反腐倡廉工作要为经济社会加快发展提供坚强保证——访省委常委、省纪委书记宋璇涛

■ 文/本刊记者 赵宇飞 顾海凇

反腐倡廉工作要为经济社会加快发展提供坚强保证
——访省委常委、省纪委书记宋璇涛

■ 文/本刊记者 赵宇飞 顾海凇

近日有读者致电本刊，了解、询问我省反腐倡廉工作进展以及今年我省党风廉政建设和反腐败工作的思路和任务，为此，本刊记者采访了省委常委、省纪委书记宋璇涛。

宋璇涛在十届省纪委六次全会上作工作报告时指出，反腐倡廉工作必须紧贴中心、服务发展，自觉服从全局找位置，自觉贴近全局理思路，自觉融入全局作贡献。（巩武/摄）

反腐败斗争成效明显、形势严峻、任务艰巨

《当代贵州》：党风廉政建设和反腐败斗争是党的建设总体布局的重要组成部分，也是人民群众和社会各界十分关心、广为关注的事情。去年我省反腐倡廉工作有哪些主要成就和突出亮点？

宋璇涛：2010年，反腐倡廉工作取得了新的明显成效，为推进全省经济社会发展发挥了重要保障和促进作用。

对中央和省重大决策部署落实情况的监督检查力度进一步加大。全省共组织500多个检查组对新增投资落实和扩大内需项目建设情况展开监督检查，及时纠正、督促整改检查中发现的问题3100多个。同时还开展了对节能减排和环境保护政策落实情况、规范和节约用地政策措施落实情况、安全生产法律法规执行情况等方面的监督检查，严肃查处了一批违法违规案件。

查办案件工作进一步加强。去年全省严肃查处了一批领导干部滥用职权、贪污受贿、失职渎职的案件和严重损害群众利益、群众反映强烈的案件，共结案3567件，党政纪处分3977人。

群众反映强烈的突出问题得到进一步治理。深入开展了工程建设领域突出问题专项治理、涉农资金监管、“小金库”专项治理、减轻企业负担专项整治等工作，着力解决群众上学看病等方面的热点难点问题，在涉农资金监管一项，就查处212人，挽回经济损失4000余万元。

《当代贵州》：可以看出，我省纪检监察系统做了大量扎实有效的工作，查处和震慑了一大批违法违纪人员、挽回了经济损失、疏导了社会情绪、优化了发展环境。

宋璇涛：在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，当前，工程建设、土地出让和矿产资源开发领域腐败现象仍然易发多发，有的案件涉案金额巨大、涉案人员较多；党员领导干部中存在的不廉洁问题仍然比较突出，收受红包礼金的问题屡纠不止；损害群众利益的问题时有发生；作风建设亟待进一步加强，“庸、散、懒、慢、拖”的现象仍然没有根本转变；教育不深入、制度不完善、监督不到位、惩治不得力的问题仍然较为突出。反腐败斗争的形势仍然严峻、任务依然艰巨。

统筹兼顾、整体推进，抓好三项基础性、经常性工作

《当代贵州》：结合当前形势，新的一年，我省党风廉政建设和反腐败工作思路和任务是什么？

宋璇涛：今年的工作任务是“三个三”： 要统筹兼顾、整体推进，坚持抓好三项基础性、经常性工作；要攻坚克难、务求突破，着力解决三个方面的问题；要紧贴中心、服务发展，在三个方面提供坚强保障。

各级纪检监察机关要积极适应新形势新任务的需要，顺应人民群众的新期待，全面履行党章和行政监察法赋予的职责，坚持抓重点带一般、攻难点求突破，确保重点工作见到实效，常项工作整体推进，在服务、保障、促进经济社会又好又快、更好更快发展中唱响主旋律、打好主动仗、争当主力军。

《当代贵州》：三项基础性、经常性工作是什么？如何统筹兼顾、整体推进？

宋璇涛：一是坚持主动跟进、强化监督，确保中央和省重大决策部署的贯彻落实。围绕加快发展，进一步找准反腐倡廉工作的切入点和结合点。坚决维护党的政治纪律，严肃查处违反政治纪律的行为。加强对宏观调控、做好“三农”工作、推进经济结构调整，以及市场价格调控、房地产调控、规范和节约用地、资源节约和环境保护、保障和改善民生等重大决策部署执行情况，尤其是实施工业强省和城镇化带动战略所涉及的重点项目、重大工程建设的监督检查。

二是坚持以人为本、执政为民，深入推进作风建设。大力弘扬密切联系群众的优良作风，加强群众观点和群众立场教育，深入开展“四帮四促”活动。大力弘扬求真务实、真抓实干的优良作风，坚决纠正不切实际、不顾民力、急功近利的决策和行为；加大治庸治懒治散力度，以治庸提能力，以治懒增效率，以治散正风气。

