宁波市江北区动物疫病监测工作的现状及对策调查

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(宁波市江北区畜牧兽医站，浙江宁波 315020)

宁波市江北区是宁波市三大老城区之一，也是唯一拥有畜禽养殖的中心城区。2011年起全区全面推进国家生态区建设，在打造生态江北的同时如何提高现代畜牧业发展水平，尤其是动物疫病的防控监测能力，面临着新的挑战。

近年来，受生态失衡、环境污染、畜禽养殖方式不当、动物和动物产品大量流通、疫病防控能力总体水平不高等因素的影响，动物疫病病原变异速度不断加快，传播途径越来越广，动物感染、传播疫病的风险越来越大，给养殖业造成了重大损失，甚至影响到了肉食品的安全与供应问题。停留于传统的动物疫病流行病学调查以及采取头痛医头，脚痛医脚的被动预防方式已经无法满足当前动物疫病防控要求。

以动物疫病实验室监测为基础，以动物疫情测报为技术的动物疫情监测已逐渐成为开展重大动物疫情防控的重要环节。科学有效地组织实施动物疫病监测可以全面掌握和分析重大动物疫病的病原分布和流行规律，评估重大动物疫病免疫效果，及时掌握疫情动态，消除疫情隐患，发布重大动物疫情的预警预报，争取在重大动物疫病防控上的主动性，从而科学开展防控工作。

1 动物疫病监测工作现状分析

宁波市江北区现有占地200 m2的动物疫情监测实验室，属BSL-1级生物安全实验室。自2006年以来，先后开展了猪、牛、羊、鸡、鸭、鹅及野生动物的口蹄疫、猪瘟、高致病性猪蓝耳病、高致病性禽流感、鸡新城疫、牛布鲁氏菌病、牛结核病等多项动物疫病的监测防控。实验室以研究提出全区动物疫病控制规划和工作计划，参与起草动物防疫配套规章，掌握全区动物防疫与疫情动态，组织开展重大动物疫病的监测、预防、控制和扑灭为岗位职责开展工作，较好地完成了各年度的工作任务。

1.1实验室检测量和检测面不断扩大 据调查，该区每年根据农业部、浙江省农业厅和宁波市防治动物疫病指挥部要求，制定动物疫病监测和流行病学调查工作计划，部署年度动物疫病监测范围、种类、数量以及时间安排和监测要求。

近6年来，实验室疫病监测任务逐年增加。禽流感、口蹄疫、猪瘟、新城疫和蓝耳病等重大动物疫病监测样品数、监测的场点数均成倍增加。2007年，全年监测任务量为1000份左右,2010年全年监测任务量则达到3000份左右。日常抽样方式，主要采取送检和抽检相结合，选送的样本涉及规模养殖场、散养户和活禽交易市场等多类型场点，以保证全面反映该区动物疫病监测状况。2011年，全年累计检测次数达 2500次以上。

1.2检测项目逐步增多 据调查，目前该疫情监测实验室共有9个常规检测项目，分别为O型口蹄疫抗体正向血凝方法检测、亚洲1型、A型口蹄疫抗体液相阻断ELISA方法检测，猪瘟抗体正向血凝方法检测、禽流感H5抗体血凝抑制方法检测、新城疫抗体血凝抑制方法检测、牛布病虎红平板实验检测、口蹄疫病毒非结构蛋白(3ABC)抗体检测、牛结核病皮内变态反应，猪蓝耳病ELISA方法检测等。

实验室除了完成常规的监测任务之外，根据动物疫病防控工作的需要，实验室不断开展新的检测项目，如高致病性禽流感快速检测、猪瘦肉精快速检测等。每年还定期组织人员进行狂犬病病原监测工作和省级实验室牛海绵状脑病病原学监测的送样工作，检测项目呈逐年增多趋势。

1.3监测结果发挥的作用越来越显著 实验室每月均将检测结果告知养殖户和相关街道(镇)动物防疫专管员。

对重大动物疫病免疫不达标的养殖场户，分析产生问题的原因，做到及时反馈和提醒，起到了预警预报作用，使得实验室日常监测成为监管利器，为指导生产实践和制定防控措施提供了有力依据。

