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海南省中等职业学校专业设置现状调查与分析

2011-12-04赵立芳汤生玲

职教通讯 2011年9期
关键词:布点海南省中等职业

赵立芳,汤生玲

(河北科技师范学院职业教育研究所,河北秦皇岛066004)

海南省中等职业学校专业设置现状调查与分析

赵立芳,汤生玲

(河北科技师范学院职业教育研究所,河北秦皇岛066004)

专业是职业学校通向社会的桥梁,是连接教育与经济的纽带,专业设置是职业学校办学的基础。通过对海南省中等职业学校的专业设置进行抽样调研分析,总结其专业设置的特点及不足,并提出了专业结构调整的对策。

海南省;中等职业学校;专业设置;调查与分析

近些年来,海南省职业教育事业正在发展壮大,办学规模水平质量和效益都取得了明显的成效。2008年,海南省的中等职业学校共有106所(含普通学校、技工学校、市县学校、民办学校),在校生约53 321人,校均503人,其中,4所是国家级重点中等职业学校,9所是省级重点中等职业学校。为了了解其专业设置情况,笔者随机抽取了海南省47所中职学校(其中33所公办中职学校,14所民办中职学校),对这些学校的专业设置和招生现状进行了抽样调查分析,通过对样本学校的统计分析不难看出,目前海南省中职学校专业结构具有以下几个特点。

一、中等职业学校专业结构现状

(一)形成了以旅游与酒店服务管理等商贸旅游类为主体的专业结构

海南是我国唯一的可以发展热带海滨海岛观光度假旅游的省份。海南省拥有的旅游资源,在国家标准中的8个主类,它全具备;31个亚类中,它拥有30个,占96.8%;155个基本类型中,它拥有135个,占87.1%,而且,阳光、海水、沙滩、空气、森林五大生态旅游要素俱全。海南的旅游资源丰度之高、类型之全、品味之高,堪称国内第一、世界罕见。[1]海南优越的地理位置和条件,带动了海南省中等职业学校商贸旅游类专业的发展。由表1可知,在47所中等职业学校专业设置中,招生商贸旅游类的学生数为13 060人,占招生总人数的23.1%。在专业设置布点数上(参见表2),商贸旅游类在公办中职学校和民办中职学校中都是位居前茅的。另外,商贸旅游类在对口升学方向上所占比例很小(参见表4)。可见,中职商贸旅游类专业的毕业生主要面向市场就业,形成了特色专业。

(二)专业设置围绕全省主导产业

海南省的服务业成为支撑全省经济快速增长的主导产业。据统计,至2006年,服务业增加值由建省前1987年的17.74亿元增加到420.51亿元,净增402.77亿元,增加的绝对数量较大;服务业增加值占GDP的比重由1987年的31.0%提升到39.9%,居三次产业之首,对经济总量(GDP)贡献最大。[2]截止2007年8月底,全省服务业固定资产投资总额为199.31亿元,比上年同期增长40%,增幅居三次产业之首。现代服务业成为服务业投资新的增长因素,在投资增长较快的现代服务业中,科学研究和技术服务业增长554.5%、租赁和商务服务业增长152.6%、水利与环境管理业增长78%、文化和体育服务业增长45.7%、公共管理和社会组织增长42.4%。[3]

从表2不难看出,商贸旅游类的专业布点数为109个,占21.33%;文化艺术与体育类的专业布点数为82个,占16.05%;信息技术类的专业布点数为68个,占13.31%。这三类专业布点数所占比例位于13大类专业的前三位,与上述投资增长较快的几类现代服务行业相吻合的。由此可见,海南省的中职学校能够按照“市场需要什么人才,学校就办什么专业”的原则,紧紧围绕该省支柱产业设置专业,围绕新兴产业去调整专业,极大地推动了海南省经济的发展。

