科技创新促脐橙之乡产业集群发展

文/傅晋华

科技创新促脐橙之乡产业集群发展

文/傅晋华

江西省赣州市南部的信丰县是著名的“中国脐橙之乡”。自1971年引进栽培脐橙以来，目前已进入“品牌化发展阶段”。经过40多年的努力，全县建成了10个万亩脐橙基地和一条以105国道为依托的10万亩“百里脐橙带”，脐橙面积已达30万亩，挂果面积18万亩，总产量18万吨，培育了38家营销加工龙头企业，组建了80多家脐橙专业合作社，已从单纯的种植业向集生产、贮藏、保鲜、加工、运输、销售于一体的产业集群发展，成为信丰县域经济的优势特色主导产业。信丰县之所以能在脐橙产业领域“大有作为”，关键是高度重视发挥科技创新在产业链各个环节的支撑作用，以科技要素带动各种现代生产要素投入到产业发展中，极大地促进了科技与产业发展的融合，带动了县域经济快速发展。

以科技要素带动各种现代生产要素投入到产业发展中，极大地促进了科技与产业发展的融合。

主要做法与经验

以标准化管理为核心加快产业共性技术应用推广。农业产业集群是现代农业发展的重要形式之一。而发展现代农业，必须依靠科技进步。其中，农业标准化为现代农业发展提供了技术基础，是现代农业的重要标志。信丰县在发展脐橙产业集群的过程中，在种植、加工、销售等全产业链条的各个环节建立标准体系，加强标准化管理，把农业科技新成果融入标准，进而简化为农户手中的“明白纸”，让广大农户以通俗易懂的方式掌握和运用农业新技术，加快了产业共性技术推广，增强了农产品核心竞争力。

在脐橙种植环节，通过建立地方产业技术标准体系和创建标准果园，促进技术的示范推广。一方面，信丰县结合地方实际需求，近年来组织力量完成了江西省地方标准“信丰脐橙八个标准”的修改和重新申报，相继编印了《信丰县脐橙无公害栽培技术操作规程》、《信丰脐橙标准化生产技术手册》、《信丰脐橙栽培管理八项主推技术》等技术推广资料。另一方面，积极引导创建脐橙标准果园，采取措施加强果园技术管理，严格做到“两个统一”：一是“统一标准”，在脐橙生产过程中统一使用同一个技术标准，大力推广普及“缺硼矫正、成年树大枝修剪、频振式杀虫灯运用、测土配方施肥、果品简易贮藏保鲜、疏花疏果与营养液保果、病虫害综合防控、节水灌溉”等八项脐橙生产新技术；二是“统一指导”，就是一个乡镇或者一个基地、一个合作社由相对固定的一名技术员长期跟踪进行技术指导，以统一技术标准，实现病虫害统防统治，降低生产经营成本。

在脐橙销售环节，通过建设统一的农产品防伪、可追溯系统，提供质量安全技术保障。近年来，信丰县统一使用“赣南脐橙”“信丰脐橙”品牌，使用统一的信丰脐橙包装箱，使用“信丰脐橙”证明商标、防伪标识。通过建立手机短信防伪系统，对产地销售企业实行条形码管理，逐步建立产品质量可追溯系统，确保产品质量安全。同时，实行授牌管理，统一为在外设立的信丰脐橙直销点和信丰脐橙总经销商授牌，并对授牌统一编号，注明经销企业名称（经销商姓名）、工商注册号码（身份证号码）、联系电话、授权期限、投诉电话等内容，加强信丰脐橙品牌保护。

以提升龙头企业自主创新能力为重点促进产业链延伸。目前集群内已经形成了38家营销加工龙头企业，这些企业在促进产业链延伸、加快县域经济增长方面做出了重要贡献。据统计，2007-2009年，依托于脐橙产业直接拉动的包装、广告、加工、农机、运输、劳务等行业累计增值9.15亿元，增长77%，带动地方财政增收累计8 330万元，增长78%。

县域经济之所以能有如此大发展，得益于龙头企业自主创新能力的不断提升。而推动企业科技创新的动力主要来自于两个方面：一是政府各类科技计划项目的“外引力”；二是企业谋求自身发展壮大对技术需求所产生的“内推力”。以江西信丰绿萌农业发展有限公司为例，该公司作为一家以果品分选设备制造为主营业务的民营高新技术企业，目前在水果采后商品化处理技术上处于全国同行业领先地位，累计申请国家专利10项，授权6项，取得省级鉴定成果和奖励15项。政府科技计划项目在“绿盟农业”提升自主创新能力过程中发挥了重要引导作用，2007年，公司在科技型中小企业创新基金支持下，开始研发高速电脑果蔬重量分选机，其中，国家无偿支持资金50万元，省级配套资金15万元，市级配套资金10万元。2009年，公司承担了国家星火计划项目“脐橙采后关键技术开发”，国家无偿支持资金50万元。2010年公司又得到了国家农业科技成果转化资金项目的支持，获得项目资金100万元。在受到政府科技项目“外引力”的同时，公司自身“以技术创新立身”的“内推力”也起到了很大作用。该企业每年都要组织研发团队考察学习国外同行先进制造技术，了解国际市场信息，并与中科院自动化研究所、上海光学精密机械研究所、江西理工大学等单位开展长期科技合作，同时在深圳建立研发中心，吸引高层次人才加盟企业，开发新产品。

