建筑施工安全生产现状及管理对策分析

黄贵弟

摘要：建筑施工安全生产关系到人民群众生命财产安全，如果处理不好会影响到社会稳定和经济的持续发展，加强建筑施工企业安全生产管理是落实“以人为本”理念的具体体现，也只有高度重视施工企业的安全生产、依法加强施工现场监督管理，才能有效地控制建筑施工过程中重大事故的发生，减少人员伤亡和财产损失。本文在建筑施工安全生产现状分析的基础上提出了一些具体的预防措施。

关键词：建筑施工；安全生产；现状；措施

加强建筑施工安全生产的管理是一个建筑施工企业的内部管理的重要内容，是以人为本理念的必然要求。从目前的现状来看，形势并不容乐观，还存在着一些亟待解决的问题，我们必须站在对人民生命财产高度负责的角度，分析存在这些问题的深层次原因，以创新的思维提出一些切实有效的预防措施，确保建筑施工企业安全施工。

一、建筑施工安全生产现状

近年来，我国的社会经济呈现出持续、快速发展的良好态势，城市化进程不断加快，这位我国的建筑业提供了良好的发展机遇，使得建筑企业不断发展壮大并成为我国的支柱产业之一。从建筑企业安全生产的现状来看，建筑施工企业的安全管理工作主要依照国家的安全生产管理体制进行的，依照国家的有关规定组织企业安全施工，并进行相关技术管理。我国在施工安全管理方面也颁发了一系列的法律、法规、条例、标准及规范，应该说建筑企业的安全管理工作越来越引起社会各界的广泛关注，已经得到相关部门的重视，从管理水平来看，也在逐步好转，越来越趋于科学化、规范化，建筑企业安全生产的总体形势很好。但是，目前建筑市场上各企业之间的竞争非常激烈，市场压价导致了建筑企业安全生产事故的频繁发生，建筑施工企业毕竟是营利性企业，不是公益性组织，在价格非常低的情况下，就难免地减少在安全生产方面的投入

二、存在的主要問题

从目前建筑施工企业的现状来看，在安全生产方面主要存在着以下几个方面的问题：一是建筑施工企业主管部门对安全生产的监管力度不够，在具体工作中还存在着很多漏洞和盲点，使一些心存侥幸的人员有机可乘。最常见的是一些施工企业，为了降低工程成本，没有严格按照设计规格进行材料购置，以次充好，或者在施工的过程中，不能严格按照相关技术标准进行施工，因此而导致了工程施工安全事故的发生，这样的工程案例很多，比如2008年山东省济南市一家建筑企业为了节约成本，在施工的过程中使用质量不合格的水泥，这些水泥的包装袋上所标的各种参数与中标时甲方要求的参数是一致的，但是，实际上，根本不能达到工程实际的要求，更不能满足设计方所提供的各种数据要求，以至于在整体工程将要完工的时候，发生了重大坍塌事故，造成3人死亡、14人受伤的严重后果，同时，也给施工企业带来了重大损失；二是建筑市场环境还不够规范，安全生产责任制不能得到很好的落实。有些建筑施工企业虽然也制定了一些有关安全生产方面的制度，建立了安全生产责任制，但是，在具体施工过程中，由于监管力度不够，不能够很好地得到落实，即便是在安全生产方面出现了问题，也不能及时追究相关责任人的责任，不能够发挥责任制的应有效力，在调查中，一些企业也制订了一系列的安全生产方面的规章制度，但是，这些只是为了应付各方面的检查，在实际的生产过程中并没有严格执行。有些企业主管安全生产的负责人是临时指派的，一旦发生了安全事故，这些人很难得到控制。

三、安全生产监管对策

（一）建立健全建筑施工安全生产监管网络，完善安全生产监管机制及相关责任制。

在建筑业快速发展的前提下，政府安监管理队伍建设应该与之相适宜，在调查中我们发现，有很多地方的城建部门在对建筑项目施工的过程中，没有履行应有的职责，存在着很多问题，有的地方的城管部门的监管队伍建设不够完善。政府部门对建筑施工的安全监督工作必须得到应有的加强，建立一个系统的、完整的建筑安全监督管理网络，加强对有关部门和人员的目标考核，进一步完善建筑施工企业安全监督管理机制，改变原来的监管模式，加强对施工过程实体安全生产行为、安全管理保证体系的监管力度，把安全管理放在施工工作的首要位置。

（二）、完善监管制度，确保建筑施工企业安全生产工作顺利进行。

完善的制度是确保各项工作顺利进行的前提，建筑企业只有制订了完善的安全生产方面的各项规章制度，并在施工过程中严格落实，才能确保施工企业的各项生产工作安全、顺利进行。因此，建筑企业应该下大功夫促使安全生产管理逐步趋向制度化、规范化和标准化，并结合具体实践，制定完善的制度，在企业内部构建安全生产工作长效机制，以制度保障安全生产工作扎实有效开展，在制定制度的时候应根据建设部《建筑工程安全生产监督管理工作导则》，进一步建立健全建筑工程安全生产形势分析、预警提示、重大危险源公示等方面的制度，建立重大安全事故以及安全隐患约谈制度。

（三）、其他措施。

严格落实建筑工程安全防护和文明施工措施，明确业主、施工单位、监理单位等各方面的职责，切实改善确保建筑安全生产顺利进行的基础条件，保证各项费用能够落实到位。综合治理建筑施工安全生产始终坚持“安全第一，预防为主、综合治理”的安全生产方针，抓住工作重点，开展建筑施工安全生产专项整治活动。开展创建建筑施工现场标准化工地活动，切实加强安监管理信息化建设步伐，利用当前比较先进的信息化管理技术进行企业安全生产管理。建筑企业应充分利用目前的先进技术，建立企业内部的信息化管理系统，实现对施工过程的动态管理，为企业安全生产提供准确可靠的信息，实现对施工的每一个环节都能得到及时的预防和有效地控制。

结束语

建筑企业的安全生产管理是一项长期而又艰巨的工作，其管理水平和效果不仅影响到企业的声誉，而且直接影响到企业的经济利益，危及到国家和个人财产安全，甚至是人们的生命，因此，我们要高度重视安全生产工作，并采取有效措施加强管理。

参考文献：

1、朱明启，建筑企业安全生产若干问题的探讨，河南建材，2010年02期；

2、葛朝刚，浅谈建筑企业安全生产体制建设，河南城建学院学报，2011年03期；

3、张朝辉，建筑施工企业安全生产制度若干问题分析，城市建设，2009年08期；

4、王冲，浅析建筑企业施工管理的信息化建设，建筑知识，2010年11期。