浅谈志稿审改阶段如何履行好主编职责

于学芝

(河北省科技开发中心)

一、充实编辑力量，组建科技志编辑部

科技志编办室有两名专职工作人员，在组织编写阶段起到了重要的组织管理和协调作用。进入到初稿审阅与修改阶段，组建一个知识结构合理，又比较精干的编辑队伍十分必要。去年年末，科技志编辑部正式成立，包括责任编辑和特约编辑顾问共10名，并向他们颁发了聘书。

在科技志编辑部人员的构成上，重点考虑了四个方面：一是保持连续性。几位责任编辑首先都是选自不同编、不同专业的志稿编写人员，他们对科技志从篇目设置、资料筛选到志稿编写的相关要求把握比较准确，更重要的是他们在编写初稿的过程中，积累了丰富的修志经验，并且具有高度的责任感、使命感和工作热情，我们从中遴选出优秀的编写人员，聘为责任编辑，为科技志稿审改工作奠定了有利基础。二是注重专业性。科技志不同于其他分志，涉及各行各业，我们聘请的责任编辑都是其所在领域的专家，对本行业、本领域、本学科，情况了解、人员熟悉，并且具有很强的组织协调能力。如：农业编责任编辑是省农学会秘书长，一直从事农业科技管理，对大农业系统情况、人员非常熟悉、组织协调能力强，在农业编的组织编写过程中发挥了重要作用。三是兼顾综合性。作为科技志的责任编辑还要求具有科技管理的综合能力。如：对于主要记述科技管理工作的前四编，我们聘请了具有丰富管理经验的两位责任编辑，一位是省知识产权局办公室的同志，他编写的“知识产权”章，资料充实，结构严谨，行文规范，文字精炼，得到省地方志专家的肯定。另外一位是已完成的《石家庄市志科技卷》主编，多年从事科技管理工作，对科技发展的历史脉络熟悉，把握得当，在保持志稿的整体性上发挥了重要作用。四是增强指导性。我们特别聘请了省地方志办公室两名专家，作为特约编辑顾问，在重要工作、活动、问题上给予指导、提供咨询，使科技志稿审改工作在认识高度上有了较好把握。

二、抓住关键环节，建立质量控制管理流程

一部志书的质量高低，主编和编审人员起着重要作用。在科技志续修工作中我们始终坚持质量第一的原则，树立严格的质量观，检查和监督志书编纂的每一个环节，在科技志续修各阶段都建立了质量监控体系和质量监控机制。在志稿审阅修改阶段，建立了志稿“三审三改”制。一是由责任编辑对本编各章初稿进行一审，依据有关规范文件，主要从内容上对初稿进行审查，如结构是否合理，主线是否突出，资料是否齐全，节点是否充实等，提出具体修改意见。然后由科技志编纂办公室与编写人员进行沟通交流，达成共识，由编写人员对初稿进行修改，既一改。二是经编写人员修改后的科技志稿再提交编辑二审，对于内容比较完善的志稿即由编辑从文体、文风，语言规范上进行统一修改，对于仍差距较大的志稿，则需要编写人员自己继续修改，既二改。三是经责任编辑修改后的本编初稿提交科技志编办室三审，由主编按照统一规范，审阅修改志稿，将分工编纂的各部分志稿合成一书，使全书各部分衔接呼应，风格协调，笔法一致，统一为一个有机的整体。三改后定稿提交科技志编纂委员会审阅。

三、注重志稿审改工作规范，制订指导文件

在科技志初稿的审改过程中，始终以国家及省里有关志书编写的各项规定和规范性文件为原则，并根据科技发展实际，适时制定具体实施细则，如我们制订了《科技志初稿修改应注意的几个问题》、《科技志大事记编写原则》、《科技志合稿阶段应注意的若干问题》等，用贯彻规范指导志稿加工。

我们将编写过程中遇到的突出问题（主要是编写内容方面的，因为重大、重要内容上的缺项，一般编辑人员很难发现、补充），归纳出10个方面，提出了明确要求。例如，在“突出科技特色”上，要求要以各阶段的重大科技成果、重大科技发明、重大科技事件、重大科技活动等为重点，进行提炼，既按照“以关键项目为节点”的原则，来反映本行业近30年来科学技术发展的全貌。再如，对科技成果在志书中的运用和记述范围，原则上只收录省级二等奖以上的成果；记述形式，要把重要成果的技术要点和创新点、对行业的推动作用、取得的社会经济效益在章节中进行重点记述；对未予重点记述的省级二等奖以上成果，以及虽未获省级二等奖以上成果奖，但对本行业、本学科发展起到重要作用的成果，可以附录形式置于相关章节之后。又如，在涉及二级学科（行业）分支时，重点的单独列出详写，一般的可以综合到一起写，最好不要略去不写，等等。

