为做好群众工作提供组织保证

文/郭晓东

为做好群众工作提供组织保证

文/郭晓东

密切联系群众，善于开展群众工作，是中国共产党的优良传统和政治优势。能否与时俱进做好群众工作，始终保持和发展同人民群众的血肉联系，直接关系到党和国家的前途命运。胡锦涛总书记在纪念建党90周年重要讲话中指出：“密切联系群众是我们党的最大政治优势，脱离群众是我们党执政后的最大危险。”作为党委重要职能部门，组织部在群众工作中担负着重要职责，应率先把群众工作贯穿于组织工作各个方面、各个环节，为做好群众工作提供组织保证。

要把善于做群众工作作为选拔干部的必备条件。在坚持德才兼备、以德为先的前提下，大力选拔使用让事业有发展、让群众得实惠和群众满意的干部，大力选拔使用口碑好、威信高、群众拥护的干部，大力选拔使用能够应对复杂局面、具有处理实际问题能力的干部，真正把那些精通社会管理、善于做群众工作的干部选拔到重要岗位、关键岗位上来。对长期在条件艰苦、工作困难地方工作的干部要高看一眼，对不图虚名、踏实干事的干部要多加留意，对埋头苦干、着眼长远发展打基础的干部决不亏待，树立干部能力在一线提升，才干在基层发挥的导向。

要把群众公认作为实绩考核的重要指标。要充分发挥干部实绩考核的“风向标”和“指挥棒”作用，引导干部自觉深入群众，密切联系群众，促进干部为民谋事、多干实事、常办好事。指标的设置，应广泛征求群众意见，把群众所思所想所盼充分体现到考核指标中；对难以量化的考核指标，整合到民意调查中，通过群众满意度来分析评价。要更加注重改善民生和强化社会建设工作的考核，加强对群众工作的考核。要利用媒体、党务政务公开栏及时公开考核内容、考核程序和考核方法，增加党员干部群众对考核评价工作的知情度。考核过程中，注意听取群众对考核工作的反映，根据群众意见，及时改进考核工作。加大群众评价指标所占的权重，特别是直接涉及民生的部门，更要提高社会公认度和群众满意度在综合考核得分中的比重，真正把群众的意见作为评价干部政绩的重要标准。

要把提高做群众工作的能力作为培养干部的重要目标。干部教育培训工作是全面提高干部队伍素质的重要手段，要按照中央关于新一轮大规模培训干部的要求和部署，大力开展提高党员干部队伍做群众工作能力的教育培训，不断完善培训班次、丰富培训内容、创新教学方式、改进教学方法，不断提高培训教育的时效性、有效性和针对性。加强实践锻炼，把涉及信访维稳、政策处理、重大工程推进等“急、难、险、重”工作的基层一线作为培养锻炼干部的重要阵地。注重把年轻干部、有潜力干部派往基层一线磨砺锻炼，引导干部在同群众朝夕相处中增进对群众的感情，树立在群众中的良好形象，增强带领群众、引导群众、服务群众的能力。

要把凝聚人心作为基层党组织建设的核心任务。基层党组织是党联系群众的桥梁、纽带。扎实抓好基层组织建设及党员队伍建设，充分发挥基层党组织服务群众、凝聚人心的作用，是做好群众工作的根本保证。要提升基层党组织推进科学发展的能力，以帮助群众发展来获得群众肯定；要提升基层党组织改善民生的能力，以解决群众困难来赢取群众真心；要提升基层党组织促进和谐的能力，以维护群众利益来维护社会稳定；要加强基层党组织推进民主政治的能力，以尊重群众权利来凝聚群众力量；要搭建基层党组织和党员干部服务群众的平台，把创先争优活动办成群众满意工程。要充分发挥基层党员干部先锋模范作用，围绕关注民生、服务群众，建立党员志愿服务机制，健全结对帮扶机制，完善基层矛盾化解机制，努力实现新形势下群众工作的常态化和长效性。

要把开门建部作为组织部门自身建设的行动方向。长期以来，由于组织工作的专业性和特殊性，组织部门、组工干部在群众心目中很神秘，这一局面客观上拉大了组工干部和群众的距离。中组部为庆祝中国共产党建党90周年，举办了“走进中共中央组织部”开放日活动。这一有益的探索和尝试，向我们发出了这样一个信息：提高组织工作开放度，是时代与人民群众的要求，也是党的事业与时俱进的本质要求，贯彻群众路线，提高组织工作满意度，不能闭门修炼，不能因循守旧。我们要以中组部为榜样，在不违背原则和纪律的范围内，努力扩大民主，创新公开方式，积极探索提升组织工作开放度的模式，以更加开放、更加公开的姿态，扎实推进新时期的组织工作，塑造组织部门和组工干部与时俱进、敢于创新的良好形象。要树立开放思想，谋划工作、落实工作、推进工作、评价工作要面向社会、面向群众、面向未来。要形成开放思路，更加自觉地把组织工作放在科学发展的大背景下审视、谋划和推动，使组织工作的目标、措施、结果体现开放透明。要建立开放队伍，加强对组工干部的教育培训，加大干部交流和外派挂职力度，切实提高组工干部自身素质。要建立健全联系群众的长效机制，引导组工干部深入一线，倾听群众呼声，体察群众疾苦，积极为群众排忧解难，当好服务基层、服务群众的排头兵；建立组织工作新闻发布制度，以“群众需要了解的”和“需要群众了解的”为重点，通过媒体、会议、文件等方式，及时发布有关组织工作的政策法规和动态信息，主动回应群众关切，建立组织部门信访工作机制，以实际行动维护党员干部和群众的利益，不断提高组织工作的群众满意度。

（作者系察右前旗委常委、组织部长）