行业动态_参考网

行业动态

2012-01-23

中国猪业 2012年8期

高鸿宾副部长在广西检查督导饲料和养殖场质量安全工作

本刊辑：据农业部畜牧业司2011年4月5日报道，农业部高鸿宾副部长于2012年3月31日考察了广西华港农牧发展有限公司、广西柯新源（集团）原种猪有限责任公司和扬翔股份南宁新食记食品有限公司。

在广西华港农牧发展有限公司，高鸿宾听取了公司关于开展 “瘦肉精”、三聚氰胺等违禁物质清查，落实质量安全管理责任的汇报，详细询问了华港公司在原料采购、过程控制和产品质量检测方面所采取的措施。高鸿宾指出，当前饲料生产企业要积极组织学习新修订的《饲料和饲料添加剂管理条例》，建立健全各项管理制度并认真落实。各级饲料管理部门要认真贯彻落实新条例的新制度和新要求，提高饲料行业准入门槛，支持信誉度好、质量水平高的饲料企业做大做强，坚决淘汰生产条件差、质量无保障、安全隐患大的企业。对违法生产经营的饲料企业发现一个、严处一个，绝不手软。

在广西柯新源（集团）原种猪有限责任公司，在了解该企业凭借自身技术和管理优势，在不到十年的时间里发展成为广西名列前茅的原种猪场和标准化规模养殖基地，产品销往全国各地的情况后，高鸿宾表示，标准化规模养殖是保障动物产品供给的重要举措，也是保障畜产品质量安全的治本之策，公司要打开视野、放宽心胸，加强合作，发挥技术和管理优势，在市场容量大的生猪养殖区域扩大规模，努力突破制约发展的瓶颈。

在扬翔股份南宁新食记食品有限公司，公司介绍了 “看得到的健康、吃得到的美味、买得起的实惠、查得到的质量”的经营理念，高鸿宾对此给予充分肯定，并指出，从饲料生产、养殖环节入手建立可追溯机制，是保障动物产品质量安全的一个重要手段，一些大型农牧企业在这方面进行的有益探索，值得很好地总结和推广。高鸿宾强调，让人民群众吃得到、吃得好、吃得放心是广大畜牧养殖者的义务，也是畜牧兽医部门的责任所在，要靠制度建设和机制创新加以解决，长抓不懈。

新《饲料和饲料添加剂管理条例》下月实施

本刊辑：据南方农村报2011年4月6日报道，新的《饲料和饲料添加剂管理条例》 (以下称《条例》)从5月1日开始起实施。

为进一步规范饲料、饲料添加剂的安全使用，防止非法添加，保障动物产品质量安全，新《条例》特别加强了对自配饲料的管理，规定养殖者使用自行配制的饲料的，应当遵守自行配制饲料使用规范，并不得对外提供。因此，许多以打料、拌料为主营业务的小型饲料经销店需要转型，而合作社内部可以规范配料，许多规模稍大的饲料经销商已经开始转型成为全价料饲料厂的贸易商。

在另外一些地区，不少中大型饲料经销商正在努力获取饲料生产许可证。按照规定，饲料经销商只需具备新《条例》第二十二条中的三条硬件条件，即有与经营饲料、饲料添加剂相适应的经营场所和仓储设施；有具备饲料、饲料添加剂使用、贮存等知识的技术人员；有必要的产品质量管理和安全管理制度。即可向上级部门申请饲料生产许可证，经营饲料的需在省里备案，而经营饲料添加剂的则需在农业部备案。有业内人士表示，事实上饲料生产许可证对一些大型规范的饲料经销商来说并不难获得，毕竟他们每天的加工量已经相当于一家小型饲料厂。

除了对饲料经营企业 “合法身份”的硬件要求外，新《条例》第二十三条还规定，饲料、饲料添加剂经营者不得对饲料、饲料添加剂进行拆包、分装，不得对饲料、饲料添加剂进行再加工或者添加任何物质。禁止经营用国务院农业行政主管部门公布的饲料原料目录、饲料添加剂品种目录和药物饲料添加剂品种目录以外的任何物质生产的饲料。因此，不少业内人士将《条例》的这一规定解读为国家加紧对抗生素等违禁药物的流通控制。

