铁路公安院校治安管理专业综合实训的探索与实践

赵文燕

(铁道警官高等专科学校公安管理系，河南郑州450053)

铁路公安院校治安管理专业是培养能够满足铁路公安机关治安工作岗位需求的高素质、应用型专门人才的专业，在以职业素质为主线，以职业能力为核心，强化实践育人，培养学生综合应用能力和职业素养的专业人才培养过程中，实训教学是至关重要的环节。实训教学质量、学生技能水平和职业素养，不仅取决于单项业务技能实训，更需要专业综合实训教学的配合。只有通过该环节的训练，才能使学生将学习过的几乎所有专业课程知识点总结归纳于其中，融会贯通，形成系统思维以及全局意识，实现专业知识和技能的系统总结与应用，从而提高学生的认识能力、方法能力、专业能力。

一、开展专业综合实训教学的必要性

(一)铁路治安工作特殊性的需要

铁路治安工作，承担着维护铁路稳定、保障铁路运输生产安全的重要任务，是一项实践性、综合性极强的专门工作。治安工作范围广泛，既有铁路站、车、线治安管理，又有反恐、防爆、防破坏、防火灾等专业工作;治安工作手段多样，既要运用人防、物防、技防等防范手段严密治安防控，又要运用侦查、调查等手段打击违法犯罪。特别是铁路治安工作一线岗位，民警职责的综合性更为突出，常常是民警一个人包办涉及多部门的治安业务工作。例如:车站执勤民警在执勤中，如果发现了可疑人员或物品，就要对可疑的人员进行盘查，同时又要负责对查获的可疑人员和违禁物品进行处理，包含了治安盘查、危险物品管理、违法行为处理等多项治安业务工作;再比如铁路乘警，在其值乘过程中，会涉及治安管理的所有业务工作。这就要求治安工作岗位民警既要具有对可疑人员、物品的查控能力，又要具有对可疑人员和物品当场处置能力，同时，还需要把这些单项能力有机地结合起来形成综合工作能力用于执法执勤。由此可见，能胜任铁路治安工作岗位的民警，不仅要掌握治安业务相关知识和技能，而且更要有把各项业务技能综合应用的能力。

(二)专业人才培养目标的需要

实践教学作为专业教学中的重要环节，在治安管理专业人才培养方案中，按照学生的认知和职业成长规律，构建了从职业认知、单项技能实训、课程实训，最后到顶岗实习的实践教学体系。目前治安管理专业课内实训教学的现状是:一是学校课内实训教学主要侧重于专业技能培养的单项技能实训，每个实训项目往往只会根据每门课程的重要知识、能力来设计，实训内容大部分都是条块分割的，项目之间缺乏联系，缺乏整体思路，实训项目不能面向岗位和岗位群，实训项目也由于知识的单一性而造成了技能的离散，没有将专业涉及的上下游岗位技能串联起来实现各项能力综合应用;二是课程实训也仅仅是对理论知识的一种验证，学生只要按照实训指导，用指定的方法，完成固定的步骤即可，学生只在规定的框架和既定的思维下进行实训操作，学生的思维受到束缚，学习完全处于被动地位。结果就是学生单项业务能力还可以，但融会贯通、举一反三的工作能力和自我学习能力欠缺，走上工作岗位后，磨合期长，适应性差，难以迅速进入工作状态，这与铁路公安机关对人才的要求极不适应。通过对已经就业的学生工作情况调研发现，缺乏铁路治安工作实践经验和实战技能已经成为目前铁路公安院校毕业生不能适应用人单位需求的一个普遍现象。基于此，要培养学生的专业应用技能，提高学生的综合职业能力和综合素质，使专业训练更接近工作岗位需求，最终实现学生的“零距离”上岗，缩短与人才需求之间的距离，增强毕业生就业后的工作能力，在学校专业人才培养过程中改革实训教学模式，强化实践能力势在必行。

