低碳经济下生产型企业综合绩效评价的构建

　　【摘要】 在目前低碳经济已经融入社会生活和经济发展的大发展趋势下，作为经济发展的微观主体——生产型企业，在低碳经济下的绩效评价显得尤为重要。将关于“低碳”的考核融入到企业的绩效评价体系中，这种考虑绝对不是以放弃经济效益为代价的，而是一种权衡利益下的综合评价。
　　【关键词】 低碳经济；生产型企业；综合绩效评价
　　
　　低碳经济的提出源自全球气候变暖给人类生存带来的严峻挑战，为此各国都提倡和推进“低碳经济”、“低碳发展”、“低碳生活”等新发展理念。我国于2006年初发布了《关于鼓励发展节能环保型小排量汽车意见的通知》，鼓励发展节能环保型小排量汽车，吉利集团抓住了这难得先机，并大力投入研发，随后我国开始致力于低碳经济的相关产业发展和政策制定。2009年9月22日，国家主席胡锦涛在联合国气候变化峰会上强调中国将进一步采取四项强有力的措施应对气候变化，其中之一就是“积极发展低碳经济”。2009年12月18日国务院总理温家宝在哥本哈根气候变化会议领导人会议上，全面阐述中国政府应对气候变化问题的立场、主张和举措，明确要发展低碳经济。低碳经济的发展是一项系统工程，需要方方面面共同努力，对于微观主体的生产型企业，是实现低碳经济发展的关键环节，承担起艰巨的主力军任务责无旁贷。那么企业应采取什么样的发展路径，如何对其结果进行评价就显得尤为紧迫和重要。确切地讲，对于低碳经济下生产型企业的综合绩效评价体系的建立，应该走在前列，给企业的低碳发展指明评价的方向和工作的重点，引导企业合理、正确发展，笔者就低碳经济下生产型企业综合绩效评价的构建做探讨。
　　
　　一、低碳经济基本内涵
　　
　　1999年美国著名学者斯特·R·布朗提出能源经济革命论之后，关于能源的关注开始进入政治家和学者的研究舞台。首次提出低碳经济概念的是2003年的英国能源白皮书《我们能源的未来：创建低碳经济》，从此也开始了对低碳经济的正式研究。对于其基本内涵的界定各路学者仁者见仁，智者见智，有生态经济说、创新学说、系统学说等不同角度的界定。笔者归纳认为，低碳经济是一种新的社会经济发展模式，通过技术创新、制度创新、新能源开发等手段，提高能源的使用效率，转变能源结构，减少污染，达到经济社会发展与生态环境保护双赢发展形态。
　　
　　二、低碳经济的业绩评价相关文献综述
　　
　　目前国内对于低碳经济的相关研究主要侧重于宏观范围：低碳经济的发展路径和战略策略、低碳相关技术创新、低碳经济发展金融及政策研究、生活消费方式、宏观政策建设等方面，而从微观角度，站在企业角度融入低碳经济内容的业绩评价研究相对较少。任福兵（2010）主要是对低碳社会评价指标体系的构建，从两条路径进行指标选取，分目标层、准则层和指标层三个层面进行统计指标正向化和无量纲化处理，运用综合合成方法，进行结果判断。舒文存（2010）构建了低碳经济下生产型企业业绩评价指标，提出低碳经济下的企业战略经营目标，选取财务层面评价指标、顾客层面评价指标、内部业务流程评价指标、学习与成长评价指标四方面，并归纳出特色低碳道路的四个战略措施。朱有志（2009）提出低碳经济的评价指标，指标分三层，其中二级指标有：碳排放、碳源控制、碳汇建设、低碳产业和碳交易与合作五个方面，特别强调低碳本身的评价。鲁静（2010）归纳了国内外低碳经济综合评价方法评述，国内方法主要是：层次分析法、物质流分析法、指标值综合合成法；国外主要是综合评价模型、投入产出模型、宏观经济模型、一般均衡模型、动态能源优化模型和部门预测模型。范翠英（2010）提出低碳经济下企业业绩评价指标体系的构建，分财务层面业绩评价指标和非财务层面业绩评价指标，非财务层面指标包括：低碳经济业绩指标、低碳政策执行情况评价指标、技术创新指标、客户层面业绩评价指标、员工层面评价指标和社会效益指标等方面。
　　
　　三、低碳经济下生产型企业综合绩效评价的几点说明
　　
　　低碳经济的发展是趋势，在生产型企业的业绩评价考核中加入低碳技术或创新等的相关评价指标，这是毫无置疑的，但需要有以下几点说明：
　　（一）切勿盲目追求单一低碳评价
