重温小平“九二南方谈话”及对当下我国改革的哲学思考
2012-01-21朱雯云
朱雯云
(湖南女子学院,湖南 长沙 410004)
重温小平“九二南方谈话”及对当下我国改革的哲学思考
朱雯云
(湖南女子学院,湖南 长沙 410004)
当年小平同志“九二南方讲话”引领我国社会巨大发展,今天重温其讲话,结合改革实际进行哲学思考仍有重大意义。运用马克思主义的立场、观点、方法来指引实践,解放思想,突破改革中的深层次问题,坚持改革开放不回头,目标不偏离,构建社会主义市场经济法治体系,努力扩大内需、引导民间资本,实现国富民强。
重温;小平“南方讲话”;当下我国改革;哲学思考
1992年春天,一代伟人邓小平在视察武昌、深圳、珠海、上海等地之后,发表了著名的南方谈话,谈话的大致内容可归纳为以下几方面:(1)革命是解放生产力,改革也是解放生产力。坚持党的“一个中心、两个基本点”的基本路线,一百年不动摇。(2)要加快改革开放的步伐,不要纠缠于姓‘资’还是姓‘社’的问题讨论。改革开放的判断标准主要看是否有利于发展社会主义社会的生产力, 是否有利于增强社会主义国家的综合国力,是否有利于提高人民的生活水平。(3)发展才是硬道理,要抓住有利时机,集中精力把经济建设搞上去。发展经济必须依靠科技和教育,科技是第一生产力。(4)坚持两手抓,两手都要硬。在整个改革开放过程中,必须始终注意坚持四项基本原则,反对资产阶级自由化。(5)要反对形式主义,学马列要精,要管用。(6)坚持社会主义信念,社会主义经历一个曲折的过程后一定代替资本主义,这是历史发展的总趋势。
小平谈话,今天重温,体会到以下的含义:一是要坚定不移的搞改革开放,发展是硬道理;二是要建立社会主义市场经济体系,多试少争论;三是要根据我国自己的实际情况来搞,强调学马列要精,要管用。其具体作用是:20年过去,成为指引和激励我们开拓奋进的宝贵精神财富。如我国国内生产总值已经由1992年的2.69万亿元一跃而成2011年的471564亿元,经济总量排名世界第二,人均国内生产总值迈上5000美元新台阶。为中国的经济社会发展开辟了一个新的时代。取得了一是中国经济以每年近10%的速度高速增长。二是人民生活水平显著提高。三是减贫取得的成效。按世界银行的标准,改革开放以来,中国贫困人口减少了3.5亿,人类发展指数也有很大提高。但同时也积累了相当的社会问题和矛盾,如不彻底、不完善的市场经济改革,终于走进了某种困境之中,贫富差距悬殊,权力寻租猖獗,计划经济有所反复,市场经济改革终从“政治正确”走向逐渐分化的趋势等,显然深化改革的迫切性和艰巨性不亚于20年前。要不要继续改革、怎么改革?关系到我国未来的发展、民族的兴衰,也关系到我国本世纪中叶的目标能否实现,至关重要。回顾当年小平讲话,认真领会其讲话精神,对我们今天的社会主义建设仍有重要意义,我们必须从哲学的高度来权衡思考并加以冷静应对。总体来说:
一方面,在“要不要改革改革”问题上,改革开放绝不能回头,并要加大力度推进下去。小平同志的“坚持党的‘一个中心、两个基本点’的基本路线,一百年不动摇”[1],“ 不坚持社会主义,不改革开放,不发展经济,不改善人民生活,就没有出路”,声尤在耳,不能因为改革出现了一些问题,就全盘否定,要看大局,不要一叶障目不见泰山,改革的巨大成就是有目共睹的,对13亿人口的中国而言,可以说初步解决了民生问题,为建设和谐社会创建了基本条件、为民族复兴打下坚实基础因而得到了广大人们的支持拥护。也许有人会说,改革开放不也带来了巨大的贫富差距,出现了一系列深层次的社会问题,市场经济推进遇到阻力等,但这些都是改革开放中的问题,在所难免,不会也不可能尽善尽美。况且改革开放是在中国这样一个特殊国度进行的,没有模式可以借鉴,也不可能借鉴,出一点问题可以理解,只要大方向对头,就要坚决支持,千万不能走回头路。回头路是死路,不要走,也不能走,要始终坚持小平同志开创的改革开放的路线。
另一方面,在“怎么改”的问题上,要运用辩证唯物主义与历史唯物主义的世界观与方法论来进行具体分析,要吸取历史教训,既要在大方向上对,也要在方法、手段上对。