农业部制定规范对饲料生产提底线要求

本刊辑：据阿里巴巴农业频道2011年4月6日报道，农业部推出《饲料质量安全管理规范 (征求意见稿)》 (下称《规范》)，公开向社会征求意见。《规范》是对饲料生产和产品质量安全管理的基本的、可谓底线的要求。

为保障饲料及饲料添加剂质量安全，顺应新修订的《饲料和饲料添加剂管理条例》，农业部组织起草了上述《规范》征求意见稿。公开征求意见截至2012年4月28日。

《规范》意见稿共八章四十七条。首先明确了饲料质量安全管理规范的适用范围，规定该规范是对饲料生产和产品质量安全管理提出的基本要求，适用于添加剂预混合饲料、配合饲料、浓缩饲料和精料补充料生产企业；饲料原料生产企业、饲料添加剂生产企业应当参照本规范的要求，建立企业的质量安全管理规范。

《规范》明确了饲料生产企业在原料采购与管理、生产过程控制、产品质量控制、产品贮存及运输、人员与卫生、文件与记录管理等几大方面应当遵守的规范。如企业应当建立原料供应商选择、评价和再评价程序，建立合格供应商名录；应当制订采购与验收程序，建立接收标准，对采购的原料进行查验或检验：应当建立进货台账，如实记录其采购原料名称、产地等信息；在生产过程中应当采取有效措施防止交叉污染和外来污染；应当建立现场质量巡查制度；应当根据产品质量标准对出厂产品进行检验，并保存检验记录和检验报告；应当在其生产的配合饲料、浓缩饲料、精料补充料、维生素预混合饲料、微量元素预混合饲料和复合预混合饲料产品中，每年每类至少选择1个产品进行1次型式检验，并保存检验报告等。

违法生产饲料最高可处10倍罚款

本刊辑：据中国畜牧网2011年3月30日报道，将于5月1日开始施行的新《饲料和饲料添加剂管理条例》，在饲料和饲料添加剂的质量安全上加强了管理力度。

新《条例》规定，违法生产饲料、饲料添加剂的，最高可处货值金额10倍的罚款，情节严重的，吊销、撤销相关许可证明文件，生产企业负责人10年内不得从事饲料、饲料添加剂生产经营活动；违法经营饲料、饲料添加剂的，最高可处货值金额5倍的罚款；使用农业部公布禁用的物质以及对人体具有直接或者潜在危害的其它物质养殖动物的，最高可处10万元罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

今年我国饲料添加剂开发热点

本刊辑：据中国畜牧兽医报2011年3月31日报道，随着饲料和饲料添加剂管理新规的正式生效，以及消费者对食品安全的日益关注，饲料企业在选用添加剂产品时越来越理性和现实，在研发方向紧贴实际的前提下，饲料添加剂仍有广阔的发展空间。

添加剂行业集中了畜牧业超过30%的研发技术人员，其前期的技术储备主要是酸化剂、甜味剂、香味剂和植物提取物，目前这几种添加剂的研究都已深入到分子水平，特别是酸化剂，使用的剂型和组成成分较5年前有较大改观，有机酸，特别是乳酸、柠檬酸等为主的酸化剂占据主流，无机酸逐渐退居其后。

目前，脂肪酸的抗菌机理研究已有突破性进展，但有机酸发挥作用的部位目前还存在争议。就仔猪而言，因断奶时自身胃酸分泌不足，需要额外补充少量的酸化剂以维持胃内酸度，同时激活胃蛋白酶，对饲料中蛋白质进行预消化。研究表明，仔猪肠道内适宜的乳酸水平有助于肠道上皮的发育。包被型酸化剂对控制仔猪营养性腹泻有较为明显的效果。