以多种信息化手段为载体加强农产品营销品牌建设。产业竞争的核心是产品品牌竞争。农业产业集群的品牌有着较强的区域性，其品牌形象是一定区域内农户和企业可以共享的无形资产，一旦形成，具有较强的可持续性和不可模仿性。信丰县位于我国最具脐橙生产地理优势的传统产区——赣南地区，凭借既有的“赣南脐橙”原产地品牌效应，信丰县大力推进“信丰脐橙”品牌建设，着力在消费者心中建立“最好的赣南脐橙在信丰”的品牌认同感。

区别于以往传统的营销方式，信丰县脐橙产业在营销过程中强调融入多种信息化手段，扩大了营销网络覆盖面，使市场销售信息能够快速、准确、及时地传递给果农。一是建立了果农数据库，通过手机短信将重要的市场信息即时向果农发布；二是在信丰电视台定时发布有关脐橙营销的相关信息；三是开通了果业服务热线3316110，即时解答果农在市场营销中遇到的难题；四是依托“信丰脐橙网”发布“橙乡新闻、产业政策、供求信息、网上超市”等信息，为全县16个乡镇、50余个示范试点果园和一批科技示范户、专业重点户、农村专业合作组织（协会）建立网页，扩大了产品销售渠道。目前，信丰脐橙网上销售已进入实际运作阶段，电子交易平台投入运行。2009年12月，信丰脐橙网获得2009年度“中国最具创新农业网站”称号。

信丰县脐橙产业在营销过程中，扩大了营销网络覆盖面，使市场销售信息能够快速、准确地传递给果农。

启示

“微笑曲线”由台湾宏基创始人施振荣先生提出，最早应用于IT行业，后被广泛应用于各种制造行业，用以说明技术、品牌创新对于提升产品附加值的重要意义（见图1）。从本质上说，“微笑曲线”理论是以附加价值的高低来看待企业和产业的竞争力。产业和企业只有不断往附加值高的区块移动和定位，才能赢得良好经营效益与持续发展。

图1 制造业当中的“微笑曲线”

借用“微笑曲线”理论，信丰县脐橙产业集群产业链将呈现出“半微笑曲线”特征，即“微笑曲线”的左半部分不存在，曲线起点是种植生产环节（见图2）。这是因为，在我国县域范围内，以高校、科研院所为代表的技术研发创新主体非常少，一般情况下，县域产业发展所需的技术多从外部引入，县（市）创新更注重技术成果的转化推广。以信丰县为例，其脐橙产业种植技术多从华中农业大学、江西农业大学、江西省农科院、赣南脐橙技术工程研究中心等外部高校和科研院所引进并加以推广。尽管呈现“半微笑曲线”特点，信丰县脐橙产业发展历程同样表明，要想不断壮大特色农业产业发展规模并带动农户增收，必须在延长产业链条上“下工夫”。只有将产业链向能够带来更高产品附加值的加工和销售环节延伸，才能增强产业核心竞争力。

图2 信丰县脐橙产业链呈现出“半微笑”曲线特点

和我国其他已经具有一定规模的县域农业产业集群相比，信丰脐橙产业集群在发展过程中有着自己非常鲜明的特点，即始终高度重视在产业链各环节发挥科技创新的作用。在种植环节，通过建立地方产业技术标准体系和发挥标准果园的示范效应，科技成果转化推广速度和效率不断提升；在采后处理和深加工环节，以政府科技计划项目为引导，企业自主创新能力快速提升；在销售环节，以各种信息化手段为载体，“信丰脐橙”品牌建设力度不断加强，消费者对该品牌的认知度不断提高。正是由于科技要素渗透在产业链各环节，信丰脐橙产品品质不断整体提升，反映到“半微笑曲线”上，则显示产品附加值曲线不断上升，是一个动态发展的良性进程（见图3）。

