以加强中心组学习为抓手%推动高校科学发展

陈中永

以加强中心组学习为抓手%推动高校科学发展

陈中永

“十一五”以来，内蒙古师范大学按照中央和自治区的统一部署，把加强和改进党委中心组理论学习作为提高干部思想政治素质和科学决策能力的重要措施和基础工程来抓，深入贯彻落实科学发展观，不断健全学习制度，理论学习氛围更加浓厚，理论联系实际的学风得到进一步弘扬，有力地推动了学校又好又快发展。

一、加强组织领导和制度建设，探索长效机制，扎实开展理论学习

随着党的先进性理论的不断丰富和发展，以及建设学习型政党要求的提出，从中央到地方，各级党组织积极探索通过理论学习提高执政能力的有效方式和途径，党委中心组学习制度已经成为中高层领导干部理论学习的有效机制。正如中组部、中宣部《关于加强和改进党委(党组)中心组学习的意见》所指出：“中心组学习制度是党的十一届三中全会以来，各级党委适应改革开放和社会主义现代化建设的要求，在实践中积极探索形成的领导干部在职学习的一种新的组织形式”。

为了规范和加强中心组学习制度，提高领导干部政治理论素质和领导水平，2008年，学校党委结合实际制定了《内蒙古师范大学两级中心组学习制度》，对校党委和学院两级中心组的理论学习从组织领导、学习内容与要求、时间安排、学习方法、考勤与考核、经费保障等方面都做出了详细的规定，确保了中心组学习时间、内容、人员的“三落实”。

在探索长效机制建设过程中，学校党委中心组按照“理论学习要精、政策学习要深、知识学习要实”的要求，突出抓好学习的“四项内容”：一是中国特色社会主义理论；二是党的路线、方针、政策；三是本职业务、经济、政治、科技、法律、文化、军事、社会管理等方面的新知识；四是高等教育发展的前沿信息和发展趋势。在学习方法方面，学校按照“坐下来学、请进来学、走出去学、联系实际学”的要求，切实抓好学习的“四个结合”：第一，坚持集体学习与个人自学相结合。正确处理班子成员个人学习与集中学习的关系。学校领导首先是教育思想的领导，其次才是学校工作的领导者。学校领导班子成员一方面带头学习，把学习作为一项重要的工作任务常抓不懈，自觉学习党和国家关于教育的方针政策，把握高等教育特别是高等师范教育的规律，及时掌握先进的教育思想观念和经验成果。另一方面，对于上级有关部门的指示精神，校党委第一时间发文号召全校广大师生深入学习，要求校领导班子通过全校中心组学习或参加各党总支的集体学习等方式进行。在计划安排上，既有长远规划，又有近期安排；在时间把握上，既相对集中，又鼓励个人自学，特别是要求领导干部发扬“挤”和“钻”的精神，以高度的自觉性抓好自学。第二，坚持辅导讲座与读书交流相结合。运用学习讲坛、论坛、报告会等多种形式，围绕重大理论和实践问题，邀请知名专家学者进行集中讲授。第三，坚持调查研究与参观学习相结合。倡导研究型学习，要求广大领导干部立足工作实际，深入基层，了解真实情况，掌握第一手资料，从推动学校持续、稳定、健康发展的高度，不断提高思想觉悟，切实增强发现问题、解决问题的能力。同时，要积极分析问题、研究对策，采取有效措施加以解决，为学校创造良好的发展环境。第四，坚持向“外”学与向“内”学相结合。向“外”学，即邀请知名专家、学者到学校作专题讲座、主题报告。仅20l0年3月以来，学校就邀请社会各界专家、学者到校进行了90余场(次)的专题学习辅导。向“内”学，即重视向校内教师学习，充分发现、挖掘校内的先进经验和先进典型。为此，学校领导先当学生，后当先生，虚心向群众学习，注意发现一线教师在德育工作、教书育人等方面的先进经验，及时表彰鼓励，并且总结提炼推广，使之成为师大人的共同财富。

二、以建设学习型党组织和开展创先争优活动为契机，努力提高全校上下的思想认识

《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》指出：“在全党营造崇尚学习的浓厚氛围，积极向书本学习、向实践学习、向群众学习，优化知识结构，提高综合素质，增强创新能力，使各级党组织成为学习型党组织、各级领导班子成为学习型领导班子”。围绕中央及自治区有关指示精神，学校党委下发了《关于推进学习型党组织和学习型领导班子建设的实施意见》，以学习实践科学发展观为统领，以“加强理论学习，增强创新意识，提高决策能力，提升领导水平”为主要内容，以提高领导干部的综合素质为重点，在全校范围内开展了“学习型班子”建设活动，以学习型领导班子建设带动学校创先争优。