对于甜味剂，猪对甜味感觉很灵敏，比较喜好单糖、双糖、寡糖，在实际喂养时，猪更偏好添加蔗糖的饲料，饲料原料中的碎米、面粉、米糠等原料在猪口腔中唾液淀粉酶的作用下可部分水解出蔗糖，因此适口性更好。上世纪90年代，仔猪饲料中多加废糖蜜，适口性较好，含有简单糖类。

对于香味剂，研究表明，仔猪喜欢牛奶、巧克力、柠檬等气味，尤其喜食带甜味、牛奶香味的饲料；生长育肥猪嗜好草莓、橘香等气味。多年的试验结果表明，乳猪、小猪对奶酪味的偏嗜指数为1.50～1.60；乳香、香草味为1.40～1.50；红水果味为 1.20～1.30；青水果味为 1.10～1.20；茴香味（小猪）为1.20。在仔猪教槽料中，添加与母乳味道相似的带有奶酪味和甜味的香味剂，仔猪的采食量大为提高。目前新开发出的一些香味剂，包括接近母猪体香的香味剂等，都是着重于猪的偏好。

目前，植物提取物研究有两个倾向，一是用全株植物，添加量偏大，且对肉质风味有一定的改善作用，对生产有机猪肉有益；二是做成高端产品出口，因国内猪肉生产标准化体系相对较弱，优质产品还没有成熟的销售渠道。

1～2月规模企业工业饲料产量同比增长30%

本刊辑：据中国农业网2011年3月23日报道，统计局数据显示，2012年1月份我国规模以上饲料企业工业饲料产量达到1 388万吨，2月份产量为1 460万吨。1～2月份的累计产量2 848万吨，比2011年同期大幅增长约30%。

2012 年初，我国畜禽养殖量同比增加，尤其是生猪。2011年初生猪存栏量处于低点；经过一年的恢复，目前的生猪存栏量已恢复至较高水平，同比增幅5.5%。畜禽养殖量的增加带动了饲料产量的增长。

其次，全价料产量增幅较大，并取代了浓缩料的市场空间，工业饲料产品结构的变化，也促使产量显著增加。

再次，大型饲料企业集团正不断建厂扩充产能；再加上随着饲料价格的上涨，企业营业总额提高，入统企业数量增加。

生猪价格连跌国家需启动生猪收储

本刊辑：据博亚和讯2011年3月22日报道，锐奇数据中心数据结果显示，自2012年伊始，生猪价格一路下滑，从最初的17.38元/kg到如今的15.5元/kg。猪粮比也一路下行，从最高的8.20︰1下落到如今最低的6.82︰1，已经快要接近生产盈亏平衡预警点6︰1。

种种迹象表明，市场猪肉价格下行，猪肉库存量增加。如果长此以往，势必造成猪市大动荡，这时候需要国家采取行政手段对猪市进行控制，加大猪肉国家收储力度，建立收储预警机制，发挥大企业收储优势，稳定猪价走势，建立保障猪肉供应的长效管理机制。

新希望拟投资饲料、养殖、屠宰及肉制品加工等项目

本刊辑：据同花顺金融研究中心2011年3月31日报道，新希望六和股份有限公司第五届董事会第十八次会议于2012年3月27日在成都召开。本次会议应到董事10人，实到8人；公司董事黄炳亮先生、黄代云先生因公出差在外，特分别委托公司董事张效成先生、董事长刘永好先生出席并代为行使表决权；公司监事及高管人员列席了会议。本次会议符合《公司法》及《公司章程》的规定，所作决议合法有效。会议在董事长刘永好先生的主持下，审议通过了如下议案：

一、审议通过了公司《内部控制规范实施工作方案》

根据四川省证监局川证监上市【2012】14号《关于做好上市公司实施内部控制规范有关工作的通知》要求，公司拟制定《内部控制规范实施工作方案》。按有关规定，公司的内控实施方案经公司董事会审议通过后将对外公告，并向四川省证监局报备。表决结果为10票赞成，0票反对，0票弃权。