要改革目前这种实训教学机制，需要充分考虑学生职业能力形成的客观规律。学生基本职业能力的形成是一个循序渐进的过程，从单项技能掌握到各项技能的综合应用，既是量的积累过程，也是一个从被动使用到主动应用的质变过程［1］。因此，依据治安管理专业特点和人才培养要求，按照铁路治安岗位工作流程，在单项技能实训的基础上进行合理设计、统筹规划，精心组织开展综合实训，形成以培养学生贴近实战的综合能力为目标的单项专业实训与综合实训相结合的实践教学体系，是学校专业人才培养过程中强化实践能力培养的重要路径，也是完善学校专业实训教学，实现学生在较短时间内由学生到准职业人转变的客观需要。

二、专业综合实训的内容架构

(一)综合实训项目培养目标分析

通过对铁路公安治安工作的实地调研并组织铁路治安工作一线能手和专家的论证，铁路公安院校治安管理专业的学生应具有的核心工作能力如表1所示。

表1 :培养目标分析

(二)专业综合实训项目内容体系

为了体现综合实训的综合性和培养学生的实践能力，结合对培养目标的分析，综合实训项目内容应当由3个模块和9个环节构成。具体见图1。

(一)铁路车站治安管理模块

铁路车站治安管理模块主要完成对铁路车站治安管理的实战训练。使学生掌握车站治安管理的主要工作内容和方法，培养学生的车站治安管理岗位工作能力。本模块综合实训主要由车站执勤、安检查危、案件查处三个环节的具体实训项目实现。

1.车站执勤。组织学生模拟车站区域重点部位动态、静态相结合的执勤勤务，通过模拟岗位执勤，巡逻、盘查，站车交接，服务群众，接处警等工作，训练学生维护车站秩序、发现问题以及接处警能力，实际体验执勤的全过程。

本节对提出的方案进行仿真.仿真中，假设所有信道都是瑞利衰落信道，且只考虑小尺度衰落，即大尺度衰落矩阵D1、D2、DSE、DDE均为单位阵，DRE=1，各信道增益均为均值为0、方差为1的复高斯分布的随机变量.所有节点的信道噪声功率均为σ2=0.01W.

2.安检查危。本项目以车站执勤项目为基础，组织学生模拟开展动态的安检查危和静态的安检查危工作，实际体验安检查危的方法、手段以及对查获的危险物品的处置办法。

3.案件查处。本项目是组织学生结合车站执勤、安检查危项目中查获的违反治安管理行为，模拟治安案件的受理、调查取证、调解、处罚决定等办案程序以及案件材料的制作，掌握案件办理程序、案件办理中各项材料的制作技能。

(二)旅客列车治安管理模块

旅客列车治安管理模块主要完成旅客列车治安管理的实战训练。使学生掌握旅客列车乘警工作的主要内容以及基本工作方法，培养学生的值乘工作能力。按照列车乘警值乘的工作规律，本模块主要通过出乘准备、运行管理和返乘报告三个环节实现。

1.出乘准备。本项目是通过组织学生实际操作出乘前的准备，包括模拟出乘前的准备会、熟悉情况、物资器材的准备等，使学生熟悉出乘前的准备事项，领会出乘前准备的重要性。

2.运行中管理。本项目是组织学生利用铁路旅客列车实训场所，模拟旅客列车运行中乘警值乘的全过程，实际开展相应的列车宣传、秩序维护、安全检查、站车交接、接处警等模拟，使学生实际体验列车工作环境，掌握乘警在列车运行中的工作内容和具体工作方法。

3.返乘报告。本项目是组织学生按照乘警值乘的工作规范要求，模拟对本次值乘过程做出总结报告，使学生掌握返乘报告工作环节的主要内容和文书制作技能。

(三)铁路线路治安防控模块

铁路线路治安防控模块主要完成铁路线路治安防范和安全保障的实战训练。使学生掌握线路治安防控的主要内容、方法，培养学生进行线路治安防范和安全保障的能力。本模块实训结合线路治安防控特点，主要通过线路巡查、开展治安宣传和问题处置三个环节的实训实现。

1.线路巡查。本项目是组织学生在铁路站车综合实训基地实地开展线路巡查，结合巡线对线路设施进行实地检查，发现危及行车的各种问题，同时模拟对线路周边治安情报信息的收集，使学生实际体验线路巡查环境，熟悉线路巡查重点，掌握巡线的方法和对设施设备检查的技能以及线路治安情报信息收集的内容、方法。