活动中，学校党委扎实抓好中心组学习，班子成员通过带头深入学习、带头解放思想、带头登台宣讲、带头调查研究、带头分析检查等“五带”，重要思路亲自思考提出，重要文稿主持起草，重大活动亲自主持等“三自”，为全校上下起到了示范作用。在深入学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观的基础上，领导班子成员结合实际工作，先后在报刊上发表了《学习胡锦涛讲话精神 促进教师教育更好更快发展》、《努力办好人民满意的师范大学》等多篇文章，产生了积极影响。活动的开展使广大党员干部和师生员工充分认识到，学校近年来之所以取得较为显著的成绩，关键在于能够用科学发展观统领学校工作，学习实践活动为我们总结经验、寻找差距、明确方向提供了有力的思想武器、强大的精神动力以及科学的应对方法，并形成了推进学校科学发展的五点共识：

一是要坚定不移地贯彻落实科学发展观。科学发展观是推进学校科学发展、早日实现办学目标的行动指南。要着力把科学发展观内化为领导班子和成员的世界观和方法论，并自觉地指导工作实践，转化为实际行动和工作效果。

二是要强化办学特色，突出办学优势。学校的发展既要走综合化道路，更要坚持和强化办学特色，形成学校发展的鲜明个性和办学优势。要坚持和强化教师教育特色不动摇，充分发挥学校为经济社会发展特别是为教育事业发展提供人才保障和智力支持的作用。要坚持地区和民族特色不动摇，积极开展具有地区与民族特色的科学研究。

三是要不断提高办学质量，推进内涵建设。谋求学校新的科学发展，不仅要保持较快的发展速度，更要注重办学质量。要以提高人才培养质量为核心，以优化学术平台为主要途径，加快推进管理制度改革，打破学校发展在人才、资源、空间、体制机制等方面的制约，不断提高核心竞争力，切实把学校发展的重点放在提高办学质量上。

四是要更加注重统筹协调，推进全面发展。要密切关注国家和自治区经济社会发展过程中所需要解决的问题，立足办学目标，做到质量、规模和效益的统筹协调，努力发挥高校的人才培养、科学研究和社会服务三项职能，加快推进学校的各项工作，实现学校全面发展。

五是要坚持以人为本，构建和谐校园，创造有利于师生全面发展的环境。我们只有坚持社会主义办学方向，不断提升学校办学水平和办学实力，积极构建和谐的校园氛围，努力办成人民满意的师范大学，才符合广大教职员工、青年学生和社会的根本利益，才是坚持了以人为本。要紧紧围绕“培养什么人，如何培养人”这一根本性问题，加大培养力度，把促进师生员工全面发展、提升师生员工素质作为办学的出发点和落脚点。

通过建设学习型党组织和开展创先争优活动，学校党委着眼于把学习成果转化为超前谋划学校发展的决策思路，以新思想、新视野谋划学校发展蓝图。从促进学校科学发展的实际需要出发，进一步提升、凝练并系统阐释了学校的办学思想。结合建设“特色鲜明的教学研究型综合性师范大学”的奋斗目标，制定了《内蒙古师范大学教育事业中长期发展规划》，明确了学校中长期发展远景目标，并以建校60周年、65周年、70周年和80周年为主要时间标志，确定“四步走”发展战略。在全面总结学校实施“十一五”规划成绩和经验的基础上，结合学校发展实际，明确了“十二五”期间学校办学指导思想、办学理念和发展思路、发展规划。