二、审议通过了《关于饲料、养殖、屠宰及肉制品加工等拟投资项目的议案》

公司农产业整体上市后，扩大了公司的生产经营规模，为了促进公司饲料、养殖、屠宰及肉制品加工等业务的发展，2012年1～3月公司总裁办公会议先后讨论了拟实施的25个投资发展项目，投资发展项目固定资产及股权投资总额约为4.9215亿元。表决结果为10票赞成，0票反对，0票弃权。

三、备查文件

新希望六和股份有限公司第五届董事会第十八次会议决议和新希望六和股份有限公司内部控制规范实施工作方案。

广州将北上建猪场缓解本地供给不足

本刊辑：据中国畜牧兽医报2011年4月10日报道，广东省广州市副市长欧阳卫民3月27日在2012年全市畜牧兽医工作会议上透露，广州市将通过北上到高铁沿线的清远、韶关、郴州、衡阳、长沙、咸阳等地建立生猪养殖基地和搞好本地现有生猪养殖基地的办法，解决广州本地生猪供应不足、市民吃肉难等问题。

据了解，广州每年的生猪需求量为900多万头，但目前自身的生产能力只有240多万头，不足三分之一。自身供给不足的部分除广东本省供应外，其余70%来自湖南、江西、广西等地。一旦生猪市场出现动荡或者遭遇恶劣天气外地生猪无法输送进来，广州市民就不得不吃高价猪肉。

为提高生猪自给率，广州市农业局计划今年整合行业资金、人才、技术等优势与资源，重点扶持大型标准化、规模化畜牧养殖项目的建设，在从化、增城、花都建设规模化、现代化养猪基地，形成一个百万头生猪基地集群，以保障广州生猪市场供应。

在完善、搞好广州现有生猪基地和适当发展生猪养殖业的同时，到广东的清远、韶关，湖南的郴州、衡阳、长沙，湖北的咸阳，通过和当地协作、合作等方式建设大型猪场。欧阳卫民表示，选择在高铁沿线建设定点供应广州的生猪养殖基地，可以更快速、更有效保障广州市场的猪肉需求。并要求监管部门做到从源头到餐桌，给每一头猪、每一只鸡、每一个鸡蛋 “一个清晰的记载”，确保其质量可靠、安全，从而保障市民群众的生命安全。

武汉市将打造百亿生猪产业链

本刊辑：据中国畜牧兽医报2011年4月10日报道，在近日举行的湖北省武汉市现代都市畜牧业发展培训班上，国家和省内外18名专家教授现场授业解惑，以开阔武汉市畜牧主管部门管理人员、各养殖小区业主和技术人员视野，不断提升畜牧业的标准化、规模化、智能化和产业化水平。

畜产品安全关键要严把生产关。 “十二五”期间，武汉市都市畜牧业将重点抓标准化、规模化生产， “国家级”畜禽养殖小区将增至300个，着力打造产值过100亿元的生猪产业链。

武汉市畜牧兽医局相关负责人表示，低碳、高效是都市畜牧业发展的必然趋势， “关键在科技，发展在人才”。据悉，截至目前，武汉市规模化畜禽养殖小区已达254个。预计到 “十二五”末将发展到300个左右。

中国玉米进口量或再创新高

本刊辑：据财经网2011年3月30日报道，农业部3月29日公布数据显示，2012年1～2月农产品进出口总额为252.4亿美元，同比增长17.2%；贸易逆差为67.8亿美元，同比扩大55.2%。

统计数据显示，2012年1～2月，我国进口谷物219.5万吨，同比增长513.5%，其中进口玉米127.2万吨，进口小麦58.7万吨。进口棉花96.9万吨，同比增长56.8%。进口大豆843.8万吨，同比增长13.2%。

值得注意的是，今年以来，玉米进口量一直维持在高位，继1月份我国玉米进口量创10年历史新高的75.1万吨后，2月份玉米进口量仍达52.1万吨，这一数据较2011年2月的1 051吨增长近500倍。

业内人士预计，国内玉米供应今年偏紧局势难改，今年我国进口玉米有望再创新高。

国家粮油信息中心市场监测处处长王晓辉预计，我国今年玉米种植面积将会增加65万公顷，增幅1.9%，玉米产量将会增加525万吨。但今年进口数量预计达到400万吨，较2011年进口量97.3万吨增幅迅速，进口比例逐步增大。

