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地域资源对经济发展的影响

2011-12-29潘正芳

新课程·上旬 2011年17期

  摘 要:当今社会,区域发展不平衡已成为制约我国经济高速稳定发展的重要因素之一。区域经济发展的影响因素很多,自然资源与人文资源对经济的影响尤为突出。资源是影响区域经济发展的基础性因素,对一个地区的发展起主导作用,影响经济发展方向。统筹区域发展,发挥地区优势,以多种方式发展地区经济已成为国家重要的战略目标。
  关键词:地域资源;资源管理与监督;可持续发展
  
  为了实现经济的快速发展,我们应发挥地域资源的优势,加强产业专业化建设,制订符合地区情况的经济发展策略。本文将从地域资源对经济发展的意义,如何发挥地域资源优势,地域资源的管理与监督,促进区域经济可持续发展等方面为区域经济发展提供切实可行的建议,以促进经济又好又快的发展。
  一、地域资源对经济发展的意义
  地域资源对经济发展起基础性作用,为经济发展提供了原料,控制了地区的经济发展方向。山西省就是典型的由资源引导经济发展的地区,数量庞大、质量上乘的煤炭资源为其发展提供了天然的优势。可见地域资源对经济发展的意义是巨大的,决定了一个区域的发展方向,一个地区只有发挥好自己的优势才可以使经济得到又好又快的发展。因此国家和地域要寻找地方的优势,制订正确的战略,重视区域基础设施建设,加强区域专业化人才的引进。合理正确的利用地域资源,加快经济稳步发展,提高区域竞争力。
  二、如何发挥地域资源优势
  1.明确经济发展方向
  在认识到本地区资源优势的基础上制订经济发展方向,并围绕这一方向展开活动。铜川市位于陕西关中平原之北的陕北黄土高原南缘,以煤炭、水泥用灰岩为主的能源和建材类矿产资源丰富、开发前景广阔。“十一五”以来,全市上下始终以科学发展观为统领,紧紧围绕建设现代建材业为主导的新兴工业城市的奋斗目标,继续强力推进“5523”工程,实现了经济又好又快的发展。这是重视地区资源发展的实例。铜川市在资源的基础上制订发展方向,实现了经济发展。可见,资源对经济发展方向影响巨大。矿产丰富的地区应以矿产资源为基础,旅游资源丰富的地区应以旅游业为主,找准各自的方向,实现经济发展。
  2.制订经济发展战略
  以资源为核心制定切实可行的战略对经济发展有着重要意义。在制订战略中加强基础设施建设合理开发资源占很大比重。因此,应引进专业化人才对地区资源整体状况进行科学的分析,调整产业结构,加快经济发展方式的转变。统筹兼顾各类产业发展,使资源得到合理充分的利用,从而使经济得到全面、系统的发展。
  3.加强政策的支持与引导
  政府部门与国家机关应加强基础设施建设为区域经济发展提供稳定的社会环境,加强政策引导,保证经济发展的方向性与稳定性,为经济发展提供政策保障。引导企业合理利用资源,为其提供指导、资金支持与人才支持,加强专业化人才的引进。为区域发展提供源源不断的资金、技术、人才的支持。
  三、加强地域资源的管理与监督实现经济可持续发展
  1.对地域资源管理与监督的现实意义
  资源对区域发展有着决定性作用,因此必须加强对资源的管理与监督,合理利用资源,实现经济可持续发展。大部分自然资源具有不可替代性,资源的开发是历史性问题,应慎重对待。过度开采会造成资源的浪费,资源的不合理利用更会导致环境污染。因此加强资源的管理与监督是有必要的,更是政府工作的重点。
  2.对地域资源管理与监督的实现途径
  (1)加强政策的指引与监督,完善监督机制。
  (2)完善法律体系建设,制定相关法律法规。
  (3)加强政府官员和企业管理人士的素质建设,加强思想重视程度。
  (4)加大宣传力度,使人们重视对资源的管理与利用。
