让群众满意促自己提升——三亚市公安局开展主题教育实践活动的做法

□郑菁华 陈慧 薛为胜

让群众满意促自己提升
——三亚市公安局开展主题教育实践活动的做法

□郑菁华 陈慧 薛为胜

每次办结案件，三亚市月川派出所民警李海平都会记心得体会，其中有这样一段话“∶当群众不了解我们的时候,我们要坦诚相待增进彼此的了解；当群众怀疑我们的时候,我们要以心交心消除误会隔阂；当群众不愿意和我们交流的时候,我们要及时调整沟通方式……”

自从今年3月全省政法系统开展“发扬传统、坚定信念、执法为民”主题教育实践活动以来,三亚市公安局大力整治治安混乱地区，推进治安防控体系建设，推进社会管理创新，并深化“大走访”开门评警活动，切实做到“听民意、保平安、促工作”。

三亚市交警支队在4S店设立机动车登记服务站，实行“一站式服务”

拓渠道纳民意

在此次主题教育实践活动中，三亚市公安局在省内首创“网络评警”和“倾听中外游客声音”这两套“特色动作”，拓宽与群众交流互动的渠道，真心听民声，热心解民难，有力推动和谐警民关系建设。

特色动作之一：“网络评警”。打开人民网海南视窗网络平台，“三亚市公安局开门评警——双十佳评选活动”字幕跃入眼帘。笔者在专题页面上看到，三亚市公安局自今年4月20日以来,在该网站上有针对性地设计和投放《您对三亚社会治安环境的评价》调查问卷，同时公布20个争创“群众满意所队”候选单位、30名争当“亲民爱民标兵”候选人的相关资料,接受网民评议投票。页面下方设有“建言献策”网友留言区，网友在此自由发言。

“对于网友提出的各种意见和建议，公安机关组织人员进行梳理分析，落实整改。”三亚警方有关负责人表示，公安机关纪检部门将密切督查相关单位整改落实，确保群众评警活动中提出的问题事事有着落、件件有回音。

网友“过客不留名”在留言区写道：“三亚公安能够以开放的胸怀，听取来自社会各界不同的声音，这种做法很好。”据悉，三亚市公安局是海南省政法系统中首家开设网络评警平台的单位。三亚市公安局政治部郑警官告诉我们，截至今年8月底，已超过50万人次的网友参与了民意调查和评选投票，活动中共征集群众建议意见600余条，通过网络民意调查结果显示，在群众对三亚市社会治安环境的评价中，满意度达96%以上，群众对三亚市公安局开辟网络评警平台接受群众评议的做法的满意率也在90%以上。

特色动作之二：“倾听中外游客声音”。围绕海南国际旅游岛建设和三亚国际热带滨海旅游城市建设这两条一脉相承的主线，三亚市公安局组织开展“倾听中外游客声音、构建和谐旅游环境、打造群众满意警队”活动。

“我局民警深入走访旅游局、旅行社等旅游机构和各大景区、宾馆旅店、候车室、候机楼等场所，发放调查表广泛征求意见，配备电动警车全天候不间断巡逻，随时随地为游客排忧解难。”三亚市公安局有关负责人如是说。据不完全统计，民警在上述场所发放征求意见表2300多份，收到中外游客意见建议725条，经梳理汇总为96条，目前已落实整改措施73条。电动警车巡逻以来，10辆电动警车共为游客提供咨询等服务3.3万多人次，接受、解决游客求助600多件次。2月10日，北京游客陈女士在网上发表她在三亚湾得到电动车巡逻民警帮助的感谢信，她写道：“很小的事情，但他们没有当成小事，三亚的民警真的很贴心！”

2011年1月16日，198名哈萨克斯坦免签团游客由于包机临时取消，无法按离境期限返程，分别订好1月17日和18日从北京、广州回国的机票，并向出入境管理支队申请相应签证。接到申请后，出入境支队立即启动应急预案，在签证大队民警人手不足的情况下，迅速抽调其他大队民警协助，通宵加班及时为这批国外游客办妥了相应的签证手续，确保了这批外国游客及时合法出境回国，高效、细致、周到的服务得到了外国游客的高度赞扬。

树典型重实效

2011年6月17日，三亚市公安局隆重召开庆祝建党90周年暨优秀共产党员事迹报告会，会上共表彰先进基层党组织16个、优秀党务工作者16人、优秀共产党员95人，其中，5名优秀共产党员代表从不同角度、不同侧面，真实生动的介绍他们立足本职、努力实践党的宗旨的先进事迹。

优秀共产党员代表之一陈秋辉是一名入党35年、在公安岗位上干了31年的人民警官，他在刑侦技术岗位上遇到家境困难的受害人或其家属时，都会主动伸出援助之手。如2008年6月，在崖城高速路口旁边发现一具男尸，经勘验，认定死者系一名外地打工男子上吊自杀身亡。死者父母得知消息后赶到三亚，见到遗体时，悲痛万分。陈秋辉理解两位老人的悲痛，多次和两位老人聊天，安抚老人情绪，带他们去吃饭，安顿住宿，又帮他们联系火化尸体，最后送两位老人坐火车。老人钱不够，陈秋辉就帮他们买火车票。

