瑶海“红枫”安徽省合肥市瑶海区检察院女子公诉科小记

文/赵进一

瑶海“红枫”安徽省合肥市瑶海区检察院女子公诉科小记

文/赵进一

女子公诉科的女检察官们正在讨论工作，气氛融洽。

蓝天白云下，火红的枫树林，铺满金黄色枫叶的土地……

在包公故里合肥市，由全市检察机关举办的书画作品大奖赛展品中，一幅由瑶海区检察院公诉科8位女检察官集体创作、名为《金色满地》的十字绣作品分外显目。

夏来绿荫蔽日，秋至红叶满山。红枫，是青春、激情、奉献的象征，也是这群女检察官形象的写照……

直面社会热点、难点

瑶海区人民检察院女子公诉科组建于2008年。这个由平均年龄32岁的8位女检察官组成的公诉科要承担瑶海区、新站区两个区的刑事案件的审查起诉工作，由于合肥市的火车站、汽车站多集中在这两个区内。所以，区域内的流动人口量和刑事案件发案率均高居全市各区、县之榜首，不用说，刑事犯罪案件起诉量也位列全市第一。有人曾质疑，工作任务如此繁重的公诉科由清一色的女子组成，行么？

质疑缘于对女性的偏见：公诉人须经常抛头露面，周旋于原、被告与律师之间，女性难当此重任……殊不知，三年多来，这个女子公诉科不仅挑起了这付重担，而且勇于迎接各种挑战，直面社会热点、难点。

随着城市化进程的加快，一些开发商为追求经济利益的最大化，在某些地方政府官员的支持或默许下进行强拆强迁，由此引发的暴力事件时有发生，这类事件已成社会关注的热点。每遇此类案子，女子公诉科总是顶住压力挺身而出，竭尽全力维护受害人的合法权益。在办理一起因强制拆迁引发的刑事案件中，侦查机关以“故意损坏财物罪”移送起诉。承办女检察官结合证据，在对犯罪构成要件、社会危害性等多方面进行了认真审查和客观分析后，认为该案毁坏财物的数额尚未达到追究刑事责任的标准，但犯罪嫌疑人以暴力强行侵入他人住宅，用铁锤、砖头等作案工具砸门、砸窗，对被拆迁户拳打脚踢等行为，已构成非法侵入住宅罪，遂以“非法侵入住宅罪”对其提起公诉，坚定地站在受害人一方，使施暴者依法受到法律的制裁。

巾帼不让须眉。女子公诉科共有8人，现在已有4人是主诉检察官，久经沙场的她们在法庭上的表现风采各异：殷斌（科长）镇定自若、言辞犀利；张琼咄咄逼人、寸土必争；程伟文沉着稳健、有条不紊；刘雯绵里藏针、四两拨千斤；而孙慧芳、邢文静、钟祖凤、丁智慧四位年轻的女公诉人也正在快速成长之中。

红枫是女检察官们的最爱。她们用灵巧的双手绣出了‘满地金黄’，绣出了自己的心声，也绣出了检察公诉的一片新天地。

察微析疑 不枉不纵

公诉，既要对侦查机关的侦查活动是否合法进行审查，又要对审判机关的审判活动是否公平实施监督，在法律诉讼过程中，其重要性不言而喻。

女子公诉科的巾帼们不仅有须眉的勇气与谋略，更具女性的耐心、细致与严谨，在公诉活动中，她们察微析疑，不枉不纵，始终把法律监督置于刑事诉讼的全过程之中。在她们的头脑里，“追诉意识”非常浓厚，案件中的漏罪和漏犯很难逃脱她们锐利的眼光。

一起由侦查机关移送的“非法拘禁罪”案件的卷宗材料显示：3名犯罪嫌疑人将1名被害女子诓骗出来进行非法拘禁后，先是对其实施奸淫，继而又采用胁迫手段逼其卖淫，他们则从中获取“介绍费”……但侦查机关对事实的认定仅仅是“非法拘禁”，上述多项明显具有社会危害性的犯罪行为，只是一笔带过，没有具体的证据，把重点落在“非法拘禁”上。女检察官认为这起案件绝不是一个“非法拘禁罪”所能涵盖得了的。她们当即将案件退回补充侦查。后来根据补充材料，该科对3名犯罪嫌疑人的单独行为、共同行为进一步进行认真审查与核实后，最终对3人分别以“涉嫌拐卖妇女罪”（其中两人具有强奸和强迫卖淫的加重情节）和强迫卖淫罪提起公诉。法院判决全部采纳了公诉机关的意见。

