浅析结算阶段工程造价的管理

陈艳

[摘要]随着社会的不断发展与进步，我们越来越重视工程造价的重要性。建筑工程造价管理是一门艺术，更是一门技术。本文结合实际的工程实例，简单探讨各阶段的工程造价管理，从而更加深入地了解工程造价。

[关键词] 结算工程 造价 管理 审核

引言

建筑工程是各类房屋建筑及其附属设施的建造和与其配套的线路、管道的安装。建筑工程造价是指完成一个建设项目所需费用的综合，或者说是一种承包交易价格或合同价。工程造价管理是一项融技术，经济、法规、管理于一体的综合性的系统工程。通过各种有效合理的措施来控制建筑工程造价对于降低费用有着重要作用。

1、工程概况

本工程1#—3#楼共十八层，建筑高度为53.4m，C30 S6钢筋满堂基础和预应力管桩基础，加气砼砌块填充墙，楼地面为地砖及水泥砂浆面层，地下室顶棚刷防霉涂料，其余天棚刷内墙涂料；其余住宅楼共六层，建筑高度为18.7m，C25钢筋砼满堂基础和预应力管桩基础，±0.00以下为M7.5防水水泥砂浆及M10水泥砂浆砌筑MU10.0红砖填充墙体，±0.00以上为M5.0混合砂浆砌筑多孔砖填充墙及承重墙，楼地面为20厚1：3水泥砂浆找平层，屋面为防水卷材屋面，外墙挂贴花岗石、刷外墙涂料，内墙混合砂浆粉刷，窗为铝合金推拉窗，门为铝合金推拉门及成品防盗保温门。

2、工程量清单计价及其特点

工程量清单计价．是指在建筑工程招标投标}舌动中．招标人按照国家统一的工程量计算规则和设计文件等资料．编翩拟建工程的实物量清单；投标人根据招标文件提供的T程量f实物量)明细清单，按照企业自身或建设行政主管部门发布的消耗量定额，以及依据市场行情和本企业实际情况进行的自主投标报价。新的工程量清单计价模式属于全面成本管理的范畴，其思路是统一计算规则，有救控制消耗量，彻底放开价格．正确引导企业自主报价，市场有序竞争形成价格。与传统的计价模式相比，有如下特点：(1)增加了透明度．使公平、公正、公开性得到更充分体现。(21激化施工企业在竞争中转变机制，强化了自身管理。(3)有利于业主以最台理的造价发包工程，降低过程造价。(4)有利于中标企业合理组织施工，有效控制成本。(5)有利于过程索赔，搞好合同管理。(6)减少了招标工作的耗用时间和工作量。(7)有利于过程造价政府管理职能的转变。

3、招投标阶段的工程造价管理

在工程量清单招标阶段．工程造价控制最重要的环节就是工程量清单的编制，招标人承担了工程量计量的风险．是投标人进行报价的依据，也是直接关系到招标人能否获得最台理的工程造价。(1)工程工程量清单编制是一个大的综合专韭。要根据图纸的专地如建筑及结构、电气设各及照明、给排水及消防水系统、通风空调、弱电过程，分专业对施工图进行工程量的数量计算审查；投标人报价时通常采取必要平衡报价或不平衡报价的策略，为中标后的工程结算时索赔追加工程款或提早收回工程成本的目的奠定基础，招标人有必要要求投标人认真复核工程量清单，在合同中约定工程量清单漏项或错误由承包商承担和综台单价调整方法．以转移工程量清单风险，减少投标人使用不均衡报价对造价控制的影响。(2)工程量清单是招标文件中的重要组成部分，是签订合同、调整工程量、进行投标报价和公平竞争的基础。结台招标文件和工程量清单的特点，对建设工程施工合同示范文本中涉及价格的部分．应将工程量清单报价的相关条款列其中，将建设工程管理与控制的内容融入施工合同之中。对于固定总价的合同，对项目附属工程、容易变更的内容进行审查。附屑工程有大有小，不能只凭主观认识，要求投标人应进行实地考察．对其可能发生的情况加以综合．得到一个具有竞争力的报价；对容易变更的内容应进行具体分析，采取不同的投标策略，以确定切实可行的报价。(3)仔细研究新规范。在新的《建设工程工程量清单计价规范》中，增加了措施项目清单。措施项目指为完成工程项目施工，发生于施工前和施工过程中技术、生话、安全文明措施等方面的非工程实体项目等；投标人应明确安全文明施工措施费与临时设施费和一般施工措施费相比，具有不可竞争的本质区别。该内容必须结合工程的施工组织方案或施工组织设计的具体情况计取．措施项目在招标投标测评中，是惟一不能以项目多少、价格高低论优劣的项日，对比分析投标人的措施列项目与计价，不仅可以了解到工程报价的高低的原因．还可以了解施工企业的整体素质，有助于招标人合理地确定中标单位。

