党内民主专题研究

党内民主专题研究

主持人语:

中国共产党重视马恩列经典作家关于发展党内民主的理论和实践研究。在革命战争年代，毛泽东、刘少奇、陈云等强调党内民主是巩固党和发展党的必要的步骤，扩大党内民主不是削弱党的领导和党的纪律，共产党发扬党内民主是要发挥全体党员的积极性、主动性和创造性。我们党要民主更要集中，在民主基础上的集中，在集中指导下的民主，就是民主集中制，实行高度民主和高度集中相结合。我们靠民主集中制发挥全党的创造力、凝聚力和战斗力。

中国共产党成为领导全国人民掌握国家政权并长期执政的党后，党内民主问题越来越突出了。我国进入社会主义时代，周恩来强调民主要扩大、专政要继续。毛泽东重新阐释民主集中制，认为民主和集中的统一，自由和纪律的统一，就是民主集中制。改革开放以来，邓小平、江泽民、胡锦涛对发展党内民主问题有新的理论建树，提出党内民主是党的生命和人民民主是社会主义的生命。党内民主是增强党的创新活力、巩固党的团结统一的重要保证，党的集中统一是党的力量的表现。要用党内和谐促进社会和谐，发展党内民主对发展人民民主具有带动和示范作用。提出改革党和国家领导制度，强调制度建设更具全局性、根本性、长期性、稳定性，提出要尊重党员在党内的主体地位，在党的政治生活中发挥其主体作用。要保障党员的知情权、选举权、参与权和监督权。提出要在改革创新中建立决策权、执行权和监督权相互协调又互相制约的体制机制。要走中国特色的民主政治道路，不照搬西方发达资本主义国家“三权鼎立”、“多党制”和两党轮流执政制。邓小平生前还特别强调中国封建专制主义根深蒂固，不消灭封建专制主义的遗毒，就谈不上发展党内民主和人民民主。

本期发表的3篇论文，反映了理论界在党内民主方面研究的深度，有真知灼见，能够引起读者对实际问题的理论思考。这三篇论文能够运用马克思主义的立场观点方法来观察和分析中国共产党的党内民主问题，提出了独立的见解。借鉴国外学者的相关观点，对民主的功能作出了比较系统的概括，特别是对约束功能和纠错功能的论述比较深刻，但作者对“党文化——官文化——民文化”向度的分析还有待深入。强调要落实《中国共产党章程》和《中国共产党党员权利保障条例》的规定，这是至关重要的问题。提出要搞清楚民主集中制的基本理论及其价值目标，这是很有分量的。由于篇幅所限等多种因素，他们在文章中对于中国几千年封建社会皇权专制、家长制等习惯势力，缺乏民主传统等方面的分析存在不足。在中国，历史和现实都说明，彻底肃清封建主义遗毒，是发展党内民主、建设社会主义民主政治的必然要求。同时，对马恩列经典作家以及中国共产党有关发展党内民主的基本理论观点还需进一步作深入系统的研究。还要深入研究中国共产党关于党内民主实践对马克思、恩格斯、列宁党内民主观的运用、丰富和发展。

陈登才:1936年生，广东普宁人，中共中央党校教授，博士生导师，党建教研部原主任，毛泽东思想研究专家。在中共党史、党的学说和党的建设研究领域享有盛誉，获国务院颁发的“为我国发展社会科学事业做出突出贡献”证书，1991年起成为终身享受政府特殊津贴的专家。主要专著有《浅谈毛泽东思想》、《马克思主义与中国革命的胜利》、《中国共产党建设新的工程》和《从毛泽东思想到邓小平理论》。合著《毛泽东思想原理》、《马克思主义理论的历史发展》、《中国共产党历史》、《毛泽东思想辞典》、《中国共产党编年史》(任常务编委)等著作25部，主编《毛泽东的领导艺术》、《毛泽东思想发展史》等著作25部，以及《毛泽东的故事》、《周恩来的故事》等老革命家的故事，中国元帅、大将军和当代英模等青少年读物丛书10种。