基于灰色理论的江苏省科技人力资源投入的区间预测

宦璐 吕立志

1.南京工业职业技术学院, 南京 210046；2.南京航空航天大学人文与社会科学学院，南京 210016

基于灰色理论的江苏省科技人力资源投入的区间预测

宦璐1,2吕立志2

1.南京工业职业技术学院, 南京 210046；2.南京航空航天大学人文与社会科学学院，南京 210016

对科技资源投入的准确预测是政府科技决策的前提和基础，本文构建了科技人力资源投入的灰色区间预测模型，对江苏省科技人力资源投入情况进行模拟和预测。研究表明，该模型较好地模拟和预测了江苏省科技人力资源投入，未来一段时期，江苏省科技人才的投入将会逐步加大。

科技人力资源；GM(1,1)模型；区间预测

S&T human resources; GM(1,1) model; Interval prediction

《江苏省科技发展“十一五”规划纲要》制定了“十一五”全省科技发展的总体目标：到2010年，基本建立布局合理、良性互动、开放配置、运行高效、富有特色的区域创新体系，自主创新能力显著增强，科技综合实力显著增强，产业竞争力显著增强，可持续发展能力显著增强，工业、农业科技进步贡献率分别达到50%和60%左右，为建成以自主创新支撑和引领经济社会发展的创新型省份奠定基础。所有的产出都要以一定的科技投入为基础。为此，江苏省同时制定了科技投入的计划投入力度：全社会R&D投入占地区生产总值的比例提高到2%；企业研发投入占全社会研发投入的70%以上；省、市、县每年新增财政支出中科技支出的比例分别不低于6%、3%、2%；高新技术企业研发经费占销售收入的比例达5%以上。因此，对江苏省科技投入进行预测十分必要，这样才能从具体、可信的数据看江苏省科技投入是否能达到计划水平，从而采取有效的措施，保证目标产出的实现。

“十一五”期间江苏省科学家与工程师的总量上比较充足的，要高于广东市和上海市，仅仅低于北京市。但是从万名从业人员中科学家与工程师数量这个指标来说，江苏省人力投入还是不够的，以2005年为例，江苏省仅为51.17人/万人，而上海市与北京市分别高达161.12人/万人和307.48人/万人，是江苏省同期的3.1倍和6倍。在科学家与工程师数占科技活动人数比重这个指标上，江苏省“十五”期间始终徘徊在60%左右，上海市和广东省比重达到70%，北京高达80%左右，这也在一定程度上说明了江苏省在人力资源投入结构方面的差距。在R&D人员（全时工作当量）方面，江苏省的总量与发展速度是较好的，高于上海市和广东省，低于北京，但与北京市的差距也越来越大，从2001年相差1.65万人年到2005年相差4.3万人年。

综合分析，江苏省“十五”期间人力资源投入情况也是不足的，特别是在人均方面，与较为发达的上海市、北京市和广东省之间存在明显差距。江苏省不能仅仅满足于总量的领先，更要看到其在人均方面的不足，加大人力资源的投入数量。同时，江苏省也要重视人力资源投入的质量，提高科、工占科技活动人员的比重，尽快缩小与其它发达省市的差距。

目前，对科技资源投入的预测已经得到了人们的广泛关注点[1-3]，笔者运用GM(1,1)发展带预测模型来测算区域R&D投入各指标的可能范围，给出各指标的高方案、低方案。这种方法给出一个比较合理的预测效果，使测算的结果更加科学。

1 科技人力资源投入的灰色区间预测方法

灰色系统理论[4]以“部分信息已知，部分信息未知”的“小样本”、“贫信息”不确定性系统为研究对象，主要通过对“部分”已知信息的生成、开发，提取有价值的信息，实现对系统运行行为、演化规律的正确描述和有效监控。灰色预测通过原始数据的处理和灰色模型的建立，发现、掌握系统的发展规律，对系统的未来状态做出科学的定量分析，而且灰色预测模型对实验观测数据没有什么特殊的要求和限制。

分别为最低预测值和最高预测值。

2 江苏省科技人力资源投入的灰色区间预测

利用灰色发展带预测模型对江苏省“十一五”期间科学家与工程师人数进行预测，其高方案、中方案与低方案的时间响应式分别为：

江苏省“十一五”期间科技从业人员数量预测的高、中、低方案的时间响应式分别为：

江苏省“十一五”期间科技活动人员预测的高、中、低方案的时间响应式分别为：

江苏省“十一五”期间R&D人员（全时人工当量）预测的高、中、低方案的时间响应式分别为：

表1 江苏省“十一五”期间的科技人力资源投入预测值

从表1我们可以看到， 江苏省在2005年科学家工程师人数为23.08万人，预测2010年，高方案为31.47万人，中方案为29.65万人，低方案为28.43万人，年增长率分别为6.40%、5.14%、4.26%。在R&D人员投入方面，江苏省在2005年为12.80万人年，预测2010年，高方案为23.38万人年，中方案为22.01万人年，低方案为20.91万人年，年增长率分别为12.81%、11.45%、10.32%。可见，江苏省在科技人力资源总量的投入方面还是保持了很好的增长态势，其投入还是稳定充足的。但是，万名从业人员中科学家工程师人数增长不是很明显，江苏省在2005年为51.17人/万人，2010年高方案才增加到68.12人/万人，远远低于2005年上海（161.12人/万人）和北京（307.48人/万人）水平。在科学家工程师人数占科技活动人员比重指标上，江苏省在2005年为60.47%，2010年高方案为58.66%，低于2005年上海（74.06%）、北京（80.26%）、广东（69.94%）的水平。并且从2006年起，江苏省科学家工程师人数占科技活动人员比重逐年降低。可见，“十一五”期间，江苏省应该更加注重人均投入，重视对人力资源投入结构方面的提升，着重对高技术人才的培养，重视对科技人才素质的提高。

3 结语

笔者利用灰色预测理论构建了科技人力资源投入的区间预测模型，并对江苏省科技人力资源投入情况进行实证分析。研究表明，该模型较好地模拟和预测了江苏省科技人力资源投入，未来一段时期，江苏省科技人才的投入将会逐步加大。

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Ⅷnterval Prediction of S&T Human Resources Investment in Jiangsu Provin ±ceased on Grey Theory

Huan Lu1,2Lu Lizhi1
1.Nanjing Institute of Industry Technology, Nanjing 210046;
2.College of Economics and Management , Nanjing University of Aeronautics and Astronautics ,Nanjing 210016

The accurate prediction of S&T Resources investment is the premise and basis of government decision-making .This paper Constructed S&T human Resources gray interval forecasting model and carried on the simulation and the forecasting to Jiangsu Province S&T human resources investment situation.The research indicated that this model well simulated and forecasted S&T human resources investment of Jiangsu Province, times, Jiangsu Province S&T investment will increasing gradually in the future.

教育部人文社会科学研究规划基金项目（08JA710024）；江苏省教育科学“十一五”规划课题（B—b/2009/01/019）

10.3969/j.issn.1001-8972.2011.24.095

宦璐，女（汉），1981年生，江苏省镇江市人，硕士研究生，助理研究员，研究方向：高等教育管理。