2008年至2010年，女子公诉科依法追诉漏犯100人，增加罪名25人，追加犯罪事实172起，提请抗诉案件5件，在监督中发出“纠正违法通知书”、“检察建议书”以后，也不忘事后跟踪，督促整改……

在加大侦查监督力度的同时，她们没有放松对审判履行监督，对法院错误的判决和裁定且符合抗诉条件的依法进行抗诉，着重对重罪轻判、轻罪重判、有罪判无罪案件的抗诉，纠正程序违法、侵犯诉讼权利和超审判期限等问题的监督。

2008年9月发生的一起盗窃案件中，两被告人盗窃6万余元，未遂2万元，应属“特别巨大”，但法院只以既遂部分认定“数额巨大”，对两被告均判处有期徒刑三年缓刑五年。女子公诉科接到判决后，立即以“判决适用法律不当，量刑畸轻”为由提起抗诉，中院采纳了抗诉意见，终审各改判两被告人有期徒刑4年，既维护了法律的公正，也使不法分子受到了应有的制裁。

女子公诉科的巾帼们不仅有须眉的勇气与谋略，更具女性的耐心、细致与严谨，在公诉活动中，她们察微析疑，不枉不纵，始终把法律监督置于刑事诉讼的全过程之中。法庭上，辩护律师与公诉人本是对手，可是面对女子公诉科不断提升的执法能力，他们也不能不由衷地赞叹：你们的办案质量真的很高！

她们用双手绣出美丽的图案，更绣出一片检察新天地。

“绣”出一片新天地

红枫是女检察官们的最爱。她们用灵巧的双手绣出了“满地金黄”，绣出了自己的心声，也绣出了检察公诉的一片新天地。

证据是指控犯罪事实的依据，庭审的制胜的宝刀。如何使“宝刀”削铁如泥，克敌制胜？女子公诉科制定了 一系列的“护宝”措施，规定：凡自侦案件、疑难复杂案件、社会关注的案件、部门内存在争议意见不统一的案件，均实行主诉检察官交叉办案，并须经科务会讨论、提交检察委员会决定等多种方式，对证据层层把关。

这些女公诉人对证据的要求之严超乎寻常，对《法医鉴定书》、《痕迹检验鉴定书》等技术性证据材料也绝不迷信，她们要求技术性证据材料在递交前，有关承办人必须填写书面《技术性证据审查委托书》，经部门负责人审批后，再交技术部门复审……

她们在办案中，经常遇到由于侦查人员对刑事证据标准的认识不一致，在搜集证据时，出现取证不全、证据矛盾、证据缺乏证明力等现象，导致公诉工作复杂化，使出庭公诉陷入被动局面，影响了办案效率，于是，女检察官们首创“公诉导侦”——通过公检联席会议，合力解决专业难题；建立阅卷（案卷）评价体系，对证据进行点评，完善证据审查；邀请侦查人员旁听、观摩庭审，共同提高执法水平等方式，以公诉引导侦查搜集证据……

“宝刀”越磨越锋利，在庭审中放射出耀眼的光芒。以坚实的证据作底，女子公诉科的办案质量越来越高。三年来，她们共办理各类刑事案件1814件3541人，在全市检察机关中，办案量最大（占20%至30%），而且办案质量较高。在她们办理的如此众多的案件中，无一例因判决不公而引发上访；在全市检察机关公诉业务综合考评中，女子公诉科每次都名列前茅，并囊括全市检察机关公诉业务岗位练兵一、二、三等奖、优秀奖乃至组织奖。

法庭上，辩护律师与公诉人本是对手，可是面对女子公诉科不断提升的执法能力，他们也不能不由衷地赞叹：你们的办案质量真得很高！

三年来，女子公诉科相继被授予“合肥市青年文明号”、“合肥市青少年维权岗”、“合肥市三八红旗手”等荣誉称号，现正向“全国巾帼文明岗”冲刺……■

编辑：卢劲杉 lusiping1@gmail.com