浅谈特种设备的管理

徐继辉

摘要：本文作者结合自己多年的实际工作经验，对特种设备管理相关问题进行分析探讨，同时提出了自己的看法和意见，仅供参考。

关键词：特种设备；管理；安全

特種设备在生产建设中起到了很大的作用，但又具有比较危险的特殊性，加强特种设备管理不仅是一项需要长期抓好和抓实的基础性工作，也是保证企业经济快速增长的重要举措。必须从设计、制造、安装、使用、维修直至报废等方面，都要进行全过程的严格监督与管理，才会取得比较好的效果。

1实施特种设备使用与安全管理的内容

大量事实证明，特种设备管理工作开展得好的企业，安全事故发生的几率也低，既可促进生产的良性运转，又可为企业创造出比较好的经济效益。反之，如果企业的安全管理工作松懈，人们的安全生产意识淡薄，不仅会酿成严重的安全事故，还会给企业造成不可估量的经济损失。公司虽然是一家新组建的高新技术型企业，但因重视特种设备的安全与管理工作，无论是在厂房建设阶段，还是正式投产以后，不仅投入了大量的人力、物力和财力，以保证特种设备能够长周期保持安全与稳定运行，也为后期管理奠定了良好的工作基础。

1.1加强设备前期管理工作

1.1.1做好技术交底工作

加强设备前期管理工作和建立与设备制造厂家的良好合作关系，不仅可以及时发现和了解特种设备存在的缺陷问题，也可为后期管理提供有价值的参考依据。例如，对起重机等需要在厂房建设期间参与选型的设备，公司都提前和设计单位进行技术交流，并与设备制造厂家密切接触与沟通，不但要选取生产适用和质量可靠的设备，还应具有良好的环保与节能性能。在新设备进入公司以后，都要组织专人查验合格证书、质量证明等相关技术文件是否规范和齐全，凡是资料不全的一律不予接收。

1.1.2选择好安装队伍

在选择安装队伍上公司的原则是，只允许资质齐全、安装质量高和社会信誉好的企业，才能有资格参与竟标。在安装过程中，为每台特种设备都指派了专职管理员，他们既负责和协调安装过程中的相关工作，又要配合做好安装中的质量监管工作等。安装工程结束后，公司都及时邀请国家质量技术监督部门进行竣工验收。在正式移交前，还要再组织有关技术人员对设备技术状况进行检查与评估，待设备运行平稳后再移交给使用部门。为每台设备建立了比较完善的管理体系，设置了公司及生产车间两级安全管理机构和专职管理员，不但要在使用环节上进行严格把关，还要严查生产中出现的安全漏洞问题，并及时协调解决。

1.2制定严格的供货与安装合同

制定严格的供货与安装合同是保证特种设备质量的前提，因为在特种设备的采购与安装过程中，公司就曾遇到过类似问题。例如，在压力容器和压力管道安装时，因合同中没有约定是由甲方还是乙方办理安装告知手续，如果依据《特种设备安全监察条例》要求，压力容器安装时，需提前到国家质量技术监督部门办理安装告知手续后方可开工。但该压力容器是甲方自行购置的，乙方只负责安装，因此，在办理安装告知手续时，既要有甲方提供的压力容器相关资料，又要有乙方的特种设备安装许可证和人员资质证书等，由双方协商共同办理。因上述内容约定不明确，而出现了开工后未办理安装告知手续的情况。不仅严重违反了国家有关规定，还因在安装过程中没能及时得到有关部门的现场监察，而使安装质量难以保证，为设备后期使用埋下了严重的安全隐患。为此，公司规定在签订设备安装合同时，必须明确约定双方的责任与义务，安装过程要及时得到监督部门的监察与认可，以保证特种设备的安装质量。

2特种设备管理应注意的问题

2.1把好设备选型关

在设备选型时，应根据建筑结构和生产要求等，多与设计院及设备厂家沟通，并根据本企业的实际情况选择适宜型号的设备，例如，在同等情况下，要优先选择节能型和环保型产品。选择名优产品，不仅对后期的使用管理影响很大，还可以减少后期维修费用的投入。

2.2把好合同签订关

在签订合同时，不仅要明确双方的责任，还应避免以后工作中出现责任不清等问题。例如，在签订压力容器和压力管道等安装合同时，必须明确由谁来办理安装告知和检验手续，以及检验费用支付等事宜。不但要做到职责明确，还要避免工期延误和相互推诿扯皮等问题。

2.3把好设备安装关

在设备安装过程中，既要严格按照相关的安装规范进行分步验收，特别是对隐蔽工程必须要逐步仔细检查，还要坚决制止安装过程中的不规范行为。由于压力管道具有一定的危险性，因此在压力管道安装时，应严格按照《工业金属管道施工及验收规范》进行施工。在现场进行组焊的设备，约有70%的故障都出现在焊缝上，因此，必须对焊接质量进行全面和严格的检查，才能保证设备安全与稳定运行。

2.4把好设备验收关

把好设备出厂、安装和试车验收关，对保证设备正常运行和减少故障发生都具有非常重要的意义。公司规定：最终验收应在设备无故障运行一个月后再进行，既是为了更多的发现故障情况，也可利用安装部门的技术优势等。例如，公司有一台起重机械在验收时，合同约定是以特种设备检测研究院的检验合格报告为终验标准。但在设备验收后却经常出现故障问题，再请供应商或安装单位解决时，却遇到了一些不必要的麻烦和困难。

2.5建立健全特种设备档案

设备验收后应积极配合质量技术监督部门，做好特种设备技术档案的归档工作。从设备安装告知到设备的注册登记、投入使用等，都要进行全过程跟踪和收集各种技术资料，以便建立齐全的特种设备技术档案。例如，压力容器主要包括材质检验报告、制造与焊接过程检验报告、无损检测记录、监督检验报告等，如果技术资料不全，安装及监检部门就无法准确了解设备的实际状况，不仅会增加检验费用，还会影响日后的管理工作。

2.6加大特种设备日常管理力度

特种设备出现安全事故往往与违规操作有关，因此，对起重机械、叉车等特种设备管理，既要安排专职人员每日进行检查，并做好检查记录，还要对使用过程中的违规行为进行及时纠正和教育，严重者将会受到经济处罚。对于压力容器及压力管道等设备，通过加强日常点检与维护，培养操作人员良好的工作习惯等，都可极大降低故障发生的几率。为此，不仅要对操作人员进行专门的技能培训，其他部门的管理人员也要进行必要的培训，使员工不但能充分了解《特种设备安全监察条例》的要求，重视特种设备安全运行工作，还能做到自觉及规范的执行。

3结束语

做好特种设备管理工作，不仅任重而道远，而且意义重大，只有安全工作做得好，企业才能实现长远发展。管理人员不仅要定期对特种设备、安全附件运行状态及技术功能进行定期检查，还具有监督和检查操作人员工作行为的职责，才能为企业的安全生产起到保驾护航的作用。例如，压力容器的安全阀、压力表、测温仪表等，都是非常重要的安全附件，通过采取点巡检等技术手段及管理方法，就能使其长周期处于良好的工作状态。