府院动向

　　国务院：新《车船税法实施条例》
　　 近日，国务院公布了《中华人民共和国车船税法实施条例》，将于2012年1月1日起施行。新条例规定乘用车车船税按排气量分为七档征收，年基准税额从1.0升以下最低的60元，到4.0升以上最高的5400元，最大差距达90倍。
　　 【评点】新税法的税额幅度区间拉得如此之大，恰恰反映出政府希望车船税可以对汽车消费起到一定的导向作用，引导人们购买小排量、低能耗的车辆，尽可能节约能源。近几年的实践证明，要促进节能减排不仅要通过税费从消费环节做起，还需要更多相关措施共同运用配合。
　　
　　农业部：促进农产品价格稳定
　　 针对近年来部分鲜活农产品市场的剧烈波动，近期，农业部认真分析农产品市场形势，将采取十项措施，促进农产品价格稳定。
　　 【评点】近年来农产品价格走势特点是，一些农产品几乎两年甚至一年内就会出现一次暴涨暴跌的现象。这同农民没有形成规模化生产有关，也体现出了买卖双方供需信息的不平衡，如果能够真正将这十条措施落到实处，建立起有效的信息采集、传播方式，加之让专业合作社生长壮大，并将其有序地组织起来，可以在一定程度上缓解农产品价格异常波动的幅度。
　　
　　三部门：研讨加工贸易转型升级
　　 12月12日，由商务部、人社部、海关总署联合召开的“全国加工贸易转型升级经验交流暨工作座谈会”在广东举行。
　　 【评点】受全球经济影响，广东外贸增速明显放缓，中国依靠出口带动的经济增长模式必须转变。一方面，要提高居民收入水平，促进消费，提振内需，经济增长从主要依靠投资和出口拉动转向依靠消费需求拉动，并由此推动产业结构升级；另一方面，要继续借助加入世贸组织后形成的国际市场竞争压力，逐渐改变传统的依靠数量扩张、价格竞争、低附加值的贸易增长方式，早日实现从“中国制造”向“中国创造”转变。
　　
　　《财经》答疑
　　欧盟峰会将产生什么影响？
　　问：12月9日欧盟举行峰会，虽然欧盟23个国家同意缔结政府间条约，但峰会仍存若干遗憾，应如何看待此次峰会带来的影响？
　　 答：虽然没有取得欧盟27个成员国的一致同意，但此次峰会所提出的次优方案已经以政府间协议的形式得到了迅速通过，这标志着欧洲朝着从根本上解决危机的道路上迈出了坚实的一步。
　　 峰会另两项成果是提前实施欧洲稳定机制，并通过向IMF提供2000亿欧元资金扩大其解决危机的能力。
　　 但应注意到：欧洲财政整顿和一体化是大势所趋，此次欧盟峰会的决议有利于欧债危机解决的方向前进，为从根本上解决欧盟的机制问题奠定了基础，但并未解决所有问题。
　　 英国前首相表示，未来几年，欧洲仍需面临较大的债务融资问题，能否顺利获得这些资金还存在很多不确定性。
　　 而欧盟当下经济局势的根本解决之道，仍是欧洲央行同意以更大的规模购买国债。在此之前，假若受到其他因素的影响，欧盟爆发系统性银行危机的风险仍很大。
　　 近期应警惕欧洲银行被动收缩导致资金回流和信贷减少、边缘国家乃至匈牙利融资成本上升、法国可能被调降评级等事件带来的冲击。
　　
　　数据气象
　　进出口同比增幅
　　地区——中国
　　时间——2011年11月
　　趋势——放缓
　　
　　 海关总署12月13日公布的数据显示，11月，我国出口同比增长13.8％，比上月低2.1个百分点；进口同比增长22.1％，比上月低6.6个百分点。
　　11月进出口都出现继续减速的迹象，与市场预期基本一致，但下滑幅度却不如市场想象得那么大，在某种程度上可能表明我国经济最困难的时期尚未到来。
　　 尽管进出口数据略好于预期，但近段时间以来仍处于连续下滑态势中。加之此前公布的工业增加值和投资等数据明显减速，表明我国经济开始面临着明显的减速压力，换句话说，我国经济的下行风险正在增加。
　　然而，在政策支持力度不断加大的前提下，四季度的经济增速仍将达到9％左右的水平，我国的经济将实现“软着陆”。
　　 同时，贸易顺差不断下降、出口明显减速，也意味着人民币面临的升值压力正在减轻。从过去的几个星期来看，人民币兑美元的即期汇率已经多次出现“跌停”，这在很大程度上表明市场上有着大规模的抛售人民币的压力。