伊朗的“核雄心”
2011-12-29威廉.黑格
财经 2011年17期
6月8日,伊朗原子能机构主席达瓦尼(Fereydoun Abbasi Davani)宣布启动一系列计划,以期将伊朗生产纯度为20%的浓缩铀的能力提高3倍,并将浓缩活动从纳坦兹地区的核工厂转移到福尔多工厂。
在伊朗国内,这一消息没有引起多少关注,很快就淹没在其国内政治舞台上最高领袖哈梅内伊和总统内贾德之间最近的高层争议中。但是,达瓦尼作出的是一个重要声明,因为它清楚地显示,伊朗的核计划已经不仅仅是为了单纯的和平目的而设计。
伊朗有一个民用核电站,并希望建造更多。所有这些核电站需要的燃料铀其纯度不过在3.5%左右。因此,上述进一步提升铀纯度的计划很自然地引发了质疑。
纯度为20%的浓缩铀确实有一些民用用途,但并不包含在伊朗声称希望建设的民用核电站中。就其民用用途而言,纯度为20%的浓缩铀主要充做研究用核反应堆的燃料,然后用以生产同位素及其他医药用物质。这是非常高效的:在比利时就有这样一个反应堆,其生产的医用放射性同位素几乎能够满足整个西欧的需要。
伊朗也有一个研究用核反应堆。但达瓦尼先生宣布的计划所能提供的燃料超过了这个反应堆燃料年需求的4倍。而这个反应堆本身早已有能力生产足够的放射性同位素,以满足每年100万起医疗研究所需,而这几乎等于英国需求的全部,更超过了伊朗的需要。
达瓦尼宣布的计划至少还要征用伊朗目前3.5%纯度浓缩铀年产量的半数,而使其不能用于伊朗的核电站。
如果其发展民用核能的想法是严肃的,那么伊朗为什么一边拒绝英国、中国、法国、德国、俄罗斯、美国等伊朗核问题E3+3成员国为其和平利用原子能提供的技术援助,一边又要把有限的原料和资源以这种方式从民用核能计划中抽走?
上述浓缩铀有一个技术用途是很明确的。将自然状态的铀浓缩为纯度20%的浓缩铀,是制造核武器所需高纯度浓缩铀过程中最费时、最耗资源的一步。而当伊朗在库姆地区的地下核设施中储存了足够多的纯度为20%的浓缩铀后,再花两个到三个月时间就能将其转化为核武器用料。当然,那时要真正制造原子弹还将面临一些技术挑战,但那时的伊朗无疑已经向前迈出了至关重要的一步。
伊朗强化浓缩铀计划将在一个颇为隐蔽的场所进行,地处崇山峻岭间的地下深处。伊朗允许国际原子能机构(IAEA)监控的声明在现阶段还不能说是一个很可靠的保障。在和IAEA打交道的历史中,伊朗素来就有找借口逃避审查和有意混淆视听的记录。伊朗曾经拒绝向IAEA开放与其核计划相关的地点、装备、文件,并拒绝IAEA会见相关人士的请求。IAEA曾经就其核采购项目中,某些仅能用于核武器发展的项目和工作——例如,核武器起爆装置——致信伊朗询问,伊朗至今未对此作出回复。
伊朗还有一个进行中的弹道导弹计划,该计划包括发展射程超1000公里范围导弹的内容,一个导弹射程试验在今年6月举行。理智的观察者对此不能不产生怀疑。
伊朗核计划能够在中东——这个世界上最动荡的地区引发核军备竞赛,不是一个抽象的问题。再次给予伊朗核计划无保留的信任,是不负责任的做法。
这就是联合国安理会已经颁布六项决议,要求伊朗立即暂停其浓缩铀计划的原因,但这些决议被伊朗忽视了。伊朗到目前为止拒绝参与任何关于其核计划的国际磋商,除非E3+3成员国同意解除对伊朗的制裁,并立即承认其发展浓缩铀的权利。
但我们没有理由解除对伊朗的制裁,除非伊朗参与磋商,并讨论对其核计划既有的关注。迄今为止,伊朗的所作所为却正好相反。
最近被揭露的事实表明了对伊朗施加更大压力的紧迫性。英国已准备好采取行动:我已同意在欧盟的制裁名单上增加100个实体(包括公司和个人),并宣布实施针对已知核扩散国家的旅行禁令。
伊朗希望中东北非动荡带来的前所未有的变局,能把世界的目光从其核计划上引开。我们决定不让这事发生。
作者为英国外交大臣