着力创新农业科技水平推动农村经济快速发展

赵婉君

当前，科学技术与经济发展是协同发展的。农业科技水平的提高，必然会推动农村经济的发展。同样，农村经济的发展，必然离不开农业科技水平的提高。因此，坚持科技先行，用现代科技改造传统农业，提高农业的劳动生产率和产出率，并通过深入实施科技兴农战略，加快农业科技成果的创新和转化应用，加速农产品品种的更新换代，增强农业科技辐射带动能力，全面提高农业生产水平，已经成为推动农村经济快速发展的根本力量。

一、创新农业科技水平是推动农村经济快速发展的根本途径

1.创新农业科技水平是由我国国情决定的。我国是一个发展中国家，经济还不富裕，特别是中西部地区经济相对落后，由于农业比较效益低，近期内政府财政和社会资金对农业的投入很难有很大的提高。相比之下，科技作为第一生产力，对于促进农业发展不仅具有低投入、高产出的特点，而且具有持续的增长潜力。笔者认为，当前解决“三农”问题的关键在科技，必须大力发展农业科技，着眼于创新科技体制，推进农业科技化水平，从而改变农业产业结构，促进农村经济社会的全面发展。

2.创新农业科技水平是我国政府发展农村经济的重要任务所决定的。党中央、国务院历来高度重视农业科技事业发展，始终坚持把农业科技进步作为“三农”工作的重要任务，特别是近些年来出台了一系列促进农业科技发展的政策措施，推动我国农业科技工作不断取得新的成绩。目前，我国农业科技创新步伐加快，一些重大技术和关键领域的研究取得重要进展，成果转化应用水平不断提高。随着良种推广补贴、农业科技入户、测土配方施肥等政策措施和重大项目的实施，一大批农业实用技术广泛运用到生产实践中，有力地促进了粮食生产和农民收入连续稳定增长，推动了农业农村经济持续健康发展。

3.创新农业科技水平是由当前我国农业科技发展水平发展状况决定的。目前，我国农业科技贡献率只有48％，肥料、水、农药利用率只有30％一35％。农业科技重大突破性成果比较少，科技储备相对不足；科技成果转化率较低，能够运用到生产领域的新成果少；科研课题设置重复分散，农业科研效率不高；农业科技推广体系建设滞后，农技推广“最后一公里”瓶颈问题突出，如此等等。事实表明，要进一步提升我国农业科技的创新和应用水平，还必须付出艰苦努力。加快农业科技进步是提高我国农业国际竞争力的关键举措。农业的国际竞争，很大程度上是农业科技的竞争。我国农业要在国际竞争中占据有利地位，关键是要大力提升科技创新能力。

二、着力创新，不断发展农业科技水平推动农村经济快速发展

1.提高认识，转变观念，切实把科技进步作为发展农业农村经济的一件大事来抓。科技兴农，先兴科技。邓小平说：“科学技术是第一生产力”。江总书记讲：“科技进步是经济发展的决定性因素”。十七届三中全会《关于农业和农村工作若干重大问题的决定》强调指出：“农业的根本出路在科技、在教育”。因此，我们一定要深刻认识科技在发展农业和农村经济中的重要地位，转变就农业抓农业、就经济抓经济的思维模式，真正树立依靠科技求发展的思想，把科技进步作为发展农业和农村经济的一件大事来抓。同时，要认真改进工作方法，支持走引进创新，扎实有效地推进科技兴农的战略思路。

2.进一步加大政府对农业科技进步的投入，加强政府对科技市场的监督。目前，我国农业科研与试验发展经费占农业生产总经费的比重低于世界平均水平，与发达国家相比差距更大。因此，我们应加大农业科研经费的投入，发挥政府的调控职能，多渠道筹措资金，使我国农业科研再上新的台阶。提高农业生产力。同时，应进一步明确农业科技活动为国家的公益事业，明确规定各级政府在农业科研、农技推广投入的最低增长幅度，建立一套增加农业科技投入的投资机制、监督机制和责任制，确保农业科技投入的增长高于各级财政经常性收入增长。通过加强对执法的监督，对生产领域和流通领域出现的假冒伪劣农业技术和信息以及不规范交易行为，坚决予以打击和取缔，为农户采用科技成果创造安全可靠的市场环境。

3.加强农业科技创新体系建设。通过构建“布局合理、运转高效、功能完备、支撑有力”的创新体系，是提高农业科技自主创新能力的关键。另外，依托已有的农业科技基础，综合考虑产品、技术和区域因素，整合农业科技资源，加强国家基地、区域中心和试验站的科技创新与应用能力建设，配备好基础研究、应用基础研究及应用研究的比例和力量。通过不断完善保证持续研发和有效推广先进农业科技成果的体制机制，大力推进农科教结合、产学研协作，在全国逐步形成农业科技力量联合、上中下游紧密衔接的创新格局。

4.加强农业科技人才队伍建设。我们要造就一支强大的农业科技人才队伍是农业科技进步的迫切任务。要坚持用事业凝聚人才、用政策吸引人才用、机制激励人才。继续加强学科带头人的培养和引进，既要突出抓好中青年科研骨干培养，又要充分发挥老同志、老专家的带动作用，形成学科带头人、科研骨干、科研辅助人员与科研管理人员相结合的科技创新队伍。鼓励和引导中青年农业科技人员继承和发扬老一辈农业科学家的奉献精神，深入生产一线，结合生产实践选题立项，在科研和生产实践中提升创新能力。要通過委托培养、在职培训、技术指导等多种形式，加强对基层农技推广人员、科技示范户和农民科技骨干人才的培养，充分发挥他们在技术推广中的示范带头作用。

三、结束语

实践证明，农业科技进步是发展现代农业、推动农村经济快速发展的决定性力量和根本途径。因此，我们要坚持以科学发展观为指导，不断创新农业科技水平，从根本上着眼于增强农业科技自主创新能力，加快农业科技成果的转化应用，不断提高科技对农业增长的贡献率，并积极发动全社会支持农业科技进步，努力创造我国农业科技质的飞跃，从根本上推动我国农村经济的快速发展。