高校党建工作面临的挑战及对策

赵万东

[摘要]自1990年到2008年底，中共中央先后共召开了十七次全国高校党建工作会议。全国高校党建工作会议的召开，体现了高校党的建设的重要性，是加强高校党建工作的具体落实，它对推进整个党的建设具有深远影响。本文将对经济时代高校党建工作面临的挑战进行分析，并对改善高校党建工作提出了一些对策和建议。

[关键词] 高校党建 挑战 对策

新的历史时期，高校党的建设仍在高等教育事业的发展中发挥着十分重要的作用，它对于高校始终坚持社会主义办学方向、担负培养合格人才起着积极的引导作用。然而，随着高等教育国际化程度的不断提高，使当前我国高校党的建设工作面临着严峻的挑战。

高校党建工作面临的挑战

新时期，中国正以昂扬奋发的面貌迎接知识经济时代的到来以其锐意进取的姿态融入到全球化的潮流之中。这一切，给包括高校在内的方方面面带来了很大的机遇，同时也带来了前所未有的挑战，这种挑战也将深入地影响到高校党建工作。

1.知识经济时代的到来对高校党建工作带来的挑战

进入21世纪是知识经济时代的到来，对高等教育来说既是挑战，又是机遇。高校党组织在高校领导体制中居于领导核心地位，所以知识经济对高校党建工作的挑战是非常大的。知识经济的到来对高校党员队伍的素质提出了挑战。在知识经济背景下，高等院校是知识的重要生产基地，也是培养人才的基地，同时是高新技术的辐射源。高校还是知识应用系统的成员，高校创办的高新技术产业已经显示了其强大的生命力，高校已经成为高新技术产业化的重要基地。因此，高校的作用贯穿在知识创新体系的每个环节。这就对高校教师和管理者都提出了更高的要求。而在高校管理者队伍中，党员干部在数量上占优势;教师队伍中党员数量也占到很高的比例。所以，从某种意义上讲，高校可不可以适应知识经济时代的要求，关键在于党员队伍素质的提高。

2.经济全球化的趋势对高校党建工作带来的挑战

2001年底，中国正式加入WTO，这标志着中国正式在国际经济体制上融入了全球化这一时代潮流。随着我国从政治、经济等各方面更加全面地融入到全球化的潮流，我国高等教育也面临着越来越多的挑战和机遇。高校党的建设也同样将面临很多新的挑战。

首先，全球化的深入发展对高校党委的管理水平和领导能力提出了更高的要求。随着我国加入世贸组织，我国高等院校将面临着更加激烈的竞争。这种竞争表现在优秀生源、优秀师资的争夺。竞争还将对原有的教育所服务的宏观市场形成冲击，对教育行政管理方式及思维方式提出挑战。这就要求高校党委具有较强的决策能力、强烈的市场意识和更高的行政管理水平。

其次，全球化对高校党组织的思想政治工作提出了更高的要求。在全球化的背景下，高校教师参加国际学术交流日益频繁，西方文化借频繁的文化交流之机和网络技术，正在深入影响高校教师和青年学生的价值观和人生观。随着国内改革开放的推进，思想文化多元化的趋势也越来越明显，高校学生通常成为各种“新潮”文化的最早接受者和实践者。总之，在全球化的背景下，外来文化对高校的影响和冲击将进一步加大。这就要求高校党委增强政治鉴别力、政治敏锐性和政治责任感，坚持高等教育的社会主义方向，提高思想政治工作的有效性，着力培养社会主义事业合格的接班人。

3.高等教育改革与发展对高校党建工作带来的挑战

为了迎接加入世贸组织和知识经济时代带来的挑战，适应科教兴国战略的要求，我国深入推进了高等教育的改革。高等教育的改革和发展对高校党建工作也提出了许多挑战。一是一些高校在體制调整的过程中产生的对深化管理体制改革提出的新问题，这些问题对党委如何整合原有的教育资源，发挥统揽全局、协调各方的作用，做好各方的思想政治工作提出了很高的要求。二是高校后勤社会化改革后，对高校党组织加强对学生的管理提出了一系列新的问题。比如，思想政治工作如何进入学生公寓，落实到每个学生;在多所学校学生共同居住的大学园区，如何实施有效的学生工作管理模式，从而确保高校的稳定;在同院系的学生分散居住后，院系党组织如何开展对本院系学生中的思想政治工作和党建工作等，都是很棘手的问题。