陈秋辉心里装着老百姓，对自己的家庭却常常无暇顾及。妻子临产时，他忙于工作无法陪伴左右。老母亲临终时，他仍然无法赶回老人身边，这也成为陈秋辉人生最大的遗憾。陈秋辉一刻也不曾忘记慈母在世时的告诫：当本分人，做本分事。几十年来，在身处公与私、情与法的尖锐矛盾时，他给自己约法三章：不以权谋私、不吃请受礼、不徇私枉法。更是给家属规定了三不准：不准替亲戚朋友说情，不准收受别人的财物，不准在外面打他的招牌。陈警官常说：我虽然不能管住别人的手，但我一定要坚决管住自己的手和嘴。

“三亚市公安局是全省唯一一家开展优秀党员巡回演讲活动的公安系统单位，该做法得到了领导的肯定，听众的反响也很好，达到了调动和激发干警的自觉性的效果。”三亚市公安局党委副书记、政治部主任李锡璞告诉笔者。据悉，三亚市公安局政治部已经编印有关优秀党员先进事迹的资料发至各单位，使广大干警学有典范、赶有方向。

走基层解民忧

赵先生刚在三亚东风泊虎4S店购买了一辆小型车，现场就领到了车牌，这得益于三亚市交警支队车辆管理所在东风泊虎和丰田丰正华两个4S店设立了机动车登记服务站，使得新车主们享受到从购车到上牌的“一站式服务”。

笔者在现场看到，民警在服务站内将新车基本信息录入与公安网连接的管理系统、办理车辆入户登记手续、与车主沟通选取车号后，服务站的代办员携带相关手续前往车管所帮助车主优先办理机动车登记证书、号牌、行驶证领取和后期核实业务，实现机动车带牌销售，全程办理时间仅需40分钟左右。

“以前听朋友说，买车到相关部门办理手续很麻烦，不跑几趟办不下来，现在我赶上了好时节，不到1小时就办好了手续，没有排队，没有来回折腾，感谢车管所的干警到一线开展工作，老百姓得实惠便利。”赵先生看着上好车牌的新车，喜上眉梢。

除此之外，三亚市交警支队每季度安排人员进企业、进学校和农村进行机动车安全技术检查，针对大型运输企业，如海汽三亚客运公司、新国线公交公司等，提供上门服务办理年检。定期进社区、企业、学校和农村开展交通安全宣传活动，发放宣传手册，播放宣传光盘，讲授交通安全法规，开展事故图片展览和交通安全咨询活动。

三亚市交警支队推行的上述新举措是践行主题教育实践活动“政法干警下基层、联系村点建和谐”的具体体现之一。三亚市公安局下属单位分别结合辖区实际情况开展下基层、联系村点工作,吉阳派出所是在群众口碑中较为响亮的单位之一。

家住吉阳镇中廖村的五保户李阿婆一听到提起吉阳派出所朱海舟所长的名字，竖起大拇指不停称赞。今年春节，是这位朴实亲民的所长带领着责任区民警、村委会干部亲自登门给她拜早年，送来了年货和慰问金。每逢重要节假日，探望和慰问辖区五保户、特困户、残疾户,是朱海舟的必要行程。

针对辖区偏僻地段和村庄的治安情况，吉阳派出所加大对犯罪行为的打击力度，科学部署警力，扩宽偏僻地区的巡逻防控面，增加在夜间的巡逻频率。2011年初至今吉阳镇共发案88起，与2010年同期发案101起同比下降12%，“两抢”案件与去年同比下降77%。在稳定的社会治安环境中，不少夜宵店通宵营业，不再忧惧流氓地痞的侵扰，群众安全感明显增强。同时民警进入村庄开展宣传，向群众发放和张贴《警方提示》3000多份和防范电信诈骗宣传单700余份、《三亚市人民政府禁止燃放孔明灯（天灯）、限制燃放烟花爆竹和使用氢气球动力伞的通告》1000份，并向老百姓仔细讲解资料内容，增加了人民群众安全生产生活的知识。在人民网海南视窗网络平台“三亚市公安局开门评警——双十佳评选活动”的群众留言栏里，有网友这样评价朱海舟——“对待人民群众如温暖春风，打击犯罪如雷霆出击！”“朱所长是好公仆，我们支持他！”

在主题教育实践活动过程中,三亚市公安局把让人民群众满意贯穿其中,始终坚持走群众路线，对每一名公安干警进行了从思想理念到执法实践上的教育和洗礼。广大民警积极深入基层、融入群众、问计于民、问需于民，请老百姓到公安办公场所坐坐、看看、谈谈，广大群众更加了解公安工作,更加理解民警的辛苦和努力,从而进一步推动了“平安三亚”建设,保持了全市社会稳定。◎

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［编辑：王群存］