对编写结构方面的共性问题也提出了规范性要求，如每章下设无题述、节下竖写单元应把握以时为序，叙事完整、称谓、名称要规范等。

对科技志大事记内容选择原则，要求应根据“大（大事）、要（要事）、新（新事）、特（独特的事）、异（差异的事）、奇（奇事）”的特点和要求，做到：“大事突出、要事不漏、新事不丢”。我们还按照有关要求，总结提炼了16条需要引起高度注意的选择标准，如什么级别的领导讲话、会议、文件、荣誉、机构、事件等可以收录，予以详细说明。在编写上要求时代主线突出、科技特色鲜明、分期纪年准确、数字及文字表述清晰。

四、明确责任分工，实施分类指导

一方面，建立责任机制。明确了每位责任编辑的工作内容、量化任务目标，实行责任编辑对编办室负责、编办室对主编负责、主编对全志负总责。根据《地方志工作条例》的有关规定，制定志稿质量奖励办法，建立考核与激励机制，把完成时间、质量与奖励挂钩，增强了编辑人员的事业心责任感。

另一方面，加强分类管理。根据志稿各编审改进度的快慢、质量优差，采取组织调度会、专题座谈会，以及深入承编单位沟通交流等多种形式，明确要求，解决工作中遇到的问题，保障总体工作进度。对个别章节差距较大，而责任编辑又难以协调的问题，由编办室出面，与有关单位领导及编写人员一起研究解决。如，我们与基础科学编的责任编辑一起，和领导基础科学编编写工作的河北师大科研处长，共同研究解决个别章节的编写问题。又如，针对厅内个别处室志稿差距较大，质量不高，拟定具体修改意见，就志稿和修改意见，主动上门与相关处室进行反复沟通、交流，较好地解决了问题，加快了工作进度。

五、加强交流研讨，促进整体水平提高

在合稿阶段，为了统一、规范各编志稿，根据实际工作中的具体问题，及时召开编辑部座谈会、研讨会，研究解决了六个方面的关键共性问题。一是按照志稿编写的五个规范文件，组织学习，深入交流，增强理解把握，促进了质量标准的统一，规范了科技志稿的修改；二是努力突出“三个特色”。围绕强调的充分体现时代特色、河北特色、科技特色，精心研究提炼，不符合“三个特色”的，则予以删除或进行必要的技术处理。三是研究提出了有疑义内容的处理办法。在坚持“三个特色”的原则下，以慎重、严肃、认真的态度，具体情况具体分析，采取了修改后保留、予以删除、隐藏于相关章节等办法，使志稿审改更加科学规范。四是优化章节设置。科技志章节的设置，是随着科技志续修工作的深入而逐步完善的，只有续修工作完成，章节设置才能最后定下来。在对内容审阅修改的同时，我们对章节设置，给予必要的考虑，提出了合理调整意见。五是明确志稿内容的压缩适度。我们要求编辑人员要站在全志的高度，本着简明、充实、规范的精神，对志稿内容进行适度压缩，暂不作字数要求。六是着手起草“综述”。明确各位编辑在审阅修改责任编稿件的同时，做好该编“综述”的起草工作，要以简洁的文字反映出该编的总体情况，起到提纲挈领的作用。

六、积极做好全国第二轮修志试点单位工作

2010年10月，河北省科学技术志编纂办公室被中国地方志指导小组办公室确定为全国第二轮修志工作试点单位，对科技志续修工作起到了重要的促进作用。

为推进“试点”工作实施，进一步提升《河北省志?科学技术志》续修质量水平，发挥好“试点”作用，按照“总结经验、开拓创新、探索规律、树立典型”的试点工作要求，我们及时制定了“试点”工作方案，明确了河北省科技志要力争实现：编修出一部精品佳志、培养出一支高素质科技修志团队、总结出一套科技志编修的经验做法、研究出一批科技志编修理论成果的“四个一”工作目标，达到“出书、出人、出经验、出理论研究成果”的目的。我们还组织申报了河北省软科学研究课题，对科技志续修各阶段、各环节中采取的行之有效的办法措施，形成的心得体会，取得的经验做法，进行认真梳理、总结，努力上升到理论层次，为以后志书编纂工作提供借鉴。

科技志稿的审阅修改，直接制约了最后志书的质量和工作进度。我们将认真贯彻落实国务院《地方志工作条例》和《河北省地方志工作规定》，按照赵勇常务副省长的指示精神，从以志传承、以志资政、以志育人的高度，以改革创新精神做好科技志审改工作，高质量修志，科学用好志。结合开展全国“试点”工作，不断强化精品意识，进一步完善科技志续修编写的管理，充实内容，提高水平，力争按时、高质量地完成科技志续修工作。

[1]孙文件.浅议志书主编的职责与素质.新疆地方志，2008年1期.