依托产权市场推动文化创意产业发展

■ 蔡敏勇

（上海联合产权交易所，上海200001）

（作者为上海联合产权交易所总裁）

随着后工业化社会的到来，国内外大城市正在由制造业主导型经济向服务业主导型经济转变，创意产业由于能为经济发展注入创新活力与文化元素，引导其向高端化升级，提升城市功能、放大经济规模，为城市人口提供多层次、多领域的就业机会而备受瞩目。当今，以发达国家为主的全球文化创意产业每天创造220亿美元产值，并以5%左右的速度递增。相对传统制造业，创意产业资源消耗少，是“绿色”GDP；经济附加值高、关联产业广，对国民经济发展促动力强；能够繁荣地方经济，提供更多的就业机会。文化创意产业，正在迅速成为新的全球经济增长的驱动轮。

今年8月15日胡锦涛总书记在广东省考察工作时强调指出“文化产业是大有希望的产业”。文化创意产业体现了国家和地区经济的创新性，是适应经济形势新变化进一步加快转变经济发展方式，大力发展低能耗经济、建设创新型国家和构建社会主义和谐社会的最优产业选择之一。发展创意产业，日益成为我国诸多城市可持续发展的突破口，而依托产权市场，最大限度发挥其服务创意产业发展的市场平台作用也日益成为各方共识。

1 我国文化创意产业的发展概况

上世纪90年代以来，创意产业成为全球发展最快的文化产业之一。美国的文化产品自1996年以来出口就超过航空航天工业，成为第一大出口创汇产业；日本文化产业的规模比电子业和汽车业还要大，2005年动漫产业已成为日本第三大产业；韩国创意产业的产值甚至已经超过了传统的汽车业，英国创意产业产值仅次于金融业。

我国历史悠久，文化底蕴深厚，是世界上文化资源和遗产最多的国家之一。中华民族勤劳，富于智慧，素来善于创造。我国发展文化创意产业具有很好的基础和条件，市场潜力巨大。据统计，2005年中国创意产业的市场规模约1000亿元。当前，我国文化创意产业正处于方兴未艾的快速发展时期，“十一五”以来全国先后有10余个城市设立了国家级动漫产业基地，上海、深圳、成都、北京等城市明确把发展文化创意产业列入了“十一五”规划，推动了一批创意型行业起飞，建立了一批具有很高知名度的创意产业园区，聚集了一批具有创造力的优秀创意人才。值得一提的是，香港、台湾地区，创意文化产业也在以前所未有的速度迅速崛起。

可以说，我国文化创意产业是有效需求高速增长、市场前景十分广阔、经济效益非常诱人的朝阳产业，同时也是市场不成熟、需求不稳定、产业链尚不完整的风险产业。综合国内外经验来看，在产业发展环境尚未完全成熟的条件下，政府的大力推动是产业发展的关键环节，而创意产业发展的根本动力源于民间创意主体，包括创造主体和消费主体，为此，致力打造创意产业服务市场平台、营造有利于创意转化为生产力的市场环境和建设促进创意成果转化的载体，将为创意产业提供强有力的支撑和坚实的依托，从而吸引国内外顶尖创意人才和企业的集聚。

2 产权市场是创意成果转化和创意产业发展的重要平台

产权市场在创意成果转化过程中具有枢纽的重要作用，是集物权、债权、股权、知识产权等交易服务为一体的专业化市场平台，为各类出资主体提供灵活、便捷的投融资服务，是非标准化、权益性、基础性、综合性的资本市场，是完成创意成果转化和促进创意产业发展的重要平台。2004年至今，在上海产权市场共完成各类创意产权交易上百亿元，对文化创意成果转化和文化创意产业的发展作出了积极的贡献。主要体现在以下四个方面。

2.1 产权市场是各类要素集聚与流转功能的体现。

产权市场作为一个横跨要素市场和金融市场的权益性、基础性、综合性市场，具有汇聚各类资本、要素并通过市场整合，促进各类要素有序流转的功能，从而起到了合理配置资源的作用。产权市场可以为各类创意主体提供各类融资、融权服务，即通过汇聚各类资本，形成创意产业中小企业的投融资服务链，这一服务链主要包括股权托管、股权质押、融资担保、融资租赁、投资联盟、并购贷款、投资基金、为中小企业改制重组上市提供政策性、权益性和债务性融资服务等八大环节；同时，也能够通过汇聚各类知识、技术等智力成果和文化、精神产品，促进其产业化和资本化，引导智力要素流向高效配置的经济载体，并根据政策引导方向，有效地保护知识产权，促进文化精神产品的产业化和合理流动的融智和融文。

2.2 产权市场是信息披露功能和降低交易成本功能的体现。

产权市场把现代市场体系发展过程中交易成本较高、市场秩序较混乱但又对社会经济发展具有重要意义的那部分市场资源，纳入有形市场的覆盖范围，通过阳光交易平台，保证了信息披露的真实性和有效性，从而集聚和发布市场信息，有效降低了交易双方的搜索成本、调查成本、谈判成本、保障履约成本等一系列交易成本，合理配置各类资源，提高社会资源使用效率。

