为重点，因地制宜，确立景观主题，体现特色。

3.2 生态农业协调区

（1）区域范围:中部平原水网农业区，面积 1326.0公顷，占全镇总面积的22.7%。

（2）生态功能定位:融合参与体验、休闲、教育、观赏等多种形态为一体的综合型现代观光农业区域，满足城市居民对绿色的渴望，使之成为人们周末郊外休闲娱乐地，促进农民脱贫致富，带动林业产业的发展。

（3）区域特点及存在的问题:植被主要有水稻、油菜及果树、蔬菜、花卉苗木等，植被稀少，且农田林网控制率低。

（4）森林生态建设和发展方向:①完善农田林网；②利用产业特色优势，积极发展森林人家、休闲度假与林果采摘自助游经济。

3.3 森林生态支持区

（1）区域范围:包括潘桥镇、平原乡村外围的低山丘陵台地区，面积3507.8公顷，占全镇总面积的60.1%。

（2）生态功能定位:为潘桥镇的绿色屏障，维持生物多样性和生态系统稳定性。

（3）区域特点及存在的问题:受人类活动影响小，许多自然生态环境得以保存，生态系统的自然属性表达的较为充分。与其它功能区相比，本区森林覆盖率和物种多样性都显著提高，对实现水土保持、水源涵养、调节径流，改善大气环境质量，形成视觉美感等功能具有重要作用。但这一带林木的优势树种多为针叶树，以马尾松居多，树种单一，长势欠佳。

（4）森林生态建设和发展方向:①实行严格保护，发挥林木自然生产力的作用，让其增加及恢复植被，提高生态效能；②通过有计划、有步骤的林分改造、封山育林、景观疏伐等营林技术措施，加大树种调整改造力度，将其改造成生态服务功能优良、景观优美的地带性常绿阔叶林植被。

4 生态功能协调与可持续发展

4.1 生态功能区关系分析

潘桥镇的三个城镇森林生态功能区分别体现了城镇森林生态系统的不同职能，其中经济文化休闲景观林区的人工生态系统占主导作用，是全镇政治经济、文化中心，向区外辐射各种物质和非物质服务，是接受森林生态服务功能的“汇”区；森林生态支持区以自然生态系统为主，人类活动的影响较小，在维持全镇的物种多样性、系统稳定性等方而发挥着重要的作用，对另外两个生态功能区尤其是经济文化区来说，生态支持区是物质能量输出的生态系统服务功能“源”区；生态协调区是典型的自然生态系统和人工生态系统的综合体，在全镇的三大生态功能区中起到平衡稳定和协调的作用。

4.2 区域可持续发展对策

为实现城镇可持续发展的目标，各生态功能区在彼此相互协调的同时，还必须充分认识到各功能区内的森林生态异质性，并努力维持异质单元的特征，充分发挥各功能单元的功能，改善区内功能单元的空间结构，通过森林景观异质性和多样性的维持提升区域的生态稳定性。

经济文化休闲景观林区虽然以人工生态系统为主，但其内部森林公园、生态廊道、小公园、河流湿地等的建设也都是维护本区生态功能的关键点。

生态农业协调区受人类活动和自然地貌特征的双重影响，在邻近的经济文化休闲景观区的强烈辐射作用下，生态系统人工化的趋势十分明显。根据对生态环境的影响方式和程度选择合理的森林结构和布局，构造兼具人工森林廊道和自然廊道相结合的复合型生态廊道，沟通各种生态功能单元，传输生态效益。

森林生态支持区自然环境条件复杂，受城镇开发建设活动的影响相对较小，但由于区域经济迅速发展，经济开发建设活动，因此本区也面临着自然生态系统受到人类活动影响增大的挑战。为了保持本区生态优势，应当在严格保护前提下，适度发展生态旅游、经济林果，变生态优势为生态、社会、经济的综合优势，在镇域可持续发展中发挥更大的作用。

5 结 语

城镇森林生态功能区划立足于城镇生态空间，通过各生态功能分析与区划，指出了城镇森林建设在空间上的限制和机会，为寻求与环境承载力及景观特征相适应的森林空间组织模式提供了途径。与持续发展所要求的经济、社会、环境相统一对应，城镇森林生态功能区划在自然区划的基础上突出了经济社会活动的重要作用，以区域生态系统的功能特征、自然地理要素特征及区域社会经济发展状况为区划依据，是城镇森林规划和建设的基础，最终服务于城镇的持续发展。

根据潘桥镇自然要素特征与经济社会活动强度的空间分异，将潘桥镇城镇森林划分为经济文化休闲景观林区、生态农业协调区和森林生态支持区三大生态功能区，有助于深入理解各功能区的职能及相互联系，针对各区的特点进行森林生态及景观资源建设、开发利用与管理，最终保障城镇森林与区域经济社会的协调发展。

S731.2

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1004-7743（2012）03-0059-04

2011-11-20