表1 2008年海南省部分中职学校招生人数统计分析表

表2 2008年海南省部分中职学校专业设置布点数

(三)新兴专业设置不断增多

2008年,海南省提出向国际旅游岛迈进,并出台了《关于加快推进国际旅游岛建设的意见》,对未来5年的国际旅游岛建设赋予了更为明确的内容,那就是旅游及相关产业高度开放;国内外游客进出便捷;旅游购物方便优惠;旅游管理、营销和服务与国际惯例接轨。海南省旅游业的繁荣带动了相关服务业的发展,如餐饮、精神文化、体育类。海南省中职学校适应全省经济发展战略的要求,开设了许多相关的新专业,如中式西式面点师、旅游与房地产营销、休闲体育服务与管理,等等。由此可见,海南省的中职学校能够根据市场的需求对专业设置做出适当调整,但调研中也发现一些新兴专业存在办学条件不足,校企合作开展不充分等现象,这些都在一定程度上影响其健康发展。

二、公办和民办中职学校专业设置比较

海南省共有106所中职学校,其中民办中职学校有37所,占34.9%,在调研的47所海南省中职学校中有33所公办中职学校和14所民办中职学校,在对其进行统计分析时,发现二者在专业设置上存在较大的差别。

表3 2008年海南省部分公办和民办中职学校联合办学、校企合作情况统计分析表

(一)公办中职学校招生规模大,专业设置数量多,而民办中职学校专业设置数量较少

如表2所示,在调研的33所公办中职学校的专业设置中,13大类专业设置布点数共计为381个,平均每个学校的专业设置布点数为22个,共招生人数为46 385人,平均每所学校招生人数约为1 406人,每个专业招生人数约为122人。而在调研的14所民办中职学校的专业设置中,13大类专业设置布点数共计为130个,平均每个学校的专业设置布点数9个多,共招生为10 149人,平均每所学校招生人数约为725人,每个专业招生人数约为78人。可见,公办中职学校招生规模大、专业设置数量多,而民办中职学校招生规模适中,但专业设置数量较少,还处于发展过程中。

(二)联合办学和校企合作是公办中职学校的主要办学方式,而民办中职学校倾向于联合办学

如表3所示,在调研的33所公办中职学校中联合办学的专业,第一产业中的农科类专业联合办学专业布点数为2个,联合办学专业占专业布点数的40%;第二产业中的加工制造大类专业布点数为11个,占专业布点数的11.87%;第三产业中各专业大类均存在联合办学,但比例均在10%左右。公办中职学校的校企合作办学方式中,除了资源与环境类、能源类专业外,均有校企合作,但比例低于联合办学,可见,经济不太发达的海南省,联合办学形式多于校企合作模式。在调研的14所民办中职学校的专业设置中,第二产业中的加工制造类专业联合办学布点数为3个,比例为33.33%,第三产业中的财经类、商贸旅游类、医药卫生类、信息技术类所占比例为100%、29.41%、28.57%、12.50%,均位居前列。而对于校企合作办学方式,在所调研的民办中职学校中,无一个专业开办,一方面,说明民办学校倾向联合办学;另一方面,充分说明联合办学是经济不太发达地区的一种重要办学形式。

(三)民办中职学校对口升学比例整体高于公办中职学校

如表4所示,在调研的14所民办中职学校中,对口升学设置专业数为21个,占民办中职学校设置专业总数的16.15%,招生人数为2 070人,占总招生人数的20.4%,14所民办中职学校对口升学专业设置数量及其比例与招生人数及其比例均高于公办中职学校,可见海南省民办中职学校很多是面向对口升学,而非直接就业。尤其是农科类、资源与环境类等基础类专业,对口升学表现的最为突出。

