浅谈配网基建工程质量管理存在问题及控制措施

谢育斌

摘要：本文作者结合自己多年的实际工作经验，从业主的角度对现阶段配网基建工程建设质量管理存在的问题进行分析，同时提出相应的控制措施，以确保工程“零缺陷”竣工投运。

关键词：配网工程质量控制

配网基建工程项目的特点是工程数量多、点多面广、规模小、项目繁杂、受自然条件及外部影响干扰较多，对参建商准入条件要求比高电压等级的相对较低，各类设计、施工、监理单位水平良莠不齐，所以施工项目的质量比较难以控制。而工程施工质量缺陷，严重者会留下质量隐患，使得电力工程的建设或运行受到影响，甚至会发生人身、设备安全事故，从而使得生命财产蒙受巨大的损失。因此，只有提升工程质量管理水平，才能提高工程质量，才能确保工程顺利竣工投产。

1配网基建工程质量管理存在问题

1.1设计质量不过关。由于部分工程设计人员业务素质低下，对各类建筑或电气设计规范、标准执行不到位，甚至违反强制性条文规定，如果业主对设计过程缺乏审查控制，将会造成项目设计变更增加，降低了项目质量，增加了项目的成本。

1.2施工单位水平参差不齐。为了降低昂贵的人力资源成本，大多数施工企业采用合同工、劳务工和农民工等临时工，这些人员的文化程度较低，接受施工技术培训水平也不尽相同，导致这些人员施工工艺水平低下，设备安装易出现质量问题。而面对多个配网工程同时进行的局面，施工人员、专业技术人员在各项目间频繁调动，造成许多项目没有配备专职的质量管理人员，对项目的质量控制难以达到预期的效果，施工单位质量管理体系未能正常运作。

1.3项目监理的作用没有充分发挥。部分现场监理人员的素质和数量及监理所需的设备难以保证，监理职责履行不到位，对进场材料、设备等质量的管理没有见证抽检，没有做好进场登记。对防治工程质量通病的监管力度不足，对工程施工工艺监督不严，未能及时发现施工过程产生的质量缺陷。

2配网基建工程质量控制措施

加强配网工程的前期、施工过程及验收管理，是加强配网工程质量控制的主要环节。

2.1施工前期质量控制

2.1.1工程设计质量控制。

工程设计依据深度的不同，可分为初步设计、施工图设计两个阶段，目的在于通过不同阶段设计深度的控制来保证设计质量。为了有效的控制设计质量，就必须对设计进行质量跟踪。应组织对设计文件进行全面的审查，以各项技术规范和标准为依据对设计文件进行深入细致的审核。发现不符合质量标准和要求的，要求设计单位进行修改。施工单位在中标配网工程后，要对施工图纸进行学习并到施工现场进行复核，业主组织施工图设计会审，把发现的问题及施工中可能遇到的问题进行讨论研究，对设计图中不便于施工的地方尽早提出修改意见，以利于下阶段施工过程的进行。

2.1.2施工方案的质量控制。施工方案的质量管理包含工程项目整个建设周期内所采取的技术方案、工艺流程、组织措施、检测手段、施工组织设计等的控制。是施工方案正确与否，是直接影响工程项目质量控制能否顺利实现的关键。为此，业主及监理人员在审核施工方案时，必须结合工程实际，从技术、组织、管理、工艺、操作等方面进行全面分析、综合考虑，力求方案技术可行、经济合理、工艺先进、措施得力，有利于提高工程质量。

2.1.3加强施工人员的技能培训与质量教育。施工人员的质量意识的强弱及技术水平的高低，将对配网工程的质量产生最直接的影响。为此，要加强对施工人员的培训力度。首先，先要让施工人员的的质量意识有所提高，要树立起“百年大计，质量第一”的观念。其次要提高施工人员的技术水平，加强岗前和岗中培训，要使任何一个在岗施工人员都持证上岗，对于每道工序采用的施工工艺都熟记于心，必需的施工规范都能够熟练的掌握。

