董仲舒是如何缩小贫富差距的

■段俊平

董仲舒的调均也不是将财富平均分配，他指的是将贫富差距控制在一个可以接受的范围内，做到“富者足以示贵而不至于骄，贫者足以养生而不至于忧”即可。

以史为鉴，可以知兴替，我们发现中国历史上的贫富两极分化现象往往是在经济繁荣，国力强盛时期表现得更加明显。例如中国的西汉时期，汉朝建立之初，汉高祖刘邦在总结秦朝亡国教训的基础上，采用了无为而治的政策，使人民获得了一定休养生息的时间，经过文景两朝的努力，国力在几十年的时间得到很大发展。对内休养生息的政策使国库充足，人口兴旺，老百姓基本上安居乐业。到汉武帝时期，对外张骞出使西域成功，屡败匈奴，国土面积不断扩大，汉王朝到了最鼎盛的时期。

但在这种局面下，国家和社会存在的问题也突现出来，土地兼并严重，财富和土地流向了少数人，而广大付出劳动的农民却过着食不裹腹的日子，贫富两极分化非常严重，社会矛盾也日益突出。

正是针对上述问题，在中国历史上大名鼎鼎的大儒董仲舒写出了《春秋繁露》，并提出了“度制”思想。

“度制”思想的提出

“度制”就是制度的意思。在《春秋繁露》的《度制》篇中，董仲舒引用孔子关于“不患贫而患不均”的一大段论述，并且要“使富者足以示贵而不至于骄，贫者足以养生而不至于忧。以此为度，而调均之。是以财不匮而上下相安，故易治也。”

这段话的意思是说，贫穷并不可怕，可怕的是贫富不均。所以在某一方面有所侧重，就会导致其他地方不够充实。财富太多就会骄纵，财富太少就会忧虑，忧虑便想去做盗贼，骄纵则会容易变得暴虐，这些都是人之常情。圣人从众人的常情上可以看到祸乱的根源，所以制定社会的规范以使上下之间有所差别，让富人可以显示他们的尊贵而不至于骄纵，让穷人得以生存又不至于担忧。拿这个标准来调配均衡，就可以使财货不匮乏，社会上下得以安宁，这样就容易治理了。这就是董仲舒“度制”思想的主要论述。

董仲舒的“度制”思想有着两层含义，一是要杜绝两极分化的现象，一定要制定完善的制度加以规范人们的行为和节制人们的物质欲望，并且还要建立一套符合天人合一的道德伦理体系，从人性上加以教化。这样从制度与文化进行综合治理，以达到富人不骄，穷人不忧的目的。二是要缩小贫富差距，要调均，通过调均使贫富有差但有度，以此来达到社会的长治久安。

董仲舒认为当时的社会没有制度约束，从而使人们各从其欲，而人的欲望是无穷的，在没有相应的制度约束下，官员和富人就会丧失做人的底线而贪婪无度地掠夺财富，穷人则会因为贫苦为了生存而犯禁令，最终导致社会不稳定和难于治理。

董仲舒这里的调均也不是将财富平均分配，他指的是将贫富差距控制在一个可以接受的范围内，做到“富者足以示贵而不至于骄，贫者足以养生而不至于忧”即可。他认为“大富则骄，大贫则忧，忧则为盗，骄则为暴，此众人之情也。”这是董仲舒实行度制思想的理论基础。正是基于人性的特点，董仲舒提出制度管理的重要性。

除了制度，董仲舒还指出：“谓之度制，谓之礼节。故贵贱有等，衣服有制，朝廷有位，乡党有序，则民有所让而不敢争，所以一之也。”董仲舒还希望用教化礼节来为制度作保证的。他在后边也说道：“将以贵尊贤，而明别上下之伦，使教亟行，使化易成，为治为之也。”这段话的意思就是说明教化可保证制度的顺利执行，而制度保证了社会的安定。

穿越历史的启示

虽然汉王朝的封建统治与我们今天的政治体制性质完全不一样，但我们穿越历史时空来研究董仲舒的“度制”管理思想时，对我们或多或少有许多启示。对于一个组织来说，小到家庭，中到企业，大到国家和社会，要想达到和谐共生，长治久安必须要建立一整套的规范人们行为的制度体系，在此基础上还要建立一套道德伦理的教化体系作为制度的保证。

另外，我们面对当前贫富两级分化日趋严重的情况，制定制度时一定要以“调均”为出发点。因为调均贫富也是社会追求公平正义的表现。当社会少数人，企业领导者和为政者的收入与广大民众相差超过一定的“度”后，我们就要重新评估，习以为常的金字塔薪酬结构是否合理？

无论是在一个企业或社会，政策的制定应该以民为本，合理的缩小贫富差距是我们制定制度的出发点，包括全民热议的的税收、房地产调控政策、垄断性国有企业工资过高，以及诸多社会热点问题，其实都是人们期待的调均的心理愿望。

逝者长已矣，来者犹可追，董仲舒在西汉政权的巩固期看到了社会蕴含的深层次矛盾，提出了“度制”思想和“独尊儒术”的道德伦理体系，他的这一管理思想从后来的历史证明，具有划时代的意义。董仲舒构建的“度制”思想作为宝贵的精神财富，也应为当代中国人打开一扇管理智慧的大门。