必须严惩贪吃好色官员

文戴文华

必须严惩贪吃好色官员

文戴文华

一些官员贪吃好色，纸醉金迷，金屋藏娇，生活极端糜烂，在社会上造成极坏影响。

公款吃喝屡禁不止，宴请档次越来越高

苏北某市酒店林立，夜间灯火辉煌，生意兴隆。在酒店吃喝的好多是党政机关官员，每桌少则近千元，多则几千元，乃至上万元。据了解，有的乡镇每年公款吃喝招待费近百万元，有的开发区每年公款吃喝招待费近千万元。报载，陕西省榆林市府谷县政府，在一次公务宴请中一桌饭吃掉8813元。而广东省陆丰县部分官员的一顿公款吃喝居然花费了15万元。被法院一审判处死缓的中石油原总经理陈同海，自恃是正部级高干，每月公款吃喝玩乐金额高达120万元，日均4万元。

有些酒店老板为了拉客，竟然暗中与官员勾结，行贿给公款吃喝者。有些官员在酒店吃了几百元，在结算单上签字上千元，暗中拿回扣。有些官员家里来客、有事，也在酒店用公款请客，吃完签字。

有些单位、部门接待来客1人，陪客却几大圆桌。领导工作调动，公款宴请欢送。有人被提拔重用，公款设宴庆贺。领导外出考察，也要备酒饯行。考察归来，又在饭店接风洗尘。有些单位、部门大会小会都要公款吃喝。而且各单位、各部门还经常互相宴请，今天你请我吃海鲜，明天我就请你吃山珍野味；今天你请我到四星级酒店，明天我就请你到五星级酒店。总之在公款吃喝上，官员都非常豪气、大方，谁也不甘落后。这种腐败的官场公款吃喝风气，让一些官员在大吃大喝中变成了 “吸血鬼”、“寄生虫”。

近年来，因公款吃喝死于醉酒的事件也屡有所闻。云南省昭通市永善县乡镇企业局原局长杜某和几位科级干部用公款吃喝，杜局长醉死在 “杏花村”酒店。河南省信阳市新县原计生委主任郭某因公款吃喝饮酒过度死亡，县委、县政府竟然追授他为 “优秀共产党员”，为他追记“三等功”。公款吃喝吃出了一个 “优秀共产党员”，这真是天下奇闻。

官员包养情妇，生活作风糜烂

官员包养情妇已不是什么新鲜话题。一些贪官饱暖思淫欲，权大有艳福，羡慕并效仿某些封建官吏妻妾成群的腐朽生活方式，金屋藏娇，包养情妇。如福建省周宁县原县委书记林某先后包养了22个情妇，还专门制作了一个红色日记本，美其名曰 “群芳谱”，上面记录着这些情妇的联系方式。又如，江苏省建设厅原厅长徐某以包养146个情妇的骄人业绩，入选贪官情妇数量之最。又如，湖北省天门市原市委书记张某不但长期包养情妇，而且嫖娼成性，与107名女性发生性关系。案发后，调查人员从其住处查获黄色书籍22本，淫秽光碟12盘。又如，海南省纺织工业局原副局长李某以 “色情收藏家”著称，在其收藏室里4个带有密码锁的铁皮柜中，有李某记录其本人每次跟女人发生两性关系全过程的 “性爱日记”95册。又如四川乐山市原副市长李某包养的情妇年仅16岁，为了把娇艳动人、且属处女的16岁花季少女搞到手，他竟然谎称自己是来自新加坡的商人，为博得丽人一笑，他在成都花园花费61万余元购买了一套豪宅。有些贪官喜新厌旧，竟把包养情妇当着自己的福分。如湖北省原副省长孟某在接受审判时竟很动情地说 “我爱江山也爱美人。在有生之年能遇上几个有情有义的女人，是我的福分。”

一些官员与情妇联手贪贿。北京市原副市长刘某单独或与情妇共同受贿近700万元。由于情妇与贪官的特殊关系，情人往往能够掌握和沟通贪官周围经常在利益场上混的人，为贪官贪污受贿牵线搭桥，充当“经纪人”或“二传手”。在这方面，大贪官成克杰与其情妇李平狼狈为奸，捞取数千万元之巨，堪称范例。贪官以权谋色，情妇以色谋利。说穿了，无非是贪官好色有权，情妇以色谋官、谋钱，百姓买单罢了！