2.1.4材料、施工机具进场检查。由于工程质量直接受原材料及施工机具的质量的影响，因此，要对进场前的原材料及机具设备进行检查时，不仅要严格检查实物，还要对其相应的质保书、型号、规格、性能等进行严格检查，看是否符合设计和施工要求，对于钢材、水泥、沙石等，还要根据规定进行送检。在组织管理、检测程序、方法手段等环节上要加强对其管理，要确保在材料的检查上执行严格的质量要求和技术标准。施工单位技术负责人、质监员及监理人员对进场材料及机具检查后必须签字认可，材料、机具检验不合格的不允许用于工程。

2.2施工过程质量控制

2.2.1落实质量管理责任制。质量责任制是要明确企业中每个人在质量工作中具体的责任和权力，要将责任制落实到位，即将项目经理、总工、技术负责人、质检员和具体工作人员的责任明确下来，将责任制层层落实，并加强各层工作的监督和检查。对于所出现的质量问题，要追究其相关人员的责任，即实行工程质量终身制，这样才能使责任制得以真正落实。

2.2.2推行基建工程质量控制作业标准。科学合理设置质量控制点，配网工程可设置到单位工程。控制点包括了见证点W：在规定的施工关键过程(工序)实施前，项目监理、设计、业主单位等责任方在约定的时间到现场进行见证检查或进行文件检查的控制点；停工待检点H ：针对作业过程中有特殊要求而设置的控制点，项目监理、设计、业主单位等责任方应在约定的时间到现场对该控制点进行监督检查，未经检查认可不得超越该点作业；旁站点S：针对工程关键部位和关键工序的施工质量而设置的全过程连续监控点。业主方负责配网工程质量控制点应用的检查、监督与考核，监理单位根据WHS设置表，严格执行WHS质量控制作业标准；施工单位根据工程内容和工程特点，编制WHS设置表，根据WHS设置表，严格执行施工单位WHS质量控制作业标准。

2.2.3发挥监理人员的监督作用。工程现场质量控制的关键在于工程监理，监理人员要检查施工过程中是否按图纸、规范、标准进行，要将按照建设程序办事，以作为工程质量控制的重点，同时做好巡视、检查、旁站等工作。监理人员必须对施工单位做好施工技术交底工作予以督促，对施工单位做好“三检制”的落实予以督促，巡视、检查工序质量，严把工序质量关，全天旁站监理重点部位和关键环节，对隐蔽工程、分部、分项工程进行严格检查验收。业主必须对监理人员要有明确具体的要求，要加强对监理人员的检查监督，确保其能很好履行监理职责。

2.2.4完善检查方法及检查手段。

施工过程对工程质量检查应执行自检、互检、专检制度，按照现行的施工质量验收规范执行。在对工程质量进行检查和评定时，施工人员要通过实地测量数据作为依据，质量等级要根据所测数据来进行评定，因数据具有不可替代性，其才能客观反映问题。

2.3验收管理控制

工程施工质量验收主要包括工程的中间验收和工程的竣工验收。依据相应的施工质量验收标准和方法来进行验收，通过对工程建设中间产出品和最终产品的质量验收，从过程控制和终端把关两个方面进行工程项目的质量控制，工程项目的竣工验收是对设计与施工质量进行综合检查，是确认项目能否投入使用的重要步骤，对于验收发现的问题要从材料、设计、施工、管理上进行原因的查找要查明原因并落实整改。验收合格后，方可交付运行单位使用。

3结束语

通过对配网基建工程质量管理中存在主要问题的分析探讨，找出质量管理水平低的主要原因，提出相应的控制措施。在配网工程建设中，必须确保质量管理体系的有效运作，明确质量管理目标，明确各级管理人员的分工及职责，使全员能投入到工程质量管理中；必须细化电网基建工程中质量的管理，重视细节，才能真正做到把好工程质量的每一关，确保工程安全顺利完成，向生产运行单位移交优良工程。

参考文献：

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[2] 孙秉正，建筑施工质量目标设计與管理，[J]福建建筑，2006 (05)

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