　　低碳经济是目前我国经济发展的一种新态势，强调在生产型企业中的低碳评价，也是硬性考核，但不可盲目把低碳水平评价凌空于其他财务和非财务指标，这是不可取的，不可重蹈过去的先污染后治理、先粗放后集约的发展模式。在生产型企业综合绩效评价指标的选取时，要在各相关指标中融合低碳相关指标，注重指标之间的权重分配，若低碳经济指标不合格，则该项目不可取，一票否决，但在低碳经济指标可行的前提下，同时要考核其财务指标的可行性，因为企业的根本目标是生存、获利和发展，离开盈利企业可能也就难以谈发展。
　　（二）注重低碳指标选取的可操作性
　　低碳经济指标的评价应是易于在企业统计报表、会计报告或相关资料中找到，也可通过相关的明显的财务数据和定量指标中挂钩来判定，而且对于低碳经济指标的选取还要考虑行业因素而设置不同的指标，如商业企业侧重市场占有或销售的指标，那就是产品低碳被顾客的认可度；工业企业则要从产品制造开始就要注重低碳的评价，如原材料等。
　　（三）强调动态指标的设定
　　低碳经济的发展将是一种常态，持续的状态，因此在对其评价值指标要体现出这种244bb711b59f1946fc29a9e66acd53d8d788324e80841eb0a0129489e7333e7a动态的评价指标来，而且将这种指标单独列示出来，比如无形资产准则中，对于研发费用，如果年度之间的增长率达到或超过多少的话，在税收上给予优惠，同样，在低碳经济的判定指标中也可选用。要生产型企业明确对于低碳经济的融入是个过程，更是持续的过程。
　　（四）注重指标选择的激励设计
　　对于生产型企业的业绩评价，是对企业过去历史既定表现的归纳，但这不是终点，更多的是在已有资料的基础上，企业进一步激励的依据。可以把企业实施低碳的经济后果，以及与企业目标一致程度，包括与员工的薪酬、奖励挂钩，这样可以达到企业全员参与、共同努力的基本目的，即实现企业的长效持续、有效的包容增长，而且通过透明的绩效评价指标达到根本的激励目的。
　　
　　四、低碳经济下生产型企业的综合绩效评价
　　
　　（一）综合绩效评价指标的选定
　　在低碳经济下对生产型企业的业绩评价，首要的是选择评价指标，应根据融入低碳经济分析的目的和要求，以及考虑分析的全面性和综合性。对于指标的选择主要依据2006年国务院国资委颁布的实施细则，而在此基础上所做的创新修订，根本目的是与现有目标衔接，便于实际的操作性。财务层面的指标仍作为生产型企业业绩评价的基本指标，主要便于与其他企业之间的比较和国家统计数据口径的一致性。对于修正指标的使用引入低碳经济的相关考核，是完全可量化的，尽管是修正指标，但这些指标对于企业业绩的评价有一票否决的基本评议制，即不论基本指标的分值多高，若修正指标处于标准值以下的，那么企业业绩就要受到警示。除此之外在定性评议指标中也融入相关的低碳经济指标，这些指标主要是判断企业在低碳经济方面所做的贡献和成长潜力，在修正指标没有暂时表示出其成长性，可以通过定性的指标补充说明。具体指标①如表1。
　　对于在业绩评价体系中的除低碳经济指标外的其他财务定量和定性指标，笔者都不做说明，主要是针对低碳经济判定指标做介绍。
　　低碳产品销售利润率=低碳产品营业利润÷低碳产品营业收入×100%。对于产品销售利润率的影响因素分析中，产品品种及等级构成是其影响因素之一，故在低碳经济生产型企业中，单独列示出低碳产品销售利润率，来反映低碳产品对企业的贡献，当然不作为决定产品取舍的关键指标，低碳产品可能会因价格或顾客接受度等因素会出现短期的利润率低。
　　
　　低碳成本费用利润率=低碳产品利润总额÷低碳产品成本费用总额×100%。本量利分析是关于成本费用和利润之间的关系研究，在初期关注低碳产品可能会出现成本或投入较高的情况，这个值可能短期会较低，但这可以作为业绩评价中基本指标对盈利能力不足的补充说明。
　　低碳资产现金回收率=低碳产品经营现金净流量÷平均资产总额×100%。该指标作为反映资产质量状况的修正指标，主要是反映低碳产品的现金流量。
