江苏城市社区体育指导站模式的建立与运用<br/>——以南京市为例

江苏城市社区体育指导站模式的建立与运用
——以南京市为例

2011-10-27许龙成

运动 2011年11期

关键词：指导员体力南京市

许龙成

（江苏财经职业技术学院，江苏淮安 223003）

江苏城市社区体育指导站模式的建立与运用
——以南京市为例

许龙成

（江苏财经职业技术学院，江苏淮安 223003）

为深入研究城市社区指导站对社区居民体质健康和体力活动中干预作用，本文运用文献资料法、现场测量法、问卷调查法对南京市挹江门社区居民进行追踪测试和调查，并深入分析了前后测量的结果。结果表明，居民的身体形态指标无显著差异，身体机能指标中肺活量指数明显提高，身体素质指标中坐位体前屈和闭眼单脚站立指标有明显改善；居民体力活动量有明显提高，说明城市社区体育指导站对居民体质健康和体力活动水平的干预有着积极的推动作用。

社区体育；体育指导站；运行模式；体质健康；体力活动

我国社区体育的历史发展很短，全国绝大多数社区在开展群众体育工作中，尚未建立社区体育指导站，即使已建立了类似于体育指导站的机构，但在运行模式上还不成熟。南京市近几年来全面实施“南京市全民健身工程”，把街道、乡镇、社区体育健身纳入精神文明建设全局，全面启动了以送健身器材、管理制度、社会指导员、体育活动、健身方法、体质测定的“六送体育进社区”活动。在江苏南京市社区建立体育指导站，是对“六送体育进社区”活动的进一步发展和延伸，体育指导站可有计划、有组织地对该社区居民进行体质检测和健身知识指导，提高该居民的体育健身意识，普及体育锻炼知识，选择科学、合理的健身方法，引导和发动社区居民开展丰富多彩的体育健身活动，促使居民达到进行自觉锻炼的效果。这些对《全民健身计划》二期工程的推进起着重要的作用。

1 研究对象与方法

1.1 研究对象

江苏省城市社区体育指导站模式。

1.2 研究方法

1.2.1 文献资料法通过对中国学术期刊数据库、维普中文全文数据库、万方期刊全文数据库、人大复印报刊资料全文数据库等进行计算机检索，共检索70余篇学术论文，并对其进行研读和梳理。

1.2.2 问卷调查法采用《居民健康及体力活动量调查表》，对南京市挹江门社区居民进行两次体力活动量的问卷调查。第一次抽取样本为1033人，男性计288人，女性计745人。第二次抽取样本为986人，男性计210人，女性计776人。从样本抽出两次参与调查的505人。男性182人、女性323人进行跟踪调查。

1.2.3 现场测量法利用符合国家体育总局标准的上海金教电子有限公司生产的健康体质测试器材对近两年南京市挹江门社区从40 ～ 69岁的各年龄组的体质健康状况进行了追踪测试，被测试者全部来源于调查对象的505人。

1.2.4 数理统计法对所采集的数据和问卷调查结果，运用SPSS11.0 for windows软件包和EXCEL2007版进行统计和分析。

2 体质健康测试结果

2.1 近两年南京市社区居民体质综合评定结果

据统计，2009年社区居民体质综合评定优秀有74人，占14.6%；良好有103人，占20.5%；合格有121人，占23.8%；不合格有207人，占41.0%。其中，男性优秀率、良好率、合格率、不合格率的比例分别为12.6%、26.9%、34.7%、25.8%；女性优秀率、良好率、合格率、不合格率的比例分别为15.8%、16.7%、49.6%、17.9%。

据统计，2010年社区居民体质综合评定优秀有82人，占16.2%；良好有163人，占32.3%；合格有158人，占31.3%；不合格为102人，占比例的20.2%。其中，男性优秀率、良好率、合格率、不合格率的比例分别为11.0%、33.5%、40.6%、14.8%；女性优秀率、良好率、合格率、不合格率的比例分别为18.3%、15.5%、53.2%、13.0%。同2009年相比，总体评定中的良好率和合格率有明显提高，而不及格率降低到近21%。这说明社区指导站在居民体质健康干预中起到了关键性的作用。

2.2 近两年南京市社区居民身体形态、身体机能、身体素质指标男、女均值对比

从表1的体质分析结果来看，南京市社区体育工作者经过近一年的体质干预和促进后，前后两次体质测试结果中大多数指标处于上升状态。其中，肺活量指数、坐位体前屈指数和闭眼单脚站立指数得到的明显的改善。根据生理学的代谢规律，人到了年龄40岁以后，身体素质、身体机体逐渐出现衰老现象。这些说明目前的干预和促进对居民体质改善起到积极的作用。

