河南省农业“引进来”\\“走出去”发展现状

　　摘 要：随着经济全球化的深入发展，农业的“引进来”和“走出去”已经成为河南省实现现代化大农业的重要战略部署。本文着重从调研角度对河南省农业“引进来”、“走出去”现状进行分析，以期做出合理客观评价。
　　关键词：“引进来” “走出去” 农业 发展
　　
　　一、河南农业整体状况发展稳健，为“引进来”、“走出去”奠定夯实基础
　　为适应市场新形势下社会消费需求，自2004年以来，河南省种植4039万亩优质强筋小麦，可向社会提供加工专用小麦近1376万吨；棉花总产达到66.7万吨（列全国第3位），可向社会提供30万吨商品棉；油料总产408.7万吨（列全国第1位），其中花生产量306.3万吨，油菜籽产量78.1万亩，芝麻产量22.7万吨；蔬菜总产5237.5万吨，水果总产1131.5万吨；畜牧业生产不断向标准化、规模化生产方式转变，畜禽优质产品率进一步提高；水产品生产结构趋于优化，无公害渔业发展迅速；农村生产、生活条件继续改善。同时，河南省也是全国第一农村人口大省，2009年末，全省总人口9967万人，其中农村人口6209万人，占62.3%，全省耕地面积7179.2千公顷。作为农业大省，河南省按照“科学发展观”和统筹城乡经济社会协调发展的要求，认真贯彻落实高含金量的中央1号文件和省委4号文件，落实“多予、少取、放活”的方针和“三补一减”等一系列支农惠农政策，紧紧围绕促进农民增收和确保粮食安全两件大事，狠抓各项关键措施的落实，使农业和农村工作呈现出多年未有的好形势。近10年农业生产总值占全国的比重基本没有变化，但是粮食产量在全国的比重却由2000年的8.9%上升到了2009年的10.20%，进一步巩固了河南省作为全国产粮大省的重要地位。河南省农业厅厅长朱孟洲说，河南以推进中低产田改造为重点，以巩固提升高产田为支撑，推进国家粮食战略工程河南核心区建设，确保到2020年粮食综合生产能力达到1300亿斤，在此基础上，努力使河南的涉农经济在全国处于领先地位，特别是在农业生产、农产品加工领域的自主创新能力处于全国前列，把约束因素转化为有利因素。
　　表1河南省农业各项指标占全国的比重（2000-2009）
　　
　　图1不同年份河南省农民人均收入及消费变化趋势（1995-2009）
　　综上所述，河南省农业总体发展势头比较稳健，为“引进来”、“走出去”奠定了夯实基础。
　　二、 河南省农产品进出口贸易量处于逆差，绿色贸易壁垒依然存在
　　从近7年河南省农产品进出口贸易额来看，河南省的出口贸易基本上逐年增加，2004年河南省农产品出口额为36174.7万美元，2005年为40993.5万美元，2006年为46912.0万美元，2007年为4893405万美元，2008年为45328.3万美元，2009年50465.1万美元，2010年为60785.2万美元。其中只有2008年略有下降，其余年份都是增长态势，主要原因是2008年金融危机刚刚爆发，河南省农产品出口也受到影响，但是2009年开始农产品出口量又开始反弹。另一方面，我们通过图1的数据不难发现，河南省农产品进口额也在逐年增长。2004年为50113.3万美元，2005年有所下降，为43050.4万美元，2006年继续增长，为43571.9万美元，2007年55236.7万美元，2008年达到历史最高，为90965.1万美元，2009年开始进口额又有所下降，为78536.4万美元，但是2010年又有所上升，为80488.1万美元。但是，我们再横向比较，不难发现同期相比，除了2006年是出口额高于进口额，其余年份省农产品贸易在2004-2010年的7年时间进口额是大于出口额的。也就是说，河南省的农产品贸易大多数情况下处于逆差状态，这就反映了河南省虽然是我国的农业大省，但绝不是农业强省，在国际农产品贸易中还一直处于弱势地位。这说明，改革开放以后，河南省农业在“引进来”方面做得比较不错。但“引进来”政策实际上是为了更好地“走出去”，两者是相辅相成的。所以，如果一直处于逆差状态，对我省的农业发展潜在的危机是比较严重的。因此，河南省农业尽管出口量也在上升，但是应该在以后的发展中，进一步加大农业“走出去”的力度，改变农业目前一直处于逆差的状态，使农业的“引进来”、“走出去”达到一种总体平衡的状态。
　　
　　图2河南农产品进出口额（2004-2009）
　　数据来源：《中国农产品进出口月度统计报告》、《中华人民共和国商务部对外贸易》。