做好高校党建工作的对策

面对严峻的挑战，高校党组织必须与时俱进，更新观念，在“科学发展观”重要思想的指导下，积极创新，勇于进取，加强思想理论建设、制度建设和组织建设，探索高校党建工作的创新机制，提高自身的工作能力和领导能力。

1.坚持以科学发展观为指导

科学认识高等教育改革与国内外形势变化给高校党建工作带来的挑战。高等教育改革与国内外形势变化带来的挑战是一把“双刃剑”，它既是高校党建工作不断推进和发展的难得机遇，同时又带来了许多不利因素，影响和制约了高校党建工作的开展。对于机遇的认识，一方面国内外形势的变化为我国高校同国际接轨、借鉴和吸收国外高校先进管理方式、办学理念和运行模式创造了难得机遇，为高校党建工作科学发展增添了积极因素；另一方面高等教育改革所带来的挑战使加强和改进高校党建工作成为迫在眉睫的大事，推动了高校各级党组织和广大党员积极思考并实践加强和改进高校党建工作的有效途径。

2.进一步加强和改进高校党的思想理论建设

加强思想理论建设，是高校党组织应对全球化和知识经济背景下高校青年学生和教职员工个性意识增强、思想文化多元化、西方思想文化对高校的深入影响等方面挑战的需要。切实抓好教师和党员干部的理论学习，努力提升党员干部的理论素养;要加强高校广大师生和党员干部的理想信念教育，提高他们运用历史唯物主义和辩证唯物主义的立场、观点和分析问题和解决问题的能力，努力培养其公民意识、诚信意识和国家意识。

3.构建高校党建工作创新机制

构建高校党建工作的创新机制，是迎接高校党建工作在新世纪面临挑战的需要，也是解决高校党建工作深层次问题的重要措施。“构建高校党建工作创新机制，就是要运用现代管理技术，借助机制的有效力量，整合各种党建工作资源，努力形成既有高校风格，又有时代特色的党的工作体系”。要按照系统适应、开放和效益原则，从总体上构建高校党建工作的创新机制。高校党建工作要充分利用网络技术，要在加强网络监管的同时，努力建成一批具有一定规模和影响的党建工作网站，推出一批体现时代特色、导向正确、符合当代青年大学生心理要求的栏目和主页。在思想教育工作中要运用柔性管理模式，激励师生员工自我教育、自我学习、自我管理;在党建管理上要实行目标管理，在组织设置上，要根据高校变革的要求和方向，灵活设置，做到既有利于开展业务工作，又有利于加强管理。

结束语

高校党建工作历来受到党中央的高度重视，教育部门和高校经过多年不懈努力，在党建工作方面取得了显著成绩。当前，随着国内外形势的不断变化和高等教育改革发展的不断深入，高校党建工作面临着重大挑战，出现了许多新情况、新问题。因此，高校党委要始终自觉加强党的建设，坚持社会主义办学方向，贯彻执行《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》和《中华人民共和国高等教育法》，努力扎实有效地推进高校党建工作。

参考文献：

[1]中国共产党章程.中国共产党第十六次全国代表大会部分修改，2002年11月14日通过.

[2]陈至立.面向新世纪适应新形势努力开创高校党建和思想政治工作的新局面[J].思想理论教育导刊，2007(9).

[3]叶耀培.高校党建和党的工作的根本指针[J].成都中医药大学学报(教育科学版)，2008（2）.

[4]朱永平.建国以来高校党建工作的历史沿革与启示[J].重庆邮电学院学报，2009（3）.

作者单位：西安美术学院 陕西西安