表4 2008年海南省部分公办和民办中职学校对口升学情况统计分析表

三、中等职业学校专业结构的主要问题及建议

(一)问题分析

1.专业设置虽覆盖了三大产业,但第一产业所占比例较小。总的来看,海南省中等职业学校设置的专业覆盖了第一、第二、第三产业,但三次产业的专业结构比例存在很大的差异。依据海南省第二次全省经济普查结果,国家统计局根据全国经济普查年度GDP核算制度规定,对海南GDP初步核算数进行了修订,修订后2008年海南GDP总量为1 503.06亿元,第一产业增加值为436.04亿元,占GDP的比重为29.01%;第二产业增加值为423.55亿元,占GDP的比重为28.18%;第三产业增加值为643.47亿元,占GDP的比重为42.81%。[4]而海南省中职学校三次产业的专业结构如表5所示,第一产业中专业布点数比例仅占2.15%,第二产业为18.40%,第三产业为79.45%。可见,第一产业专业设置比例过低,第三产业处于绝对优势,第三产业是符合海南省产业结构调整方向的,但第一产业的专业结构与产业结构比例相差较大,这将弱化职业教育服务海南省经济发展的功能,不利于海南省第一产业的平稳发展。

2.专业设置不够规范。在调研的47所海南省中职学校的专业设置中,出现了诸如财会与电脑、文秘与电脑这样的专业,表现在专业之间的交叉,以满足社会对复合型人才的需求。但在调查中也发现了一些问题,如有的专业主体定位不清,如物流与会计、文秘与会计;有的专业名称不同但内涵一样,如财会电算化与财会与计算机,等等。这一方面反映了社会对复合型人才需求增多,专业设置越来越多地表现为复合性专业,另一方面也说明专业设置存在不规范性,需要加强管理和指导。

表5 2008海南省部分中职学校三大产业设置专业数统计分析表

3.校企合作模式力度不大。由表3可看出,海南省的中职学校尤其是民办中职学校,校企合作模式的力度不是很大,这就意味着海南省的中职学校与企业间的联系不够紧密,不利于中职学校培养出企业和社会需要的人才。

(二)专业结构调整的建议

1.加大农科类专业的设置规模。海南有得天独厚的热带农业发展条件。首先,海南农业人口521万人,占总人口的61%。全省热带土地面积5 302万亩,占全国热带土地面积的42.5%,是全国最大的热带宝地。海南光温充足、雨量充沛,年平均温度22~26℃,常年降雨量1 500~2 300毫米,素有“天然大温室”之美誉,是发展热带高效农业和冬季农业的黄金场所。海南农业在全国的地位不可替代,是我国重要的冬季瓜菜和热带水果生产基地、农作物种子南繁基地。其次,市场需求大,农产品出岛出口量大。农产品畅销全国170多个大中城市和40多个国家和地区。2008年,海南口岸农产品出口同比增长39.8%,高出同期全国农产品出口增速30个百分点。[5]

而在调研的海南省的47所中等职业学校专业设置中,第一产业农科类专业设置专业数为11个,仅占到总布点数的2.15%(参见表3),招生人数仅占到总数的1.49%(见表2),比例是相当小的。这与海南省优越的农业自然条件和比较优势是不称的。因此,海南省政府应该结合农科类专业免学费教育制度的实施,出台相关的配套措施,鼓励中职学校兴办农科类专业,重点发展体现海南农业优势和特色的六大类产业的专业,即冬季瓜菜、热带水果、热带经济作物、畜牧业、南繁制种业和农产品加工业等专业,促进海南省现代农业和特色农业的发展。

2.加强专业设置的指导工作,规范专业设置名称。在调研中发现,海南省某些中职学校所设置的专业名词不够规范,名称模糊不清,内涵不清,如物流与会计、文秘与会计等。国家已经颁布新的中职学校专业目录。笔者认为,我国产业结构正处于快速变化时期,而且区域经济社会结构差异很大,中等职业学校专业设置变动频繁。为此,中职学校专业设置一方面严格按照新的专业目录设置专业,统一规范专业名称,如缺失需要安排新专业,应报有关部门备案,地方教育行政部门应加强对中职学校的专业建设指导力度,使中职学校专业设置有章可循,更好地适应社会经济发展的要求。同时,避免专业名称混乱给人才市场和培养工作带来不便。