官员以权谋色，情妇以色谋官、谋利。安徽省卫生厅原副厅长尚军，原是一名仅有初中文化的县城一家食品厂女工，凭借1.68米的身高和超群的 “交际”能力，先傍上太和县法院副院长李某，调入县法院工作，并凭借自己的身体 “本钱”，博得了县里主要领导的好感，当上了县法院副院长。后来傍上安徽省原副书记王昭耀和原副省长王怀忠后，在不到6年的时间里，完成了从副科级到副厅级干部的升迁。富有“传奇”人生的尚军，从以色谋官到以权谋私，受贿90多万元和98万余元巨额财产来源不明，被判刑。

以权谋色和以色谋利的 “权色腐败”，涉及面广，潜伏期长，危害性大。万恶淫为首。官员包养情妇，是贪污、受贿、渎职等犯罪的直接诱因。湖北省天门市原市委书记张二江每放纵一次淫欲，就要滥用一次权力。为了打发身边的女人，支付巨额嫖资，他贪婪成性，共收受贿赂82万余元，非法占用公款22万余元，收受红包、礼金10万余元。张二江从一个有作为的年轻干部蜕变成 “五毒俱全”的 “淫魔书记”，由贪色开始腐化，因淫乱而堕落。官员包养情妇，严重损害了党和政府形象，败坏了党风、政风和社会风气。官员生活作风糜烂，无所不为，吞噬社会财富，影响经济发展，增添了社会不稳定因素。

重权出击，严惩贪吃贪色官员

我国《刑法》第382条规定：“国家工作人员利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有公共财物的，是贪污罪。”在一些地方，一些官员利用职务之便，巧立名目，用公款大吃大喝，非法占有公共财物。公款吃喝不仅违纪，而且违法，必须依据《刑法》382条规定，以贪污论罪，追究贪吃官员刑事责任。

铲除贪吃贪色腐败，是反腐败工程中的一项重要工程。2007年，党中央对新形势下全面加强领导干部作风建设作出重大部署。2007年1月9日，胡锦涛总书记在中纪委第七次全体会议上强调，要全面加强新形势下的领导干部作风建设，在各级领导干部中大力倡导 “勤奋学习，学以致用；心系群众，服务人民；真抓实干，务求实效；艰苦奋斗，勤俭节约；顾全大局，令行禁止；发扬民主，团结共事；秉公用权，廉洁从政；生活正派，情趣健康”等八个方面的良好风气。同时，中央在党纪、国法上逐渐收紧，严厉清查领导干部腐化堕落，根治生活作风腐败。2007年1月23日，新华社发布了中纪委、监察部严肃查处国家统计局原局长邱晓华严重违纪案件的消息。与其他落马贪官不同的是，邱晓华除了收受钱财、生活腐化堕落外，还有色情腐败，涉嫌重婚罪。色情腐败由生活作风 “升入”法律惩治，成为国内反腐领域一大亮点。用法律惩处包养情妇的官员，邱晓华开了先河。这就告诫那些 “桃色官员”们，包养情妇不再仅仅是道德问题，而且也是法律问题。

2007年7月8日，最高人民法院、最高人民检察院联合发布的《关于办理受贿刑事案件适用法律若干问题的意见》明确规定：国家工作人员利用职务上的便利请托人谋取利益，授意请托人以本意见所列形式，将有关财物给予特定关系人的，以受贿论处。关于“特定关系人”的范围， 《意见》予以明确，即“是指与国家工作人员有近亲属、情妇 （夫）以及其他共同利益关系的人。”2007年10月，浙江省交通厅原厅长赵詹奇的情妇汪沛英因 “特定关系人”涉嫌受贿获刑7年。汪沛英虽然不是国家工作人员，但她作为情妇与赵詹奇通谋，由赵詹奇利用职务上的便利，为他人谋取利益，非法收受他人财物，其行为已构成受贿罪。贪官的情妇作为 “特定关系人”获刑，是中国反腐败的又一大亮点。

既从重打击 “桃色贪官”，又严厉惩处情妇，双拳出击，是遏制权色腐败的重要手段。同时要从政治体制改革入手，从体制、机制和源头上清除和防止腐败，使官员失去贪污腐化的土壤。要切实加强对干部的监督、管理和教育工作，尤其是要加强对领导干部生活圈的监督，加强对权力的制约和监督。要从严治官，既然情妇盯住的是权力，就要对当权者进行严格的限制。凡是喜欢玩女人的官员，不管他有多能干，有多大本事，都应一律从权力岗位上除名。