把全心全意依靠工人阶级落到实处

文/杨 煌

把全心全意依靠工人阶级落到实处

文/杨 煌

五一劳动节到了！这是工人阶级和全体劳动者的节日！我们向工人阶级、向全体劳动者致以节日的问候！

依靠谁的问题，是革命的首要问题，也是建设中国特色社会主义的首要问题。全心全意依靠工人阶级，是我们党的一项基本方针。我们要完成“十二五”规划确定的宏伟目标和任务，全面建设小康社会，加快推进改革开放和现代化建设的伟大事业，不断巩固党的思想、政治、组织基础，使我们党能够经受住各种风险和考验，始终走在时代前列，就必须一以贯之地坚持全心全意依靠工人阶级的指导方针。

当前，在现实生活中，全心全意依靠工人阶级还存在许多不如人意的问题，许多职工群众切身感受到自身的主人翁地位日趋下降，感觉到“职业上有危机感，分配上有不公感，生活上有贫困感，精神上有压抑感，心态上有失衡感，政治上有失落感”。这影响到工人阶级的主力军作用和职工群众的主人翁积极性的有效发挥，影响到我们党的阶级基础的巩固和我们国家的安定、整个民族的振兴。这种现象的存在，原因是多方面的。在思想认识方面，有人对在科技高度发达形势下工人阶级是否还有先进性存在怀疑，从而动摇了依靠工人阶级的思想基础。在实际工作中，一些地方领导干部，一味只盯着GDP的增长，只看到企业家对地方经济发展的贡献，屁股坐在富人一边，嫌贫爱富，忽视广大职工群众的利益，直接损害了依靠工人阶级的实现。在制度和体制方面，我们还缺乏一套完善的可以保障工人阶级主人翁地位，可以发挥工人阶级政治领导作用、实现工人阶级经济利益的体制机制，这使得依靠工人阶级缺少落实的途径和保障。

正视问题，才能解决问题。我们应该清醒地认识到，中国工人阶级始终是推动中国先进生产力发展的当之无愧的基本力量，是我们党的最坚实、最可靠的阶级基础，是我们国家的当之无愧的领导阶级。在新的历史条件下，工人阶级的历史地位和作用，没有变，也不能变。科学技术再先进，也不会否定工人阶级先进性。这是因为，一方面，在我们国家，先进科学技术的发明创造，本来就是由作为工人阶级组成部分的知识分子承担的；另一方面，工人阶级作为与现代化大生产相联系的阶级，本来就是先进生产力的体现，科技的发明创造需要他们的实践基础，科技的运用，转化为现实生产力要通过他们的辛勤劳动。而且，工人阶级占到我国劳动人口的大多数，是社会主义物质生产和精神生产的主力军。工人阶级既是我国社会主义建设和改革的根本动力，也是维护社会稳定的强大社会力量。所以，在依靠谁的问题上，我们要有清醒的认识。

早在新中国成立前夕，毛泽东同志就针对有的同志在依靠谁的问题上出现的糊涂观念，明确指出“我们必须全心全意地依靠工人阶级”。党的十一届三中全会以后，邓小平同志又总结新的经验，一再强调要依靠工人阶级，指出“工人阶级靠得住”。江泽民同志强调，全心全意依靠工人阶级，是我们党和国家的政治优势。胡锦涛同志同样强调要牢牢坚持全心全意依靠工人阶级的方针。中国共产党首先是工人阶级的先锋队，所以，离开全心全意依靠工人阶级，党的先进性就失去了基础，党的性质就会发生质变。同时，我们党是执政党，是中国特色社会主义伟大事业的领导核心。全心全意依靠工人阶级，是党实现领导的基本途径。工人阶级是人民群众的主体和先进部分。党的领导，就是要充分发挥包括工人阶级占主体的广大人民群众的积极性、主动性和创造性，支持和组织广大人民群众当家作主，让群众认识到自己的利益并为之奋斗。因此，我们要坚持不懈地向党员领导干部和全体党员进行全心全意依靠工人阶级的教育，使他们真正认识到，全心全意依靠工人阶级既是保持党的先进性，巩固党的阶级基础和执政地位的需要，也是保持国家的社会主义政权性质，实现国家长治久安的需要。社会主义现代化建设离不开工人阶级，改革开放离不开工人阶级，维护安定团结更离不开工人阶级。在苏联剧变前夕的一项民意调查显示，认为苏共代表工人阶级的只占4%。苏共的垮台，从反面证明了，脱离工人阶级，就必然会失去执政的基础。