2 监测工作存在的问题和难点

2.1监测结果评估免疫效果的水平有待提高 免疫率达百分之百并非标志着免疫成功，免疫结果通常会受疫苗质量、疫苗使用情况、动物机体内外环境、应激等因素的影响，所以必须借助免疫抗体监测来了解或考核免疫是否成功。

但以目前的实验室条件来看，实验室检测结果也并非能准确反映免疫成效。首先，在进行实验室检测时，受人员操作、试验仪器、化学试剂、环境温湿度等因素影响，检测结果不能保证每次都准确无误。其次，因选取的样本数量有限，也会出现真实的样本监测数据不能确切反映整个养殖场疫苗免疫的真实情况的尴尬局面。

2.2根据监测结果制定免疫程序的作用有待进一步发挥 由于各家养殖场的情况各不相同，因此各场的免疫抗体水平也各不相同，养殖场户必须通过抗体监测，掌握本场的首次免疫和再次免疫时机，了解不同疫苗之间合理的间隔时间，以此科学制定适用于本场的免疫程序。

因此，一份畜禽抗体检测结果只针对一个畜禽场。要科学制定一个养殖场的免疫程序，需要借助长期、多次的监测。江北区畜禽以散养户居多，以目前的监测次数无法达到制定有针对性的免疫程序的要求。一些防疫意识较强、养殖经验丰富的养殖场户通常是参考适用一般养殖场的免疫程序，然后根据自己的养殖经验来制定免疫程序。

2.3采样工作遭遇阻力 据调查，由于部分养殖户对监测工作缺乏理解，且法律法规不够明确。监测工作人员到养殖场采样往往要“靠面子”、“找关系”。很多养猪户是看乡镇防疫员的面子才配合采样工作。采集血样、尿样和拭子时，通常要对畜禽进行保定，不可避免会对畜禽造成应激，在短期内影响畜禽的生长发育，养猪户考虑到自身利益可能受到损害，常以拒检对待。

《动物防疫法》规定：“饲养、经营动物和生产、经营动物产品的单位和个人，应当依照本法和国家有关规定做好动物疫病的计划免疫、预防工作，并接受动物防疫监督机构的监测、监督”。但对拒检行为没有相应的处罚细则可以执行，因此无法对养殖户起到实际的约束作用，给监测工作带来了一定的困难。

3 对做好基层动物疫情监测工作的建议

3.1加强兽医实验室建设 实验室除了要配备必要的仪器设备和实验试剂，还要制定严格的实验室操作规程、实验室档案管理规范。

要用先进的试验方法和操作技术提高监测准确度。加强对专业检测人员的技术培训工作，并进一步规范实验操作程序，不断提高检测水平和分析检测数据的能力，以更好地适应当前动物疫病防控形势的要求。

3.2结合实际确定监测计划、合理布点 制订监测计划实施方案时，有关部门应结合辖区的实际情况，按照集中监测和日常监测相结合，全面监测和定点连续监测相结合，抗体检测与病原检测相结合，疫病监测和流行病学调查相结合的原则，对主要动物疫病开展血清学和病原学监测。

进行监测布点时，应尽可能分布全面、科学。如采样场点要以种畜禽场为重点并兼顾覆盖商品代饲养场、散养户、市场、屠宰场；采样对象应覆盖所有畜禽种类。对各类养殖场进行分类监测，如重点场必测，规模场重点测，其他散养户场随机测，每个散养场户每年至少监测一次等方式。

3.3做好检测工作要做到宣传和服务并举 加强宣传工作，要让养殖户对检测工作的意义和重要性有更深的认识，能够自愿、自觉地配合检测及采样等工作。

检测人员要练就娴熟的采样技术，尽可能减少“采样后遗症”。研究探索更先进的采样方法，采用蛋清抗体检测来替代血清抗体检测方法等。及时将实验室检测结果告知养殖户，对免疫不达标的养殖场户，要帮助他们分析原因，采取正确补免措施。为养殖户在养殖技术、疾病诊断、疾病治疗等方面提供指导意见，及时举办针对养殖户的动物疫病防控技术培训班；踏栏摸底，现场手把手指导养殖户科学防疫。