首先,要始终明确改革的具体目标,方向不能偏离。“不改革就是死路一条”,但究竟是为多数人的利益而改革,还是为少数人利益而改革? “改革”究竟要“改”啥,要“革”啥,这个问题一定要弄清楚。改革只是手段,不是目的。通过改革要达到啥目的,这才是问题的关键。无论从何时来说,改革的目的应该是强国富民,特别是要走共同富裕的道路。这一条老一辈无产阶级革命家早就讲过了,是党的宗旨,也是现实的迫切要求。始终坚持改革是为了广大人民的根本利益,而不是为了一小部分人的利益,目标明确、方向坚定,改革就不会偏离主航道,就不至于在改革过程中举措失误,方法失当。这是改革正确与否的衡量标准,这一点任何时候都不能糊涂。胡锦涛主席多次强调,“情为民所系,权为民所用,利为民所谋”[2],强调共产党打天下,靠的是为人民服务,坐天下同样要靠为人民服务。离开人民的利益,背离人民的利益的改革无论怎样粉饰,人民都不可能拥护。而那些改革的蛀虫只想将水搅浑,借改革之名,行发财之实,在这块照妖镜面前就会现行。改革过程中出现的利益失衡、贫富差距拉大,与我们政策的失误,偏离主航道是有很大关系的。著名经济学家吴敬琏是清醒而敏锐的,2001年他在《改革:我们正在过大关》一书的序言中写道:“我总感到,在这迫切需要经济学家发挥自己的聪明才智去推动改革前进和在改革过程中尽力保护大众利益的时候,我们做得很不够。没有能够在改革这一巨大社会变革中实现自己作为社会良知的职能。”因此,在改革过程中要不断回头看看是否方向正确,不要越走越偏,越改问题越多。从而失去改革应有的意义。
其次,要扎实构建社会主义市场经济法治体系。常言说的好“基础不牢,地动山摇”,我国搞社会主义市场经济已有几十年时间,取得了丰硕成就,但其作用任然不够,最根本的一点是没有形成社会主义市场经济法治体系,市场经济的优势得不到极大发挥。要让市场经济良性发展,第一,要排除行政干扰。市场经济核心的、本质性的问题,就是通过市场机制来配置资源。经济搞得好不好,要看能不能够把稀缺的资源实现最优的配置。有效配置资源,最有效的方法就是借助市场的力量即市场经济来调配,政府只是在市场失灵的情况或领域介入。市场配置资源要通过价格,而价格形成必须在自由竞争的前提下。市场价格反映了资源需求的稀缺程度。市场最终会使资源流向最稀缺的地方,这也使社会经济的整体效率得到提升,产业结构不断优化。目前我国经济增长乏力、房地产价格居高不下、通胀压力逐年增加,其主要原因在于我国的经济增长方式仍然靠政府投资拉动。相反用行政命令配置资源,而不是通过市场的价格信号由企业来决定,必然导致经济价格杠杆失调,市场紊乱。第二,要构建诚信体系。市场经济是契约经济,也是法治经济。原始的、早期的市场,正常运行可以靠人际关系保障,参与交易的各方基本上都互相熟识,在进行交易时,参与者不诚信的成本太高,一次不诚信很可能就导致不会有人再和他做生意。但这种条件下的市场同时也决定了市场范围很狭小。到了现代市场,大家是在全国甚至全世界范围做生意,互相不认识,做过这次生意以后,也许就没有第二次了。假如有人今天骗了你,明天再去骗别人,别人完全不知道他是个骗子。不打造诚信平台,构建诚信体系不行。在这种情况之下,只有依靠法治来对交易进行治理,才能降低交易各方的风险。没有法治,现代市场是无法正常运行的。所以,现代市场经济首先需要法治作为保障,特别是对于产权的保护。市场交换就是互相交换产权,如果没有法律来保护产权的话,这生意就没法做了。特别在中国,还容易受到地方政府保护干预。所以我们现在的问题,一是因为垄断,半行政干预,另一个就是没有法治。在依靠人治的情况之下,监管者自由裁量权过大,市场就不容易形成统一的规则,还容易导致设租寻租等腐败问题,市场就运行不好。邓小平在1986年说过的,“不搞政治体制改革,经济改革也搞不通”。因此,社会主义市场经济中的法治规范,市场交易基础尤为重要。
