聚焦
2011-12-23
西部大开发 2011年6期
聚焦
郡县治,天下安。
广东省管县所引发的财政体制甚至行政体制改革在各省市全面展开的同时,也带来了诸多未解的难题——
“民为邦本,县为国基”。在中央提出扩权强县改革的号召下,县官这一干部群体的建设正在被日益提升到战略高度。
2011年全国“两会”期间,全国人大代表、广东省省长黄华华透露,省直管县的行政管理综合体制改革今年将在广东21个地级市各找一个县进行试点。
黄华华传递的信息被外界解读为广东省对县的直管从财政过渡到行政将是势在必行。对于众多的县官来说,这也意味着他们的仕途路径将要发生改变。
顺德 省直管的启示
顺德,广东的改革明星。
2009年8月,顺德区进行了首个试点行政管理综合改革。通过大部制改革,现在顺德的党政机构比改革前压缩了三分之二;还有就是简政放权,除党委、纪检、法院等以外,在经济、社会、文化等领域都赋予试点地级市管理权限,省长黄华华说:“把权放给他们,效果也很好。接下来要扩大试点。”
今年2月初,广东省委办公厅、省政府办公厅联合印发《关于进一步完善和深化顺德行政体制改革的意见》,再次肯定顺德改革,并要求加大对改革的监督检查和考核力度。顺德在继首个行政体制综合改革试点后又被广东省委、省政府确定为财政体制管理改革的试点。
改革的实施由广东省编办会同有关