三、努力抓好学习成果的转化，不断提高工作水平和领导能力

在具体实践中，学校党委坚持把学习理论同指导工作结合起来，把提高理论水平同提高领导水平结合起来，把学习中央重大决策部署同制定完善工作思路和措施结合起来，努力在发展中形成新思路，在发展中寻求新突破，在实践中开创新局面，在各项工作中体现新举措。同时，学校党委注重把理论学习与当前工作紧密结合起来，做到真学、真懂、真用。学习离不开实践，实践也是学习。怎样把学习心得运用到实际工作中，促进各项工作，是学习的出发点。学校领导班子在学习十七大精神和十七届四中、五中全会精神时采取自学与讨论相结合，学习原文与学习辅导材料、听辅导报告相结合，把学习同调研分析实际问题相结合，全面、深入、辩证、透彻地理解领会精神实质，不断提高治校理政水平，以开拓创新精神解决困难和问题。在把学习同实际工作结合起来的过程中，引导班子成员跳出教育看教育、跳出师大看师大、立足长远看师大，把师范大学的发展置于社会发展的大坐标系下找准定位和目标，勾画全校师生的发展愿景，以全面贯彻党的教育方针、扎实推进素质教育、办人民满意的大学为宗旨谋划学校发展，使学校走上了全面、协调、可持续发展的轨道。“十一五”期间，学校实现了跨越式发展，各项工作取得了显著成效。

——学科建设成效显著。学校成为博士学位授权单位，一级学科硕士学位授权点达到7个，二级学科硕士学位授权点达到71个，专业硕士学位8个；获得硕士研究生推荐免试入学资格；新增自治区重点学科5个、重点培育学科5个，10个学科在国家一级学科评估中成绩优异，一批具有鲜明地区和民族特色的学科群基本形成。本科专业增至61个，新增国家级精品课程1门、教育部特色专业建设点5个，新增自治区精品课程37门、自治区品牌专业17个、自治区实验教学示范中心9个。

——人才培养规模和质量稳步提升。学校本专科生规模增幅放缓，研究生规模迅速扩大，留学生规模稳步上升，成人教育规模基本稳定。截止2010年底，学校招生范围扩大到全国29个省区，拥有本专科生29000余人，各类研究生4300余人，留学生299人，分别是2005年的1.3倍、4倍、2倍；各类成人学生5600余人。继续深化双学位教师教育人才培养模式改革，教育学二学位课程和教材建设不断加强。建立了科类齐全的蒙语授课专业体系和完整的蒙文教材体系，蒙汉兼通的少数民族人才培养特色进一步突出。

——科研实力明显增强。一批中青年学科带头人、学术骨干快速成长，科研队伍整体结构日趋合理，科技管理体制日趋完善，科研条件明显改善，科技创新能力有所提高。启动“093计划”，加强了学术平台建设。成立了“内蒙古师范大学科技成果转化中心”，科研机构增至75个，中国少数民族文学馆建成并投入使用。新增中央与地方高校共建基础实验室和特色实验室8个，新增自治区重点实验室、科学研究基地9个，共承担各级课题635项，科研经费总额达到5600余万元；发表学术论文3647篇，被三大检索收录的126篇，出版学术专著224部；获省部级以上奖励207项，申请专利14项，省部级以上鉴定成果60项。

——师资队伍建设迈上新台阶。学校实施人才强校战略，启动了“十百千”工程，学历层次明显提高，职称结构不断优化，具有硕士以上学位教师680人，占专任教师总数的56%，比“十五”期间提高了近14个百分点；具有高级专业技术职务教师511人，占专任教师总数的42%。有博士生导师20名、硕士生导师544人；有国家级教学团队2个、自治区级教学团队3个，自治区高等学校教学名师5人，荣获内蒙古杰出人才奖1人、乌兰夫基金奖1人；聘请客座教授、兼职教授245人。

——进一步拓展教育交流与合作的范围和领域。与美国、英国、蒙古国等国家的高校巩固了合作关系；被教育部批准为中国政府奖学金院校和自治区首家雅思考试考点，被国家劳动保障部职业技能鉴定中心和英国苏格兰资格监管局列为合作试点院校；成立了“内蒙古师范大学国际职业教育学院”和“内蒙古师范大学国际交流服务中心”；鸿德学院成为自治区首批独立学院，青年政治学院开始培养本科生，人民武装学院办学水平稳步提升，兴安学院填补了我校高等职业本科教育空白。

——办学条件和教职工待遇持续改善。盛乐校区二期工程顺利结束，学校两校区办学格局基本形成。学校各类校舍建筑面积达到80余万平方米，固定资产总值增加到16亿元，其中教学科研设备值增加到2.5亿元，分别比2005年翻了一番。学校信息化水平大幅提升，初步完成数字化校园二期工程，实现了从学生录取到毕业离校全程数字化。馆藏图书230余万册，电子图书1600GB。通过提高教职工校内岗位津贴、发放交通补助、盛乐校区工作补助、团购和新建住宅小区等措施，大大改善了教职工工作和生活条件。

(作者系内蒙古师范大学党委书记)

责任编辑：王 丹