  四、区域经济的可持续发展
  1.区域可持续发展提出的背景
  人类社会的发展历程就是对客观世界的认识和改造的过程,在社会实践过程中人们认识世界、改造世界的能力不断提高,取得了巨大的进步。特别是18世纪工业革命以来,人类社会的经济和社会发展更是以前人无法想象的速度前进,先进的技术和众多的科技成果不断涌现。但是科技进步、经济发展在给人们带来众多益处的同时,一些负面影响也显现出来,资源枯竭、环境污染、人类的生存环境受到破坏。所有这些,不仅对当前而且对将来的经济和社会发展也会产生影响。经济发展、资源、环境的相互协调共同发展问题即可持续发展问题就成为当今社会经济研究的重要课题,从而提出了“可持续发展”的思想,可持续发展的思想不仅代表着一种全新的发展观,也是人类对客观事物认识上的一大飞跃,同时可持续发展也是一种全新的社会经济发展模式,因此可持续发展思想一提出来,很快就得到了人们普遍的重视。可持续发展思想已成为发展理论与概念现代化、发展决策与规划方法科学化的全新领域。
  2.区域坚持经济可持续性发展的原因
  随着我国经济的发展和人民物质水平的提高,我国各地对各种资源的人均需求和总需求持续增长,这对于新中国成立以来一直为祖国建设出力的资源型城市提出了更高的要求。因此怎样来实现资源型城市的可持续发展成了我国众多城市急需解决的问题。也引起了国家的高度重视。发展区域在重视当前经济利益的同时,也要谋求自身的长远发展和经济转型,同时面临矿产资源的减少,需要通过研究和长期的规划来实现它的长期可持续发展。正确处理经济发展与资源日益锐减之间的矛盾。
  3.区域经济可持续性发展的途径
  长期以来,中国走的是“高投入、高污染、高能耗、低效益”的发展道路。显然,如果不能很好地解决这些问题,经济的持续快速增长将难以为继。这表明,在经济发展的实践过程中,必须坚持以人为本、全面协调可持续的科学发展观,实现国民经济又好又快的发展。而区域的可持续发展由于区域资源的管理与监督制度密不可分。只有对资源进行统一分配,系统管理,使资源得到充分利用,并不断寻找开发新的资源,才有可能实现资源的可持续发展,从而促进经济的可持续发展。完善相关的法律法规建设,结合自身实际情况制订切实可行的经济战略,政府机关应加强对经济的引导与制约,使经济发展与资源保护得到同步发展,在不影响资源保护的前提下,实现经济利益的最大化。
  五、以地域资源促进经济发展的途径
  1.加强区域合作,统筹区域发展
  我国地域辽阔,环境复杂多样,地区间经济发展水平差异显著。因此,加强区域合作,统筹区域发展成为必然。在加强区域合作的同时地区应加强合作机制建设,扩大合作范围,确定合作重点,制订合作细则,理顺双方职能对接关系,重视企业、非政府组织的参与,拓展合作形式,以最低成本实现地区经济高速发展。我国各地方政府之间应积极加强区域经济合作,不断完善政府间合作协议,创新相关制度环境,积极推进和保障落实协议各项内容,促进区域协调发展,实现经济上的共赢。
  2.坚持科学发展观,以科技力量促进资源开发与保护
  长期以来,这种主要依赖于高投入、高消耗的粗放型经济发展方式给中国资源、环境带来极大的破坏,必将制约中国经济的可持续发展。科学发展观的实质就是要用新的发展思路,切实转变粗放型的发展方式,加快经济结构的调整,积极建设资源节约型、环境友好型社会,在合理、充分利用自然资源、保护环境的基础上,促进经济社会的健康、持续、稳定的发展。
  参考文献:
  [1]刘东.当前中国经济发展阶段与科学发展观[J].理论前沿,2009(3).
  [2]张秀生.区域经济学.武汉大学出版社[J],2001:273,277
  [3]李明.科学发展观与中国经济发展动力的可持续性探讨[J].经济研究导刊,2011(2).
  (作者单位 吉林省经济贸易学校)