4、施工阶段工程造价的管理

采用工程量清单计价模式中标的工程项目．工程量清单是施工合同的组成部分，对合同双方应有一个风险合理分担的问题。如果在台同中未约定风险范围，当一种材料的市场价格上涨风险较大时．如果其他材料的组价能够对价格上涨的材料亏损进行补偿，施工企业对于这种风险还是可以承担的。闽题是如果非但不能补偿．甚至其他材料的组价接市场价也存在着亏损时．这对受到市场压级压价、垫资施工、甚罕还要交数额相当可观的多种保证金以及有些业主恶意拖欠工程款的施工企业来说，无疑使生产经营在已无利润空间的基础上雪上加霜。因此．要想控制风险就要在工程施工阶段对工程造价进行有效的管理。(1)严格控制工程变更程序。制定一套完善的计量、支付、变更的管理办法．突出事前控制．强化事中控制．完善事后控制。(2)造价人员要深入现场及时了解、收集相关信息瓷料，及时了解情况．注意收集可能会引起造价调整的各类资料．核对工程变更和现场签证的准确性、完整性和完成的时点。(3)严格现场签证管理，及时掌握工程造价变化。在施工过程中，建设单位要加强现场施工管理，督促施工方按时施工，严格控制变更浩商、材料代用、现场签证、额外用土及各种预算外费用，变更一旦发生应及时计算因丁作量变更而发生增减的费用，随时掌握项日费用额度。建设单位的现场代表要督促施工方做好各种记录．特别是隐蔽工程记录和签证制度。要制定完备的隐蔽工程现场签证制度．认真做好隐蔽工程验收记录，严格控制施工现场的每一项隐蔽工程签证。(4)加强工程造价的动态跟踪控制。为保证整个工程造价控制在音向范围内．造价工程师应及时根据市场和现场的情况．综合巳发生和将发生的费用现状，对工程造价进行跟踪．及时调整合同价款。

5、结算阶段工程造价的管理

结算阶段工程造价管理重点，一是植准项目和数量．工程量清单是支付工程进度款和竣工结算的计算基础。工程项目和量一旦不准，就会导致整个工程造价币实。审核人员要在上程头算审核前进行认真地调查和实地勘察．摸清施上情况，熟悉施工图纸和变更签证及台同等有关材料．对工程决算进行逐项审查验证。在审查过程中，既要认真查看施工记录、验收记录、变更签证手续，又要按设计要求仔细复查计算工程量，必要时还应开挖勘察，要抱着实事求是的工作态度把工程量柱宴摸清。二是核实工程造价．工程量清单是计箅工程变更价款和追加合同价款的依据。在工程建设中，对于设计图纸和清单合同中没有．而现场实际发生的工程项日和费用，通常是通过签证的形式认可．工程结算时，承发包双方依据工程量清单和合同其他约定调整告同价格。当工程价款结算出现争议时．可以参考以下思路解央。(1)可出工程造价咨询机构接受发包人或承包人委托．出具竣工结算报告。如当事人一片对报告有异议的．可对工程结算中有异议部分．向有关部门申请咨询后协商处理．若还不能达成一致的，双方可按合同约定的争议或纠纷解决程序办理。(2)如发包人对工程质量有异议．已竣工验收或已竣工未验收但实际投人使用的工程，其质量争议按该工程保修台同执行。(3)如当事

人对工程造价发生合同纠纷时，可以双协商确定，或者按合同条款约定的办法提请调解．或者向有关仲裁机构申请仲裁或向人见法院起诉。

6.结束语

工程造价管理对于工程建设行业的整体发展具有极强的推动与促进作用,而建筑业是社会主义市场经济的主要行业之一,也是政府宏觀调控的重点行业。工程造价管理工作的强化,必将引导建筑业的健康发展,同时也增强了政府宏观调控能力。现代工程造价管理的深远意义,主要表现为：有利于营造公平的市场竞争环境，加深工程造价在全球人们心目中的地位。

参考文献

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