随着改革的深入，开放的扩大，社会主义市场经济的发展，我国经济生活、社会生活和政治生活都在发生深刻的变化，工人阶级队伍自身的状况也在发生变化。一是工人阶级队伍进一步壮大。工人阶级的数量已经从改革开放前的1.2亿人发展到目前的4亿多人，占全部就业人口的比例上升到50%以上；二是农民工成为工人阶级的主体。目前农民工人数达2.4亿人，占比50%以上；三是工人阶级的素质进一步提高。工人阶级受教育的程度不断提高，知识分子的人数进一步增加。这是积极变化的一面。另一方面，我们必须看到工人阶级的变化还存在一些消极的方面。一是贫困化日益突出。我国的基尼系数按照世界银行的数据，已经高达0.47，贫富差距日益突出，在全国的低收入人群中，工人阶级占到相当的比例。二是弱势化日益突出。农民工大量加入到工人阶级队伍，经济利益得不到保障，政治地位更无从谈起，甚至有“血汗工厂”的存在，工人阶级已成为目前社会的弱势群体。三是组织弱化。据统计，农民工加入工会的不到7000万，仅占就业人口的20%多。这些新的变化新的问题，需要认真研究，找出新的办法，切实解决新时期依靠工人阶级的问题。尤其要注意通过政治、经济、法律、行政等手段以及必要的组织措施，使全心全意依靠工人阶级的方针在国家政治、经济和社会生活各方面得到切实的体现。

全心全意依靠工人阶级，就必须首先实现在政治上依靠。要在政治上保障广大职工以主人的身份，参与国家、社会事务和企事业民主决策、民主管理、民主监督的权利。我国 《宪法》明确规定：中华人民共和国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家。我国工人阶级作为社会主义国家的领导阶级，是社会主义国家的统治者，完全地享有着对国家的领导权。而中国共产党作为工人阶级的先锋队组织，作为工人阶级利益的忠实代表者，则担负着代表工人阶级对国家实行领导的责任，这种领导，必须体现工人阶级的利益、意志和愿望。要通过加强直接民主和间接民主建设，发挥工人阶级在国家政治生活中的领导作用。一方面，要切实加强基层民主，保障广大职工在基层的政治经济文化和其他社会事务中当家作主的权利；另一方面，要在国家权力和各种重要的社会组织中，确保职工群众代表占有一定比例，切实保障职工群众对国家和社会事务管理的民主参与和民主监督。在各级党的代表大会和各级人民代表大会中，要保证和提高生产、科研、教育一线代表的比例。在各级政治协商会议中，要减少文体明星和企业家的比例，提高一线职工的比例，加强工会界政协委员的力量，积极发挥他们在对社会管理和政府工作监督方面的作用。

全心全意依靠工人阶级，就要切实维护工人阶级的经济权益。要发挥工人阶级管理企业事务的民主权利，实现经济民主。坚持和完善以职工代表大会制度为基本形式的民主管理制度，积极推进职代会工作标准和厂务公开民主管理控制程序，进一步完善职工董事、职工监事的作用，保障职工民主管理、民主决策、民主监督权利。同时要切实维护工人阶级的经济权益。一要坚持贯彻按劳分配的原则，努力实现居民收入增长和经济发展同步、劳动报酬增长和劳动生产率提高同步，逐步提高居民收入在国民收入分配中的比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重，加快形成合理的收入分配格局。二要完善社会保障体制，不断提高职工群众的社会保障水平。三要把解决农民工问题提上议事日程，切实把农民工变为真正的工人阶级。要把符合条件的农民工转为所在地的城市居民，为他们提供平等的城市公共服务，解决他们融入城市的问题；要加大农民工社会保障的力度，积极探索社会保障覆盖和衔接问题；要解决农民工子女升学、就业等实际问题；要加大农民工培训的力度，提高他们的就业和劳动技能；要打击“血汗工厂”现象，让农民工有尊严地劳动和生活。

工会是职工利益的代表者和维护者。坚持全心全意依靠工人阶级的指导方针，就必须高度重视工会工作，充分发挥工会组织的作用，不断加强工会建设，最大限度地把职工群众组织到工会中来。首先，要不断扩大工会的覆盖面。要在应建工会的企业逐步实现全覆盖，特别是要抓紧做好农民工加入工会的工作，把农民工组织起来。二要建立党政领导机关与工会组织之间的制度性联系。进一步完善联席会议形式的民主协商对话等制度，支持工会建立对各级政府工作的民主参与和民主监督制度，使工会组织真正能以职工群众代表者的身份，通过参与社会事务的管理，行使参与和监督的权利。三要充分发挥工会组织在维护职工群众利益方面的作用，切实维护职工群众在现实工作生活中的具体利益。✿