再次,要同时构架经济发展的 “三驾马车”,特别是要拉动内需,促进经济发展。经济发展需要出口、投资、内需“三驾马车”同时推动,过去我国出口、投资相对比较稳健,如今而扩大内需是当务之急。李克强副总理在去年底中央经济工作会议上指出:当今世界正处于大变革大调整之中,经济转型和结构调整成为国际大势所趋。中国经济和世界经济相互交融,你中有我我中有你,互惠互利。在经济全球化、区域经济一体化、贸易自由化三大背景下的我国现代化建设,提高开放型经济发展水平恰逢其时,且时不我待。要胸怀大局,统筹好国内国际两个市场,在进一步扩大开放中,尽快实现方式转变、结构调整。方式转变就是由过去的较单一的靠出口拉动经济发展的经济增长方式向复合型(“三驾马车”同时驱动)的增长方式转变。这就决定了我国的经济发展结构最重要的是扩大内需。李克强副总理强调“扩大内需是我国经济社会发展的战略基点”[3]。究其原因,其一,扩大内需能有效应对当前国际金融危机。过去两年,世界各国饱受国际金融危机冲击,经济增长无论发达国家还是发展中国家都明显放缓,我国也深受其害,出口受到前所未有的阻力,但我们主要依靠方式转变、结构调整,适时扩大内需,初步实现了经济回升向好。当前,国际金融危机的深层次影响运未消除,加上欧洲主权债务危机等的影响,我国出口增长出现继续明显回落态势,经济发展面临严峻大考。据有关方面预测,未来几年国际贸易增长仍将放缓。在这种情况下,如何保持经济平稳较快稳定发展,形势迫使我国更需要拉动内需促进经济增长。其二,国际经验与当前全球贸易保护主义发展要求我国扩大内需作为加快转变经济发展方式的基本要求和首要任务。“自力更生,独立自主”是我们革命与建设的座右铭,国际经验表明,无论是发达国家,还是发展中国家,大国经济发展主要是靠内需。立足扩大内需,不怕别人掐脖子,能克服经济增长单靠贸易出口拉动、贸易依存度高的弊端。尽管我国现已成为世界上第一出口大国,但随着全球贸易保护主义抬头,各国人为设置的贸易摩擦、壁垒和障碍会愈来愈多,国际竞争更趋激烈,经济发展不走向内挖潜力是不行的。其三,从国家的长远发展来看,扩内需是保持经济长期平稳较快发展的必由之路。审视国际国内形势,我国要抓好当前难得的战略机遇期,利用我国13亿人口市场空间大,回旋余地大,内需潜力大的优势,坚定不移地实施扩大内需战略。利用内需对对经济发展具有持久的拉动作用,吸取他国在经济发展中的经验教训,结合自己的国情与需要,针对现实问题,把握经济发展的“后发优势”,充分利用与发达国家的技术差距,用较低的成本引进先进技术,加快技术变迁,提升资源利用,实现产业结构域技术结构升级。面对困难与挑战建立健全扩大内需的长效机制,牢牢掌握发展的主动权,实现国民经济又好又快发展。总之,如使我们的发展立于不败之地,无论是过去、现在、将来始终要靠拉动内需。
最后,要依据“史”、“势”的动态发展,大力撬动民间资本,引导运营与流动,促进民富国强。这里说的“史”,指的是事物发展的前世今生,“势”是指事物发展的趋势。马克思主义辩证法科学的地方就是能以变化、发展的观点看问题,因地制宜。我国改革的深化,诚如小平同志曾说的“改革开放的胆子要大一些,敢于试验,看准了的,就大胆地试,大胆地闯。”[4]要因势利导充分发挥民间资本(就是指非政府拥有的资本,是民营企业及个人所持有的流动资产和金融资产)的优势。一方面,我国是民间资本十分丰富的国家,改革开放创造了大量的社会财富,积聚大量的民间资本,到二零一零年我国城乡居民储蓄余额已突破30多万亿元。另一方面,尽管改革开放以来,尤其是近来国家出台了一系列政策,鼓励民间资本到社会建设中发挥作用,一些省、市也出台配套措施,激励民间资本发展,但民间资本在我国还运未起到其作用,遭遇到发展瓶颈,如投资渠道少、投资开放度不高且风险大,没有完好的立法保护,投资政务环境恶劣,民间资本无序流动等。然而我国是最大的发展中国家,建设需要大量资本。多年来,我们不得不运用了大量外国资本,付出了大量借贷利息。可现成的国内民间资本却未得到有效利用,实在可惜。