从全球来看，玉米产需双增，供求继续趋紧。据美国农业部2月份农作物供需报告预测，2011～2012年度全球玉米总产达到创纪录的8.64亿吨，同比增产4.4%；全球总消费量将进一步增加到8.68亿吨，同比增长2.9%。期末库存下降至1.25亿吨，减少2.7%。

美法官判决FDA禁止饲料使用抗生素

本刊辑：据博亚和讯2011年3月28日报道，美法官Theodore Katz判决美国食品药品管理局（FDA)开始程序，收回批准在动物饲料中使用常用抗生素的许可，除非抗生素生产商提供证据，证明使用抗生素是安全的。

因担忧动物饲料广泛使用某些抗生素（最为普遍使用的是四环素和青霉素），FDA于1977年开始该程序，但是该程序从未完成，抗生素仍允许使用。

Katz说，这些年来，越来越多科学验证结果显示，广泛使用抗生素喂养家畜，会危害人体健康，药管局也一直认为过度使用抗生素并不安全。到今天为止，没有证据显示药管局改变了这一立场。

由于迟迟未见药管局采取行动，美国自然资源保护委员会、科学工作者关怀联盟等环境及公共健康团体，于去年向法院提出诉状，控告药管局。

起诉方指出，饲料里添加常用的抗生素，会催生动物和人体内的耐药性细菌。根据国际慎用抗生素联盟于2009年的研究，为对抗这些耐药性细菌，美国人每年花费超过200亿美元的医药费。

自然资源保护委员会的律师也指出，抗生素应是用来治疗疾病，不是让猪或鸡变得更肥。

加拿大强化对牲畜及禽类产品的追溯性

本刊辑：据食品伙伴网2012年3月30日报道，据加拿大食品检验局（CFIA）消息，3月19日加拿大食品检验局提议修改《动物健康法》，强化对牲畜及禽类产品的追溯性。

本次修订将围绕从农场到屠宰场的各个阶段对畜禽展开追溯，包括以下三个方面的内容：动物与地点的确认，动物活动报告与记录，信息与隐私保护。

据悉，本次修订将提高加拿大政府在两个方面的执行能力，一是保护公众健康与强化食品安全的能力，二是影响动物的食源性疾病以及自然灾害暴发时的应急能力（例如洪水与冰冻灾害）。

欧盟改变肉质检测标准英国肉类产业可能遭重挫

本刊辑：据英国《每日邮报》2012年4月4日报道，近日由于欧洲改变肉类检测标准，对肉类加强限制，英国部分肉类目前无法达到欧盟新标准，英国国内肉类价格可能因此上涨，并波及总价值60亿英镑（约合人民币600亿元）的整个肉类产业。

英国工薪阶层会面临食品价格上涨危机，人们不能继续买到便宜实惠的汉堡包、炸鸡、香肠等食物。报道称，食品检测标准的改变使原本可以利用的原材料废弃在屠宰场。

据悉，欧盟食品政策改变后，英国食品标准局（Food Standards Agency）必须满足新的要求，否则将可能面临欧盟对英国肉类全面限制进口。英国媒体认为，欧盟新的检测标准并不仅是出自健康考虑，而是对 “非精肉”这一定义的纠缠。非精肉（desinewed meat，DSM）是指将牲畜宰杀、去肉以后留在骨架上的肉，以往都是用机器上刮下来做成肉糜。这些肉类常用在价格不高的肉食品中，如快餐、超市里卖的肉类。

英国食品标准局将非精肉与机械分离肉（mechanically separated meat，MSM）区别开来。机械分离肉加工过程须使用高压，基本只适用于鸡肉和猪肉，却不适合牛肉、羊肉。而欧盟认为非精肉与机械分离肉是一样的。那么原本使用非精肉做的汉堡必须使用价格更高的肉。

英国肉类加工商协会估计，这一新标准将会使消费者和肉类产业从业者损失约2亿英镑（约合人民币20亿元）。