2.治安宣传。本项目是组织学生依托铁路线路巡查，通过运用语言、文字、图片等形式，结合线路不同环境，模拟针对不同对象，开展具有铁路线路特色的治安宣传，使学生掌握几种常用的治安宣传手段，形成基本的治安宣传工作能力。

3.问题处置。本项目是模拟线路巡查中发现的典型治安问题，组织学生对治安问题进行从接警到处警全过程的处置，使学生实际体验处置过程，训练学生对铁路线路常见治安问题的初步处置能力。

三、专业综合实训的实施

(一)专业综合实训条件与环境

1.精心布置实训场地、环境。专业综合实训是对本专业各单项能力基于“工作过程”的体系化，对环境的要求复杂。尽管学校建有实景铁路站、车、线综合实训场所，但这些场所只具备了基本的实训场地、环境，要组织实施综合实训，还必须按照实训项目要求，力求贴近铁路站车线治安管理真实环境进行周密、严谨的布置，使学生尽可能在高仿真的操作环境中完成实训。

2.完善实训器材保障。专业综合实训包含了铁路治安岗位上下游各单项业务。综合实训不同于单科实训，实训进程中所需器材种类多、数量大，按照不同模块实训内容实现要求，实训开展之前要细列实训器材名目，有序准备，专人负责，确保器材数量充足、性能完好。

3.组建专业综合实训教学团队。专业综合实训，是集多项专项实训于一体的实践教学。为了确保专业综合实训的教学质量，承担这一教学任务的指导教师需要有把单项业务知识形成综合工作能力的教学能力，这不是一般讲授单门课程教师能胜任的，需要组建一支专门的专业实训教学团队。在专业综合实训教学团队建设中，一是要对现有专业教师进行培养，通过研讨、听课、交叉授课的形式，让教师熟悉、掌握相关业务知识，同时鼓励教师到铁路治安工作一线锻炼，实际参与铁路治安工作，培养教师的实战能力，提升校内专任教师的综合实训指导能力［2］;二是聘请铁路治安一线能手到校担任专业综合实训指导教师，警学结合，打造专业综合实训教官团队。

(二)专业综合实训的组织实施

1.专业综合实训时间安排。对学生来说，专业综合实训既是对在校学习的最后总结，也是为参加实际工作在校所做的演练。依据专业人才培养方案，结合专业学习的实际，应当安排在校学习的最后一个环节，实训开展时间为4周。

2.专业综合实训的组织与要求。专业综合实训以专业系部为实施主体，成立专业综合实训实施小组，由专业系部实训指导教师和学生管理干部共同组成，依据专业综合实训方案制定详细的实施计划组织实训。在专业综合实训过程中，要求学生明确任务，积极参与，相互讨论，主动提出问题，同学间相互影响、互相启发、相互配合、团结协作，共同提高专业知识和能力。教务处负责专业综合实训的指导和监督，会同系部对专业综合实训效果进行考核。

3.建立科学有效的高质量综合实训评价体系。综合实训效果的评价是对综合实训全过程在全面系统分析基础上的评估，是对此次实训的总结。主要分为两个方面:(1)对学生的评价。主要采用以过程为主的评价，同时与结果评价相结合。过程评价不仅需要关注实战技能达成情况，还要关注学生的职业素养的培养，包括团队协作能力、信息搜集与分析能力等。学生完成综合实训，要求撰写综合实训报告，综合实训报告的评审即为结果考核。(2)对综合实训项目的评价。综合实训项目要有一套严格的质量评价体系，这样才能使综合实训更具高效性。质量评价体系建立的重点应放在教学文件的齐备、教学内容与职业标准的匹配、教学组织与实施的时间规定和效果要求等几个主要方面。

综合实训是铁路公安院校治安管理专业培养学生职业能力的一种实践性教学方式，具有整合性、集中性、仿真性和职业性的特征。治安管理专业作为应用型专业，在培养学生从事铁路基层治安工作的能力以及较强的发展后劲过程中，不能没有专业综合实训的系统性建设。

［1］孙文学.以就业为导向的高职学生职业能力培养［J］.职业技术教育，2005，(4).

［2］胡国良.高职专业综合实训应凸现特色［J］.职业，2011，(9).