　　低碳资产投入比率=本年低碳科技投入÷营业总收入×100%。这个指标参照在无形资产中研发费用占营业收入的比重，该指标可以直接体现出企业对低碳技术的关注程度和投入。
　　低碳总资产增长率=低碳资产增加额÷低碳资产年初总额×100%。该指标的判定，严格意义上有点难，笔者所讲的低碳资产是指生产低碳产品的资产，这自然就会涉及到一个问题，有些共享资产的问题即分配问题，暂时不予考虑，假定能严格区分。
　　低碳产品销售增长率=低碳产品销售收入增加额÷低碳产品上年销售收入×100%。该指标主要是反映低碳产品的销售增长状况。
　　低碳社会贡献，该指标属于定性指标，社会贡献是指企业为国家缴纳的税收和给职工的工资、福利等，低碳的社会贡献主要是指排放CO2的缴费情况，同时就是释放CO2的超标率。
　　低碳技术水平和低碳产品满意度可以通过产品中的调查问卷，搜集整理后形成，通过客户对低碳产品使用的满意度作为反馈，同时也是业绩评价的指标。
　　低碳研发投入增幅，该指标主要通过纵向比较对于低碳研发费用投入的增长幅度，反映企业的在低碳产品研发上的变化，因为低碳经济本身就是个过程论、系统论，所以应特别关注其投入的变化幅度。
　　
　　（二）确定经济指标的标准值、标准系数及权数
　　对于低碳经济下生产型企业的业绩评价采用的基本评价方法是综合评分法，在选定基本评价指标的基础上，要确定各项经济指标的标准值及标准系数，对于基本指标评价的参照水平即标准值由财政部定期颁布，分为五档：优秀（1）、良好（0.8）、平均（0.6）、较低（0.4）和较差（0.2）。基本指标和修正指标都采取五档分类，对于修正指标，计算得出修正系数，用得出的修正系数去修正基本指标得分。指标的权数根据评价目的和指标重要程度确定，定量指标权重占5700kA1rBpo9XNg0r7ds1aKo9Y2FB/wIhdAxVYk0rg8=70%，定性指标占30%，具体比例见业绩评价指标表（表1）。
　　（三）计算得分
　　对指标得分的计算首先是单项指标得分，公式为：单项基本指标得分=本档基础分+调整分。其中：本档基础分=指标权数×本档标准系数，调整分=功效系数×（上档基础分-本档基础分），上档基础分=指标权数×上档标准系数，功效系数=（实际值-本档标准值）÷（上档标准值-本档标准值）。基本指标总分按照各单项指标求和即可。对管理绩效的评议指标一般通过专家评议打分完成，聘请专家人数不少于7人，对评议专家7人的成绩取平均数，一般为算术平均数。在所有单项指标求和后，对最后得出的结果按等级分类，确定为优秀、良好、中等、低级和差等的区分档次。
　　
　　五、结论
　　
　　低碳社会的研究最早源于发达国家应对全球气候变化和能源危机的社会发展新模式，在低碳经济下生产型企业的关注也显得尤为重要。笔者在参考国内外相关业绩评价方法的基础上，选择评价指标，赋予标准值得分，并进行综合分析来判断低碳经济下生产型企业的业绩。需要特别说明的是，该指标的选择会因不同行业而有差异，甚至企业的所处发展阶段不同也会有差异；再就是我国传统产业、制造业含有大量高耗能工业，而国家的发展正经历工业化、城市化快速发展阶段，因此，对于低碳经济的发展绝对不可急功近利，需按部就班、循序渐进，对于低碳经济下生产型企业的业绩考评也要给予时间，给予政策，给予空间，让低碳经济真正融入到企业的发展中，作为一种发展的内动力。●
　　
　　【参考文献】
　　［1］ 任福兵，吴青芳，郭强.低碳社会的评价指标体系构建［J］.科技与经济，2010（4）：68-72.
　　［2］ 舒文存.构建低碳经济下生产型企业业绩评价指标［J］.低温与超导，2010（7）：77-80.
　　［3］ 朱有志，周少华，袁男优.发展低碳经济，应对气候变化［J］.中国国情国力，2009（12）：4-6.
　　［4］ 鲁静.国内外低碳经济综合评价方法评述［J］.中国投资，2010（8）：100-103.
　　［5］ 范翠英，白玉坤.低碳经济下企业业绩评价指标体系的构建［J］.财会研究，2012（15）：56-59.
　　［6］ 郭红卫.基于模糊综合算法的低碳经济发展水平评价［J］.当代经济管理，2010（5）：15-18.