关于电气工程造价控制的探讨

孔涛

摘要：电气工程造价控制，是指在整个电气工程项目质量合乎标准的情况下，将各个阶段的建设工程项目造价控制在规定的范围内，使各工程项目的人力、物力、财力得以合理利用，从而确保电气工程项目顺利完成，创造良好的经济效益和社会效益。随着城市建筑规模化、智能化的快速发展，电气工程地位日益提高，在工程建设中起着不容忽视的作用，直接影响到整个工程的质量，建筑设施的正常运行，人员的生命安全。本文从电气工程造价控制出发，分析了电气工程造价控制工作中存在的问题，提出了在各个阶段中加强工程造价控制的措施。

关键词：电气工程，造价控制，主要措施

电气工程造价控制工作中存在的问题

实施有效的造价控制是电气工程造价管理中的重要途径。当前，电气工程造价控制工作主要面临以下几个问题：

第一，在招投标阶段，无法准确合理地掌握工程造价，过多地追求高利润使工程项目定价过高，恶性竞标现象时有发生。此外，投标战略定位不明，导致在激烈的竞争中遭淘汰。有些单位为了中标，盲目压低报价，使得建设单位投资超限,造成低成本中标，亏损十分严重。

第二，签订合同时，对合同价款调整的范围、程序，设计变更时的计算依据，工程材料价格的签订均无明确规定。同时，对合同签订过程中很有可能出现的各种风险估计不足，当出现问题时无法提出有效的解决办法。

第三，在建设工程实施阶段，无法事前预测电气工程项目建筑成本，变事后控制为事前控制；没有充分关注工程造价的动态变化，无法抓住成本控制的关键环节，，工程资金周转失控，有些项目在建成后投资甚至超过预期计划，导致电气工程的安全运行面临很大因困难。

第四，部分电力工程施工技术人员对工程造价认识不够。没有深入工作场地，缺乏高度地工作责任感，对工程现场实际的工程量测量不精确，凭自身经验估算，或有意加大工程量，造成变更、签证工程不准确，加大了工程建设费用。

二、加强电气工程造价控制的主要措施

1、重视电气工程项目投资决策阶段造价控制

电气工程项目投资决策阶段造价控制关键在于能够准确定位工程造价。工程造价范围广泛，不仅涵盖了工程材料费、机械设备费、人工费，还包括了工程设备材料进出的运输装卸费、现场施工管理费、工程管理的税金、水电费等等。建设单位只有准确掌握好各种费用的来源，做到心中有数，才能更好地控制整个电气工程造价。投资决策阶段是对电气工程建设项目各种指标作出规划的初始阶段，是确定投资估算的关键环节，对整个电气工程的造价控制具有决定性的指导作用，因此，对投资决策阶段各项工作都应特别重视，把电气工程造价控制放在首要位置。

优化电气工程项目设计阶段造价控制

电气工程项目设计阶段主要是全面详细地制定工程项目的实施方案，将所确定的可行性方案加以优化和细化的阶段。在这一阶段需把握好以下问题：

（1）设计招投标准备工作要做好。招投标主要是为了引入竞争，通过激励作用使竞标者提高自己的设计思路和设计质量。从长远来看，招招投标投标可以提高建筑行业的整体水平，就一个项目而言，工程项目法人可以通过选出合适的工程设计单位。项目负责人在招标文件中不仅要对工程设计的质量、进度有所要求，而且所花费的设计费用应与工程造价相一致，即使设计概算高出预期计划，然而在节省工程造价消耗上也有改善处理的余地，可以通过设计单位对设计方案作些适当的修改调整。当然，应尽可能在保证设计质量的基础下控制好工程造价，因此，对在招投标过程中出现的“逆向选择”问题加以关注，及时采取行之有效的措施。除此之外，在完善各法律法规的前提下，各上班部门要加强招投标工作监控度，严格把好工程造价控制的第一关，确保各投标单位的渠道正规，同时，对有疑问的招投标工程要进行仔细地排察，若出现问题，对项目负责人和相关单位的责任予以追究，确保招投标工作公开、公平、公正，电力市场健康有序的发展。

（2）限额设计的执行要严格。限额设计是工程造价的重要途径，是形成投资估算的基础，因此，要确保投资估算科学合理，必须严格执行限额设计，使设计概算和施工图预算控制做到万无一失。项目负责人同时要将与限额设计相关的具体内容写入委托设计合同中，以便约束设计人员。当设计设计超出限额范围时，要进行细致的排查，若是设计单位主观原因引起的超额问题，应采取一定的惩罚措施，比如抵消一定的设计费用。另外，要深化限额设计工作，提出与之相应的细化限额，从而利于工程实施阶段的造价控制。对限额设计实行定期考评制，变被动为主动。限额设计要求工程设计要合理，要按照国家统一的标准规范设计，同时，强调优化设计，运用技术经济对比法分析设计方案，在确保使用功能和设计要求得到满足的情况下，采用节省的工程规模，保证设计方案经济、适用、合理。

（3）确保设计质量，加大设计深度。工程设计如果没有一定的深度，那么工程概算便失去了原有的作用，因此，这与工程造价控制中限额设计的要求并不自相矛盾。如，在进行地质勘测时对地形地貌的勘察精确度不够，在施工时容易碰到许多麻烦，造成工程成本增加，不利于工程造价的控制。与此同时，要不断完善设计标准工作，严抓设计质量，确保后续工作能够如期完成，防止不必要的损失产生。要强化施工组织设计，施工预算编制要谨密，因施工预算受设计概算的影响，因此，要适当预防施工过程中可能出现的不利情况，避免工程造价控制工作受到制约。

3、强化工程项目实施阶段造价控制

工程项目实施阶段是把电气工程设计方案建设成工程实体的阶段，这一阶段的工程造价主要受施工预算的影响。由于实施阶段所涉及的范围广泛、面临的工程量庞大、影响因素颇多，尤其在这一阶段投入的资金最多，使得工程造价控制的力度增大。在项目实施阶段如果对一些关键因素控制不当，那么极易产生决算超过预算、工程造价失控的局面。所以，实施阶段的工程造价控制工作也是至关重要的。首先要认真落实招投标工作，运用工程量清单计价方法；其次，搞好施工配套工作，遵偱基建程序章程，同时，完善设计变更管理程序；最后，对工程设备和材料采购实行有效的管理。工程设备和材料的价格变动快，因而，对电气工程的造价控制有很大的影响，只有准确把握好设备和材料的市场情况，必要时才有利于通过招投标的形式作出明智的选择。材料设备的采购宜批量不宜多，这样能够大大降低机械设备和材料的价格，减少不必要的采购支出。此外，还需要对工程材料设备的资金支付实行有效的管理，根据工程进度及时规划好库存和采购工作，尽可能地缩短冷资金占用时间，降低工程成本支出。

4、加强工程造价管理计，提高技经队伍的整体水平

工程造价管理不仅需要专业的知识基础和实践性很强的工作能力，还需要全面了解项目所涉及的内容、设计的过程、施工的技术方法及各项法律法规等，集知识、技术、能力于一体。因此，加强工程造价管理，提高技经队伍的整體水平任重道远。

总之，电力工程是一个资金投资大、施工周期长、影响因素多的项目。因此，电力工程造价的控制是个繁琐复杂的系统工程，必须对各个阶段的工程建设实施有效的控制，才能达到控制工程造价的目的。

参考文献：

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