APP下载

关于农村专业合作社发展现状的分析

2012-01-25李书平胡国武

中国畜牧兽医文摘 2012年10期
关键词:农民农村专业

李书平 胡国武

(湖北省潜江市畜牧兽医局,潜江 433100)

随着市场经济的深入,农民融入市场的步伐也越来越快,农产品的数量、质量及市场的竞争愈演愈烈。面对激烈的市场竞争和千变万化的市场,单个分散的农户由于自身规模小,信息不畅,专业技术及经济实力差等弱点,抵御市场风险的能力非常差,单个进入市场的难度也越来越大,接触面和经营面也越来越窄,造成农产品难买、贱卖,一年不如一年,主要靠天吃饭,看行情吃饭,自身增收的能力越来越差,农民的养殖积极性越来越低。而农村合作社是由农民自愿组织起来的以农业生产者为主体,以专业化生产技术和生产经营为纽带,以增收节支为目的,在农民自主经营的基础上,实现资产、技术、生产、供销等活动,也是解决社会热点难题的有效手段。

1 概念及意义

农村专业合作社是在农村家庭承包经营基础上,同类农产品的生产经营者,或者同类农业生产经营服务的提供者、利用者自愿联合,民主管理的一种互助性经济组织。

现在大多数农村专业合作社均为民办、民营、民管,以合作共赢为宗旨,政府参与的不多。以潜江市畜牧专业合作社为例,合作社多以种苗供应、饲料配合、技术咨询、信息交流和畜产品销售为基础,实行规范化办社,科学化管理,社会化服务,按合作社加农户加直销门市部的发展模式,建立健全利益联动机制,以加快社会主义新农村建设为出发点,以农民增收为目的,利用这一新平台构建和谐社会。农村专业合作社优势:(1)提高农民的组织化程度和市场化能力,提高市场地位。原来很多个人无法解决的市场难题,可以通过合作社的集体智慧和策划,运作化解。(2)拓宽了致富途径,增加农民收入。(3)加快了科技成果的推广应用,很多实用技术的运用也提高了科技含金量,通过统一引进良种、技术服务、饲料供应、产品销售、提供贷款担保、分散经营的“五统一分”措施,加快了科技成果转化,规模化、标准化程度不断提高。(4)促进农村富余劳动力转移,将更多的劳动力从田间地头拉到菜篮子供应上来,也促进了加工业的发展,增加了产品的附加值,加快了产业链的形成。

农村专业合作组织建成后取得了很好的效果,主要有“二扩大”,“三提高”,“二降低”:即规模不断扩大,合作社成员范围和人数不断扩大;经济效益提高,科技含量提高,规模化程度提高;而养殖成本、风险降低,环境污染不断降低。

2 存在问题

(1)思想认识不到位,重视程度不够。政府和农民中一些人认为这是在走过场,为了完成上级的任务而搞“拉郎配”,意义不大。(2)农村专业合作社组织规模小,辐射带动力不强,范围小,仅限于本辖区。没有专门的服务队伍,服务差。很多合作社成员大多在几十到一百之间,合作社带头人多是当地养殖户,投入的精力不多,所以受益群众不多,影响不大。且由于人员素质不高,良莠不齐,处于一种相对封闭的环境中,宣传力度小。农村专业合作组织入门门槛太低,没有办公条件和启动资金等硬件限制,带头人如果没有很强的风险意识和奉献精神,加之合作社都要收取一定的费用,以维持运转,很容易让人认为这就是其敛财的合法外衣,参与的积极性不够。(3)大多数专业合作社办公设施简陋,甚至没有办公地点,没有自己的网站,与外界交流能力极差,同时也降低了自己与他人谈判的砝码。(4)由于资金积累和运作方式的不完善,加上小农意识作怪,容易引起关键时候的资金链条断裂,严重制约农村专业合作社的发展壮大,甚至是灭顶之灾。(5)合作社的管理机构混乱,分别由工商和经管局管理,相互不买帐。(6)政府对农村专业合作社的发展扶持力度不大。扶持不仅要政策,更主要是资金和技术的扶持。如果能够从资金和技术层面加大力度,农村专业合作组织将会有更加美好的发展前景。

3 建议

为促进农村专业合作社发展,建议做好以下几方面工作:(1)政府及相关部门可以根据实际情况加快专业合作社的成立步伐,特事特办,加大扶持力度;(2)加大宣传力度,充分利用各种典型事例和人物效应,鼓励成立各种类型的经济合作组织,让人们充分认识到专业合作组织的力量,营造出适应其发展的良好氛围;(3)利用多种途径加大对合作社社员的培训力度,让他们学有所长;(4)健全对农村合作组织的监管机制,各职能部门相互协作,促进其健康稳定向前发展。

猜你喜欢

农民农村专业
农村积分制治理何以成功
“煤超疯”不消停 今冬农村取暖怎么办
一句话惹毛一个专业
农民增收致富 流翔高钙与您同在
饸饹面“贷”富农民
专业降噪很简单!
专业化解医疗纠纷
更聚焦、更深入、更专业的数据分析
在农村采访中的那些事
“五老”以“三用”关爱青年农民