3.专业建设应加大校企合作的力度。校企合作是职业学校与企业、行业部门等机构合作,将学生的理论学习和实践操作紧密相结合,根据企业、行业部门的需要培养人才的一种办学模式。这种办学方式可以培养出适应市场需求的技能型人才,增加社会就业率,满足企业人才需求。从总体来看,海南省中职学校的校企合作办学模式比较薄弱,尤其是民办中职学校更为突出。因此,海南省应出台优惠政策,积极引导行业、企业参与职业教育。中职学校应积极主动寻求与企业的合作,开展工学结合,更好地培养技能型、复合型人才,满足社会需求。

4.全力打造具有国际视野的旅游和商贸类精品专业。2009年12月31日,国务院办公厅发布了《国务院关于推进海南国际旅游岛建设发展的若干意见》,提出海南岛的发展目标为:到2020年,旅游服务设施、经营管理和服务水平与国际通行的旅游服务标准全面接轨,初步建成世界一流的海岛休闲度假旅游胜地。这必将对旅游业人才提出新的更高的要求,对中等职业学校发展旅游专业提供了新的机遇和挑战。作为国际旅游岛,要求从国际视野来培养人才,而培养的人才要具有国际水准,能够进行国际化经营和服务。因此,旅游服务类专业从内容到形式必须全方位的进行改革,要广泛吸引国内外的有识之士来共同发展旅游专业,加强校企合作,提高培养质量。通过几年的建设,使海南旅游专业成为全国旅游专业的典范,带动全国职业教育旅游专业的发展。当然,还应积极发展与旅游产业相关的服务业专业,比如,房地产、文艺体育及会展产业等。

5.加快复合型专业建设的力度。我国正处于产业结构不断升级和信息化引领工业化的新型工业化时代,不仅新兴产业和职业不断增多,而且无论是新兴产业、职业,还是传统产业、职业,均体现了技术的综合化趋势,为了适应这一变化,目前中等职业学校的一些专业设置体现了综合化的趋势,如前面提到的物流与会计、文秘与会计、文秘与电脑等,但总体来看,比例还较低。因此,中等学校专业设置应更多地反映岗位需求,经常不断对用人单位职业岗位进行分析,根据岗位需求的变化来设置和调整专业,使专业设置确实能够满足社会对人才的需求。

[1]谢祥项,安应民,吴珏.海南省旅游产业优势转化对策研究[J].重庆科技学报,2007(6):95-96.

[2]海南省人们政府网.抓住机遇,促进海南服务业又好又快发展[EB/OL].[2008-01-17].http://www.hainan.gov.cn//data/news/2008/01/44923/.

[3]海南省人们政府网.海南现代服务业投资加快增长[EB/OL].[2007-10-04].http://www.hainan.gov.cn/data/news/2007/10/39303/.

[4]三亚统计局.海南省第二次经济普查结果新闻发布稿[EB/OL].[2010-02-20].http://www.systats.gov.cn/wjtz_page.php?xuh=960.

[5]海南农业信息网.2008年海南农业情况[EB/OL].[2009-07-01].http://hiagri.gov.cn/Html/2009_07_01/2_1943_2009_07_01_92744.htm l.

The Sam p le Survey and Analysis on Specialty Designing of Vocational Schools in Hainan Province

Zhao Li-fang,Tang Sheng-ling
(Heibei Normal University of Science,Qinhuangdao 066004,China)

In vocational schools,specialty was the bridge to lead to community,the link to connecteducation and economic,and specialty designing was the basis for running vocational schools.Based on the sampling analysis of vocational schools in Hainan Province,wemade a summary of the characteristics and lack of specialty designing,and put forward the structuraladjustmentmeasures.

Hainan province;vocationalschools;specialty designing;sample survey and analysis

全国教育科学“十一五”规划2007年度教育部重点课题“县级职教中心实践教学能力建设研究”(项目编号:DJA070142)

赵立芳,女,2009级硕士研究生,主要研究方向为人力资源开发与管理;汤生玲,男,院长,教授,硕士生导师,主要研究方向为职业技术教育,农村职业教育。

G710

A

1674-7747(2011)09-0014-06

[责任编辑 曹稳]

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