2.3 产权市场具有发现价格功能。

产权市场通过公开、公正、公平的规范的制度安排及环境营造，通过最大限度地发现买主，通过竞争促进要素向掌握信息最充分、最能客观判断其真实价值的经济主体流动，从而发现其公允合理的市场价格。特别是对于像创意成果和创意产品这样先前没有完全市场化定价的产权，产权市场的定价功能显得尤为重要。

2.4 产权市场具有优化配置资源功能。

产权市场是各类要素资源的汇聚和配置的枢纽，根据市场需求状况，对各类要素产生不同的疏导作用。产权市场具有资本“蓄水池”功能，引导不同资本进行多层次、多样化的平衡投资，为各类技术产权交易和为各类企业市场化融资提供优质、高效的专业化服务，从而起到调节行业景气、调控经济布局功能。

3 依托产权市场，大力推进文化创意产业发展

创意产业作为生产价值链中高端的一环，是国家、地区与城市在经济领域的巅峰对决中制胜的核心因素。我们应充分发挥产权市场在资本和产业之间链接的平台优势，积极形成创意人才、信息和创新意识的集聚，促进创意成果的转化和产业的发展。

3.1 以内容产业、工艺设计创意产业和动漫产业为抓手，做大做强创意产业。

内容产业是指制造、开发、包装和销售信息产品及其服务的产业，包括各种媒介上所传播的印刷品内容(报纸、书籍、杂志等)，音响电子出版物内容(联机数据库、音响制品服务、电子游戏等)、音像传播内容(电视、录像、广播和影院)、用作消费的各种数字化软件等，其主导产业就是视听传媒业。当前，内容产业蓬勃发展，在美国，新型媒体业已占了该国国内生产总值的15%。我国是制造大国，因此，在制造中提高产品的附加值，提高产品的工艺设计水平，就需要大力发展工艺设计创意产业，包括广告、建筑艺术、手工艺品、时尚设计等内容，才能真正实现产业升级和结构优化。动漫产业是当前我国各城市发展创意产业的突破口，它有着广大的受众和市场，也是我国未来创意产业发展的重要方向。

3.2 加强制度建设，强化对知识产权的保护。

知识产权保护不够和缺乏原创在一定程度上互相作用、互为因果，由于创意本身往往容易被“模仿”、“仿制”、“改造”，而制度的不完善和对知识产权保护意识不强烈导致很多原本属于原创的作品，无法拥有自主知识产权，无法取得相应的权益或收益，从而使得创作者缺乏认可和激励，导致原创动力减少。因此，只有加强对创意产业的知识产权保护，才能够从机制体制上为创意产业的发展保驾护航。

3.3 充分发挥上海文化产权交易平台的功能作用，积极推进文化产业发展。

上海联合产权交易所参股的上海文化产权交易所（以下简称上海文交所）是在中宣部、文化部指导帮助及上海市委、市政府的推动支持下于2009年6月15日揭牌设立的，是国内首家从事以各类文化创意产业的产权、版权等交易服务，促进创意成果转化和引导各类文化创业产业投资等的市场化服务平台。截至2011年上半年，上海文化产权交易所共有6000个项目挂牌，涉及全国25个省市区，挂牌金额2025亿元。上海产权市场将通过提高市场化运作水平，激发人们的创意热情，使更多、更好的创意转化为现实生产力，同时通过“公开、公平、公正”和透明的方式，使创意得到应有保护，使创意发挥应有价值，这一平台为创意产业发展服务的空间无限。

加大信息系统建设力度，完善全程网络化服务。

信息系统是信息披露的重要载体和枢纽，是采集、披露和查询各类创意成果、产业发展及投资人相关信息的必需的工作平台。为更好的发挥产权市场信息系统平台的作用，上海产权市场将加大信息系统建设力度，着力抓好交易系统建设、共享和整合资源、网络安全建设、发展电子商务、管理信息化以及网络“协同商务”等，完善创意成果转化和投资人信息库，加强信息系统在风险管理和监控、管理信息系统的开发利用，以及对数据信息挖掘整理方面的功能，提供创意产业及创意成果信息采集、审核、发布、反馈、询价、报价、统计、分析、预警等各环节一体化运行的全程网络化服务。

强化服务意识和能力，进一步构建产权市场为创意产业发展的服务链。

上海产权市场将围绕上海“四个率先”和“两个中心”建设的要求，助力文化创意企业实现“三个转变”：即从通用性、一般性创意产品开发转向“人性化、个性化”创意产品开发、从“以技术为中心模式”运营转向“以客户为中心模式”运营、从“创意工作室”的低水平竞争模式转向“整合产业链”的一体化竞争模式，继续深化和完善产权市场为创意产业服务的八大产业链，为推动文化创意产业发展贡献力量。