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深入推进三项重点工作促进检察工作科学发展

2011-12-29许庆阳

中国检察官·司法务实 2011年9期

  深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作,是新形势下党中央在总结长期以来政法维稳工作经验教训基础上作出的重大战略部署,是维护我国重要战略机遇期社会和谐稳定的治本之策,也是全面推进政法维稳工作的重要载体。做好这三项重点工作,就抓住了当前检察工作的根本,也就抓住了检察机关维护社会和谐稳定、服务经济社会科学发展、实现自身科学发展的关键和基础。作為基层检察院要进一步深化对三项重点工作重要性的认识,把思想和行动统一到中央的决策部署上来,统一到全国、全省、全市政法工作会议和检察长会议的各项工作部署上来,把深入推进三项重点工作的要求真正落实到各项检察工作中去,全力维护社会和谐稳定,不断增强人民群众的安全感、满意度。為全县经济社会科学发展、跨越发展提供强有力的司法保障和法律服务。
  
  一、着力维护社会和谐稳定。促进社会矛盾化解
  
  基层稳,则全局安。要切实把推进社会矛盾化解,维护社会和谐稳定作為工作的出发点和落脚点,切实做好检察环节的社会维稳工作,不断完善服务保障民生工作机制,推进社会矛盾化解,把维护社会和谐稳定作為硬任务抓紧抓实。我院的具体落实是:健全了完善社会矛盾化解机制:充分发挥执法办案在化解矛盾纠纷中的中流砥柱作用:继续加强惩治和预防腐败体系建设;健全涉检信访工作机制;切实增强维稳工作能力:建立了快速办理涉及重大民生案件机制。
  
  二、着力发挥检察职能作用,促进社会管理创新
  
  认真履行打击、监督、预防、保护的职责,提高检察机关处理敏感案件、突发事件和公共关系能力,在履行检察职能中提高社会管理创新能力。在这一新的工作延伸部分,主要的工作体现在积极参与社会治安综合治理、积极参与对特殊人群的帮教管理、积极融入网络虚拟社会建设管理、积极以检察建议為载体推动社会管理等方面,经过大量的实际工作,已取得初步成效。
  
  三、着力加强内外两项监督,促进公正廉洁执法
  继续强化检察机关内部监督和外部监督制约,进一步提高执法公信力。增强检察人员服务群众的能力,确保公正廉洁执法。我们工作的第一个重心是大力加强队伍自身监督管理。深入贯彻最高检将“内部监督置于法律监督同等重要位置”的工作部署。牢固树立监督制约理念,增强自身监督意识,在各项执法办案活动中充分体现法律监督的属性。健全落实领导干部个人重大事项报告和收入申报等制度。加强对检察人员执行政策纪律和制度规定的监督检查。要坚决落实中央政法委关于从严治警的“四个一律”要求和政法各单位的各项纪律,严肃查处违纪违法问题。完善各项工作措施。强化对检察人员的经常性教育管理,建立健全多层次、多渠道管理约束机制,及时调整不胜任、不称职干警。第二个重心是自觉接受社会各界的监督。尤其是要进一步加强检察机关与人大代表、政协委员的经常性联系。第三个重心是进一步加强执法规范化建设。要认真学习高检院下发的《检察机关执法工作基本规范(2010年版)》,把《执法规范》纳入教育培训规划,每个业务部门、每位检察人员都要把《执法规范》作為基本指南来遵循,作為基本要求来落实,让每一个执法行為都符合规范,真正做到以执法办案的规范化确保检察权公正廉洁行使。进一步提高办案信息化水平,建立电子执法档案,推进办案流程和质量网上管理:认真落实案例指导制度,严格执行法定程序,统一执法尺度,使同类案件、同类问题得到同样的法律处理。第四个重心是强化群众观点,把群众工作贯穿于检察工作全过程。深入开展“发扬传统、坚定信念、执法為民”主题教育实践活动,大力提升检察人员的宗旨意识,提高检察人员做好群众工作的能力。更加深人广泛地了解民情、体察民意、集中民智,使检察工作不断满足人民群众的新要求和新期待。开展执法质量民主评查活动、建立群众满意度测评制度。通过开门评检、回访信访当事人等形式,主动倾听群众呼声。及时了解群众疾苦。千方百计為群众排忧解难。要把执法过程变成服务群众的过程,既维护好群众合法权益,又理顺群众情绪,引导群众依法理性表达诉求。要针对群众反映强烈的执法不严、执法不公问题,认真开展自查自纠,让群众切实感受到公平正义就在身