关于环境监测在环境影响评价中的研究

韩勇 魏淑贞

摘要：环境影响评价的意思是对设计规划的建设项目进行可能导致环境影响实施的分析预判以及评估，做出相应的预防和应对举措，实施跟踪调查的模式和制度。现在，我们国家正处在经济发展的高速时期，各项环境因素能否达到环境建设项目的规定，一定要根据环境质量的结论来证明，环境评价体系中各个环境条件能否达到工程建設项目的要求，一定要通过环境监测结论来证明，所以环境监测在整个环境评价体系中有着十分重要的作用。

关键词：项目环境监测环境影响评价

随着时代的进步和经济的发展，政府相关部门对于环境监测和环境影响评价工作提出了更新的要求。而组成环境工作的内容有三个部分，它们分别是环境监测，环境答理，环境监察，它们之间是相互联系和相互依赖的，环境监测作为国家环保部门的技术部门，它的职责是为了给环境答理与监察做出科学依据，环境答理与监察工作是一定要遵循环境监测的结果的。清楚的理解环境监测和答理以及监察的联系，可以将环境保护工作变得更加的科学化和规范化。环境监测，它的主要目的就是为了保护好环境，依据各个建设工程项目的特征和这个项目所存在的主要环境问题，来做出相应的环境保护应对举措，进行环境监测的规划，来控制环境污染，防范自然环境质量下降，确保社会经济的健康持续发展。

环境监测在法律上的意义

国家环保总局在一份关于环境监测的工作决定中具体表述环境监测的意义。这份文件说明环境监测其实是一种政府行为，是国家的各级政府部门加强环境设计，调节合作，监察与提供各项服务功能的重要工作内容，是对所有有违环保法规和规章制度的行为实施的监测，帮助环境保护执法工作获得更科学凭据的行为过程。它确定性的指出了环境监测就是帮助环境保护执法，对环境答理做出更加具体的技术性支持。环境监测的考察数据是各个环境监测站详细完成的。环境监测站起到了环境技术监督的作用并且要在环境执法行为中充当法定证人的角色；是一个法律认可的环境技术仲裁与鉴定单位；工程建设项目的整个实施过程监测以及环境治理设施的完工验收监测，一定要有法律认可的环境监测站来实施。所以，环境监测站要对所有监测的指标和鉴定结论完全负法律责任。

二、环境监测的基本工作内容

环境监测是一个新产生的把环境当做对象，通过物理，化学或者是生物的技术方法，对环境中的污染物进行有关组成结构的定义定性，还有对整个工程系统的综合性分析，是研究分析环境质量和它的变化特征的一门学问，它在整个环境影响评价中是重要的一环，影响到整个环境评价的过程。环境监测分析通常有两个特点：一个是把统计学当做基础，把自然科学与社会科学知识相互融合。第二个特点是为社会提供服务，真实而有效的环境监测指标数据是环境监测的主要产物，各种的环境监测指标结果能够具体的反映自然环境，给各类的环境设计以及环境质量评估提交基础性的分析指标，是环境管理工作的科学工具。

三、环境影响评价的作用

环境影响评价是上个世纪七十年代才开始兴起的学科，一般是对那些工程建设项目实施环境影响分析，为工程项目对环境的影响做出预判与评估，并且实施追踪整改的方案和举措。环境影响评价一般被分成三个层次：

环境影响现况的评价，对项目单位实施环境影响评估，第一一定要请监测部门对项目的计划用地实施环境监测，在保证计划用地的基本环境情况达标的前提下，再对这个项目实施相应的环境影响评估和预判，并且拟定相应的监测计划。

环境预判和评估，依据整个地区的发展规划来对计划建设项目实施环境影响分析，预判这个项目在完成以后形成的污染物质给周围环境造成的影响，并且对它实施评估。

追踪评估，一般针对的是比较大型的建设工程项目的环境评估规划，对项目在建时期与建成以后实施追踪评估，如果这个项目发生了跟原计划不符的差异时，一定要设计提出新的环评制度，追踪评价是目前这个阶段实施环境管理所运用的重要方法之一。

环境监测与监察两者之间的关系

在目前的环境答理体系中，环境监测是支持系统，而监察则是执法系统，二者要互相协助。首先，环境监测不但要给监察系统提交监测数据，并且也可以评价环境监测的结果；监察系统一定要把环境监测当做自己开展工作的前提，只有利用好可信的环境监测数据才可以有效的使用自己权利。其次，环境监察系统对于监测数据高标准的要求已经是影响环境监测工作继续发展的重要推动力。环境监测系统一定要清楚的明白，只有给环境监察系统做出高效的服务工作，环境监测系统的作用才能被体现。

环境监测和环境影响评价都是为达到环境保护目标而创立的两个学科，都是我国环保制度中的重要组成。对于它们之间的关系，应该这样理解：环境监测是实施环境影响评价的前提，同时环境监测在环境影响评估中有较为重要的监督作用，一定要充分理解环境监测的重要意义，围绕环境保护这个工作核心，将环境影响评价工作的重要性更具体的表现出来。

参考文献：

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[5] 王淑霞, 曹杨. 环境监测的机遇、挑战与对策[J]. 环境监测管理与技术 , 2001,(04).

韩勇 男 1975 09 25 籍贯：山东沾化 经济师

魏淑贞 女 1975.9.19籍贯：山东汶上 经济师环境监测