三是坚持深化改革、创新举措，加快构建惩治和预防腐败体系。在惩治和预防两方面下功夫，大胆创新加强教育监督、查办案件、源头治理等方面的办法和措施。

攻坚克难、务求突破，着力解决三个方面的问题

《当代贵州》：2011年，反腐倡廉有哪些重点工作？如何突破？

宋璇涛：今年，要着力解决三个方面的突出问题。

一是深入推进专项治理，着力解决重点领域腐败现象和不正之风的易发多发问题。强力推进工程建设领域突出问题专项治理工作，深挖细查项目审批、资金安排使用、物资采购、工程质量监理、招标投标中存在的问题及背后的腐败案件。深入开展国土资源领域腐败问题的专项治理，严肃查处擅自变更规划、改变用地性质、提高容积率、拖欠土地出让金等获取非法利益的案件，严肃查处领导干部违规干预和插手土地出让、非法批地的案件，严肃查处矿业权出让、矿产资源开发中以权谋私和失职渎职的案件。继续巩固“小金库”治理工作成果，深入开展庆典、研讨会、论坛过多过滥问题和公务用车问题专项治理。

二是认真贯彻《廉政准则》，着力解决领导干部中存在的不廉洁问题。全面落实《关于领导干部报告个人有关事项的规定》和《关于对配偶子女均已移居国(境)外的国家工作人员加强管理的暂行规定》，严肃查处违规违纪行为。坚决整治领导干部违规收受礼金等问题。认真落实因公出国(境)管理制度，严格执行党政机关国内公务接待管理规定，进一步治理违反规定多占住房、买卖经济适用房或租赁廉租住房等问题。

三是加强基层党风廉政建设，着力解决发生在群众身边的腐败问题。深入推进政务公开、司法公开、村务公开、厂务公开和公共企事业单位办事公开。认真落实《关于党的基层组织实行党务公开的意见》，抓好县委权力公开透明运行试点工作。加强对基层干部的教育、管理和监督，严肃查处少数基层干部滥用职权、涉黑涉恶、侵吞国家和集体财产等行为。

紧贴中心、服务发展，在三个方面提供坚强保障

《当代贵州》：今年，我省正深入开展作风建设、环境建设、项目建设“三个建设年活动”，市县乡三级集中换届工作也将展开。反腐倡廉工作如何与此契合，为推进经济社会更好更快发展、换届工作健康顺利进行提供保证？

宋璇涛：反腐倡廉工作必须紧贴中心、服务发展，自觉服从全局找位置，自觉贴近全局理思路，自觉融入全局作贡献。

一是整治和优化发展环境，为推动跨越提供坚强保障。深入推进行政审批制度改革，进一步精简和调整行政审批事项。规范行政执法行为，清理整顿收费秩序。认真贯彻《政府信息公开条例》。加强效能监察，积极推行绩效管理和行政问责，促进政府职能转变，认真解决行政不作为、乱作为和推诿扯皮、效率低下、资源浪费等方面的问题。严肃查处各类破坏发展环境的案件。对乱摊派、乱罚款、乱收费，以及违法行政、不守诚信、不给好处不办事、给了好处乱办事的行为，要坚决纠正、严肃追究责任；对故意刁难、敲诈勒索投资者和企业经营者，干扰和阻碍企业正常生产经营活动的行为，要严厉惩治，以严明的纪律为加快发展营造良好环境。

二是坚决纠正各类不正之风，为维护民利、改善民生提供坚强保障。加强对群众反映强烈的热点难点问题的监管，重点解决涉及民生的突出问题。坚决制止违法违规强制征地拆迁行为。强化对保障性住房建设、住房资金使用、工程建设质量和分配使用的监管等。

三是进一步匡正选人用人风气，为市县乡党委换届工作健康顺利进行提供坚强保障。严格执行党政领导干部选拔任用工作有关规定，规范和强化对拟提拔干部的廉政考察。加强对《党政领导干部选拔任用工作责任追究办法(试行)》等4项监督制度落实情况的监督检查，防止“带病上岗”、“带病提拔”等问题，坚决惩治跑官要官、买官卖官、拉票贿选和突击提拔干部等问题。

《当代贵州》：推进全省党风廉政建设和反腐败斗争任务相当艰巨，您对全省广大纪检监察干部有什么样的要求和期望。

宋璇涛：全省各级纪检监察干部要坚持以德修身，提升道德素质，坚定理想信念；坚持以学强身，认真学习中国特色社会主义理论体系，深入钻研纪检监察业务；坚持以廉洁身，严格遵守各项纪律。要进一步强化政治责任、民本责任、权力责任、时代责任，不断提高执行力、战斗力、担当力，以对党和人民高度负责的精神，深入推进反腐倡廉建设，为全省经济社会又好又快、更好更快发展提供有力保障。要自觉接受各方面的监督，秉公执纪，依法办事，自觉维护纪检监察干部可亲、可敬、可信的良好形象。（编辑/蒙珺）