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包容性增长避免陷入中等收入陷阱

2011-12-18姚洋

人民论坛 2011年8期

  选择这个题目来讲,是非常有意义的,我想讲以下几点意见。
  第一,浙江大学的这个课题,能不能从一些案例中提炼出中国到底在哪方面做的比别的国家好?中东出了问题,中东为什么出问题?其实就是因为没有包容性增长,我们能不能从这些案例里头总结出一些经验。
  第二,中国去年人均GDP是3700多美元,目前在向高收入国家迈进的过程中面临一个中等收入陷阱挑战的问题。为什么要谈这个中等收入陷阱呢?我觉得一个国家之所以陷入一个中等收入陷阱大概有两个原因,一个是随着财富的高度集中,使得一些强势利益集团把整个经济垄断了,他有很多的规定,你根本没有办法进入,这个社会失去了动力;第二个,就是能力差距的拉大,经过一段时间的发展之后你突然发现,有一部分人能力水平非常高,有一些人还是很差,而且在进入中等收入之后,这个能力差距的拉大会形成一个非常关键的瓶颈。其实任何国家在经济增长的过程当中缺的不是设计者,最重要的其实是缺少制造者,就是工艺要过关,你要有好的工人。我认为这两点可能是导致中等收入陷阱最关键的因素。那是不是包容性增长也可以从这方面进行阐述?就是包容性增长如何使得中国避免陷入中等收入陷阱。
  第三,我想是不是可以从教育入手提出来?我们的教育投资不足,看2020全国教育发展和改革纲要,就是只注重正规教育。从幼儿园开始,或者说从孩子一出生开始一直到大学都变成正规教育,所有的投资都是为了正规教育,而忽视了这些已经进城的2.4亿人。这2.4亿人80%的教育水平是9年以下,这一批人是中国工人阶级的中坚力量,忽视了他们,我们的产业升级如何实现,即使我们争到相关发展标准,争过来能生产吗?我们没有办法生产,没有合格的工人怎么去生产?所以能不能从这里入手,提高进城年轻人的这些再教育?我们有这么多的穷人想致富,就凭这一点中国就应该超过美国。因此,能不能从教育着手,或者说从继续教育着手,来谈我们的包容性增长。
  ■(责编/陶建群 美编/叶锐)