图3 科技创新促使信丰脐橙产品品质整体提升

从图2到图3，信丰县脐橙产业集群发展抓住了提升产业核心竞争力的两个关键点：一是更加重视在产业链发展的高附加值区域“下工夫”，比如，产品的采后处理、深加工以及营销环节；二是采取措施有效发挥科技创新在整条产业链发展中的推动作用，积极提升每个环节的科技含量，从而全面提升产品品质。以上这两点也是信丰脐橙产业集群创新发展带给我们最大的启示。

思考

发展特色农业产业集群是加速农业产业化经营、促进县域经济快速发展的重要途径。现实中，山东寿光蔬菜、云南呈贡花卉、河北清河羊绒等一批特色农业产业集群发展的实际例子就很好地证明了这一点。但是，我们也必须看到，这些特色农业产业集群在发展路径和模式上还是存在较大的差异性，和他们相比，江西信丰脐橙产业集群发展的主要特征在于较好地将科技要素与产业发展各个环节有机结合，以科技创新为核心增强产业综合竞争力、提升产品附加值，从而带动全产业链创新发展。结合实地调研感受，本文对如何更好地发挥科技创新在推动县域特色农业产业集群发展中的作用做出进一步思考。

加快发展新型农村科技服务体系，提升科技服务专业化水平。农业产业集群发展的一个重要特征是专业化分工与协作程度越来越高，产业链各环节一体化程度不断发展，这要求为集群发展提供技术保障的参与主体也必须是高度专业化的。而从信丰调研的实际情况看，目前在产业技术供给方面，政府依旧是主导力量。相对政府的强势，以各种技术中介组织为主体的科技服务体系发展滞后，不能有效担当起科技成果转化推广的重任。在产业发展初期，政府推动创新有其一定的必然性，而在产业发展已经具有一定规模，市场化程度日益提高的背景下，政府在创新体系中的角色就应该有所调整，从直接参与转变为培育和发展技术服务市场，建立市场化、专业化、社会化为主要特征的新型农村科技服务体系，并主要依靠这一体系来为产业发展服务。首先，要大力推动科技特派员农村科技创业服务，鼓励科技特派员深入产业链各环节，协办、领办、创办贴近市场的企业、农民协会、农民专业合作经济组织，并通过这些组织形式为农民提供技术服务；其次，大力发展以生产力促进中心为主要依托力量的县（市）科技中介服务组织机构，积极搭建科技创新服务平台，为集群内的企业及农户提供专业的信息服务、咨询服务、培训服务、成果转化和科技交流合作等服务，促进技术扩散与创新。

建立企业科技特派员长效机制，助力企业增强自主创新能力。企业是产业集群发展的核心，同时也是技术创新的主体。对于县域内企业来说，缺乏创新人才始终是影响企业技术创新的“瓶颈”之一。通过在信丰的调查发现，一些有实力的企业选择在技术人才富集的大城市建立自己的研发中心来提高企业自主创新能力，比如，“信丰绿盟”近年来就在深圳建立了企业研发中心。尽管这种模式在一定程度上解决了创新人才匮乏问题，但是显然增大了企业的研发成本，对于县域内大多数企业来说并不具有完全推广性。对此，按照国家有关部门《关于动员广大科技人员服务企业的意见》要求，推动建立企业科技特派员长效机制，是解决县（市）产业企业发展缺乏技术人才问题的有效途径之一。其中，有两点需要各级政府相关部门认真思考：一是如何通过体制机制创新在派驻的企业科技特派员与企业之间建立适当的利益分配机制，激励科技人员开展技术创新；二是如何统筹城乡科技人才资源，在城乡之间建立人才流动的“绿色通道”，让城里来的科技创新人才真正在县（市）企业扎根，促进产业技术进步。

加速农村信息化进程，推动农产品营销品牌建设。农产品营销品牌建设是市场经济条件下增强农业产业竞争力的关键环节，而农村信息化为品牌建设提供了不同于传统方式的一条新的有效途径。作为促进传统农业向现代农业发展的重要举措，农村信息化受到国家高度重视。结合县域特色农业产业发展实际需求，政府相关部门在推动农业产业集群发展中要更加重视农村信息化所带来的创新变化。在宏观层面要加速“三网融合”，积极建设县（市）科技信息服务平台，为产业发展提供最新资讯支持，同时有效整合国家、省、县三级科技信息和网络资源，形成科技信息资源库，构建国家、省、县互通的科技信息服务网。在微观层面要加大培训力度，促进广大农民群众利用信息化手段迅速提高营销技能。“授之以鱼”不如“授之以渔”，政府应结合产业发展实际，采取各种措施提高农民使用信息技术的能力，帮助农民获取有用的生产和销售信息，最终实现增收致富。

（作者单位：中国科学技术发展战略研究院）