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PM2.5:迟来的关注

2012-01-16柳博隽

浙江经济 2012年7期
关键词:灰霾二氧化硫空气质量

□ 文/柳博隽

要降低PM2.5含量,就必须优化能源结构,发展清洁能源;优化产业结构,提高环境准入

2012年3月25日起,浙江正式对外发布环杭州湾城市的PM2.5监测数据,从今以后,杭州、宁波、湖州、嘉兴、绍兴、舟山等城市将每天公布一次空气中PM2.5的日平均值。对于前段时间备受关注的PM2.5指标问题,浙江终于率先迈出了可贵一步。

PM2.5,是指空气中直径在2.5微米以下的细微颗粒,主要由汽车尾气、燃煤排放的二氧化硫和氮氧化物等与其他污染物化学反应后,形成的硫酸盐、硝酸盐等气溶胶颗粒。它是灰霾天气的主要“元凶”,且由于太细微,可以轻易通过人体支气管,直达人体肺部并沉淀下来,因此对人体健康的危害也最大。不仅会加重慢性阻肺、哮喘、过敏性鼻炎等呼吸系统疾病,还会诱发心血管疾病和神经系统疾病。更有研究证明,细粒子污染与肺癌死亡率上升也有着直接的关系。

然而,如此重要的指标,在我国却并未纳入国家空气质量评价体系。1996年修订的大气质量监测标准中,监测对象为二氧化氮、二氧化硫和PM10。按该标准我国70%的城市空气质量目前已达标,但若增加PM2.5指数,则全国70%城市将不能达标。这也是近年来各大城市气象部门发布的空气质量报告,为何与公众的切实感受如此南辕北辙的原因所在。

有公开才有进步。公众对PM2.5了解后,迅速形成了社会共识,促使政府加强应对和改进。如今环保部决定,2016年实施的新《环境空气质量标准》将把PM2.5纳入常规空气质量评价,一些沿海发达城市也将率先监测并公布数据。但是,这已属亡羊补牢了。从浙江来看,近几年来二氧化硫等大气污染减排效果显著,总体上已顺利跨过环境库兹涅茨曲线的拐点,即从原先污染排放随经济增长而增长,转变为污染排放随经济增长而逐步下降的良好趋势。但由于PM2.5监测的长期缺失和忽视,却使得PM2.5引发的灰霾天气频率迅速增长,成为空气质量中最严重的短板。2010年杭州、宁波、龙游、兰溪和永康等城市灰霾日数已超过100天,全省发生灰霾日数已是十年前的近三倍。而浙江在全国尚算是好的,北方一些城市和区域PM2.5污染更为严重,浓度已超过美国标准年均限值的5倍多。

关注之后,就要加强防治。追问PM2.5上升的原因,与我们现有的能源结构、消费结构、产业结构有关。就能源结构来看,燃煤发电比例过大是PM2.5升高的主要原因之一。煤炭燃烧排放的烟尘中有许多超细颗粒和二氧化硫、氮氧化物,是PM2.5细颗粒的主要来源。而我国能源结构中煤炭占比超过70%,浙江的煤炭占一次能源的比例也长期维持在60%以上。要降低PM2.5含量,就必须优化能源结构,发展清洁能源,并大力推进能提高燃煤效能和污染防控的环境科技创新。

就消费结构来看,机动车总量大幅增加,车用油品劣质,导致细颗粒物和氮氧化物等污染物排放逐年升高。近年来浙江的机动车保有量迅猛增加,已从2005年的204万辆上升到2010年的1100万辆。为此,就要优化公共交通,合理控制机动车增长速度,加大尾气治理力度,提高油品标准。这方面广州提供了可资借鉴的经验,亚运前后广州大力治理灰霾天气,重点是提高汽车尾气排放标准和油品质量标准,并投入巨资对市区储油罐、加油站专项治理,使得灰霾天数由原先的年均200多天成功下降到70多天。

就产业结构来看,目前浙江电力、纺织、非金属矿物制品、化学原料及化学制品四类重污染行业排放的二氧化硫,已占到工业二氧化硫排放总量的80%以上。为此,要加快转型发展,优化产业结构,提高环境准入,并加强重化工业的合理布局,避免过度集聚带来的环境污染和环境风险。

如今对PM2.5的监测与公布,仅仅是第一步。相信随着公众意识的觉醒和政府公共管理的到位,随着能源、消费、产业结构调整优化等一系列的对症下药,必能还我一片明朗的蓝天,还我一个清新的呼吸!

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