统筹城乡区域协调发展

　　促进区域城乡协调发展，是科学发展观的重要内容，是落实科学发展观的集中体现，是实现科学发展的重要途径。从内涵上看，促进区域城乡协调发展，就是要使地区间、城乡间人均生产总值差距保持在适度的范围内，人民群众都能享有均等的基本公共服务，人与自然的关系处于协调和谐状态，体现了以人为本的原则。从要求上看，促进区域城乡协调发展，就是要使各地区和城乡的比较优势能保持合理有效发挥，促进共同发展，体现了全面协调可持续发展的精神。《国务院关于进一步促进内蒙古经济社会又好又快发展的若干意见》以科学发展观为指导，明确了今后一个时期内蒙古城乡区域发展的方向和任务。这是在准确判断形势、准确把握城乡区域发展规律基础上做出的一项高瞻远瞩的重大战略决策，具有很强的指导性和针对性，对我区优化人口和生产力布局，统筹城乡区域协调发展具有重大意义。
　　
　　一、加快城镇化进程
　　
　　《意见》突出要求加快城镇化进程，既是我国经济社会总体发展战略的要求，也科学地反映了我区城镇化进程的基本特征和存在的主要问题。
　　从内蒙古半个多世纪的城镇化历