利用民间资本有多重意义:(1)利用民间资本,引导投资,可以弥补建设资金的不足,可以大大加快国家建设步伐,可解决三农问题及促进产业升级,其与中国的工业化和现代化息息相关;(2)富国必先富民,充分利用民间资本,资本受益的是国内民间百姓,俗话说“肥水不流外人田”, 富民会促进国强,何乐而不为;(3)我国加入世贸组织以后,尽管有十五年民族产业保护期,但并不长远。大力促进民营企业、民间资本的发展,可以做强走大我们的民营企业,将逐步形成国内民族企业与外资企业的平等竞争格局,对国家至关重要,它关系到民族、民生的未来。因此打造良好的民营企业、民间资本运转平台尤为重要。这一点要形成高度共识,作为国家要有超前意识,西方国家在发展过程中有范例可借鉴。所幸我国政府已认识到了这一点,温家宝总理三月五日在十一届全国人大五次会议上作政府工作报告时表示,2012年要完善和落实促进非公有制经济发展的各项政策措施,打破垄断,放宽准入,鼓励民间资本进入铁路、市政、金融、能源、电信、教育、医疗等领域,营造各类所有制经济公平竞争、共同发展的环境。目前已有越来越多的地区、部门正在深化对民间资本的认识,民间资本的投资领域逐步拓宽。去年,南京、成都等地运用信托投资的形式,筹集民间资本作为市政建设资金,既弥补了资金缺口,又满足了老百姓的投资需求,对国家,企业、个人有多重好处,效果不错。当然,民间资本、民营企业,有资本投资的最大趋利性,但只要加强领导,引导运营、流动,强化监管,可有效防止其不利的一面,利大于弊,作用会非常显著。
[1] 邓小平.邓小平文选(第二卷)[M].北京:人民出版社第,1980:276.
[2] 胡锦涛.十六届三中全会的讲话[N].江南时报,2003-10-15(11).
[3] 李克强.在改革开放进程中深入实施扩大内需战略[J].求是,2012,(4),3-10.
[4] 邓小平.邓小平南巡武昌、深圳、珠海、上海等地发表了重要讲话[A].邓小平文选(第三卷)[C].北京:人民出 版社,1993:370-388.
Review Xiaoping’s “Talk in the South in 1992” and Philosophical Thinking about the Present Reform in China
ZHU Wen-yun
(Hunan Women’s College, Changsha 410004, Hunan, China)
That year Comrade Deng Xiaoping shocked our country greatly by his “South Talk in 1992”. Now it’s still very meaningful for us to review his talk, and think about it philosophically concerning the reform. Applying Marxist standpoint,viewpoints and methods, we practice, motivate our minds and overcome the problems in the reform. We insist in reforming and being open, never missing the direction to establish a law system of socialist market, enlarging the domestic need, and guiding the local capital to realize the country’s wealth and people’s strength.
review; Xiaoping’s Talk in the South; our present reform; philosophical thinking
A849
A
1673-9272(2012)06-0052-04
2012-10-20
朱雯云(1965-),男,湖南双峰人,湖南女子学院教授,研究方向:哲学、教育学。
[本文编校:徐保风]