表1 社区居民身体形态、身体机能、身体素质指标男、女均值对比结果

图1 社区体育指导站模式框架

3 居民体力活动量的调查与分析

第一次调查中，居民近7天体力活动量等级活动水平高、中等、差分别占78%、15%、3%。在第二次跟踪调查中，体力活动量等级活动水平高、中等、低分别占85%、13%、2%。从以上调查结果相比来看，活动水平高的居民占的比例有所提高，这个说明居民体力活动能够促进体质的增强，更能说明社区居民通过体力活动的方式来促进体质的改善。

4 讨论与分析

建立一个与社区发展相匹配的社区体育指导站，已经成为社区体育发展的主要任务。而构建具有明确功能定位的、可操作的社区体育指导部门是模式的主要任务。根据以服务为宗旨，以资源和经费投入为条件的发展思路，将社区体育指导站确定为包括保障部、人才部、体质监测部、网络服务部及资源交流部这5类11项构成的社区体育指导站模式框架，并依据当前的实际情况，确定每个部门的工作内容。

4.1 体育保障部

4.1.1 场地设施场地设施是社区居民参与体育活动的前提条件之一。保障部应安排专门的人员负责场地设施，以满足居民的活动需要，并对体育场地和设施进行管理和维护，明确开放性质并计划好开放时间。社区、单位和学校的体育场地设施应采用资源共享的方式进行运转。目前，社区体育场地的设施非常欠缺，很难满足居民的健身需要，这就需要保障部的场地负责人员和其他社区、学校及单位的体育场馆负责同志保持长期的联系，在不影响正常工作和教学的前提下对居民免费开放。

4.1.2 经费投入江苏省南京市是我国经济力量雄厚的城市，但社区体育的经费甚少。目前，社区体育经费的来源主要有2种渠道，一是政府拨款，二是街道、社区自筹。政府拨款主要用于大型社区体育场地的发展、基础设施以及各种体育竞赛活动的组织和管理。自筹经费除了用于健身点和小型室内活动场所的建设补充之外，主要用于购买小型的体育运动健身器械。但是，由于各级领导把主要精力和经费投入用于抓各区的经济建设，忽视了社区群众在体育上的需要，因此在社区体育经费的投入上表现出可有可无的思想，很少想办法来增加社区体育经费的投入。同时，对社区体育经费的投入也未能有计划、规范化地进行，从而导致社区体育经费投入量不足。当今，体育赞助已经变成体育比赛、体育活动经费的主要来源。保障部可根据各个社区自身的特点去寻求赞助，如老年人比较多的社区，保障部负责人员可以去寻求生产老年医疗器材的企业赞助，这样既取得了活动的经费，又让赞助商做了广告。

4.2 人才部

4.2.1 体育指导员社区居民从事锻炼一直具有盲目性，缺乏锻炼过程中的科学性，有了社会体育指导员，就可以让社会体育指导员来帮助他们实施科学的身体锻炼，使社会体育锻炼科学化。社会体育指导员的职责是使人们掌握体育锻炼方法，学会科学锻炼；负责体育保健指导，医务监督，体质评价，并以科学的理论方法指导大众锻炼；制定体育锻炼计划；负责群众体育研究、健康管理等。实现社会体育科学化，社会体育指导员的数量和质量至关重要，社区体育指导站的建立将对社会体育指导员提出更高的要求，社会体育指导员将是社会体育发展的中坚和骨干力量。现有的南京社区体育指导员中未经过专门训练、不具备社会体育指导员资格的人员相当多，这对社会体育的科学化训练产生了不利影响。

4.2.2 专家成员专家成员由健身专家、营养学专家、生理学和心理学专家等组成的一个团队。专家们应根据居民的需要不定期的开展工作，如健身知识讲座、运动处方的制定等等。专家应根据每个居民的自身特点，合理地制定健身计划和处方，使社区居民科学的、合理的进行锻炼。

4.3 体质监测部

4.3.1 体质监测定期或不定期的在社区范围内对40 ～ 69周岁的居民的体质进行监测。监测的项目包含身体形态、身体机能及身体素质等方面的测试、数据分析与研究。目的在于长期动态观察和分析居民体质的状况和变化规律，为推动全民健身计划的实施提供科学依据，也为国家经济建设和社会发展提供服务。

4.3.2 体质评估根据居民测试的结果，进行科学的分析，分析指标的评价标准可依据国家体育总局等10个部门联合颁布的《国民体质测定标准》。将居民测试评估的结果提供给体育指导员和专家人员，作为他们指导社区居民进行健身活动的理论依据。

4.4 网络服务部

互联网作为新型的交流通路，被大家共认为“便利通道”。其最大特色为不受任何时间与地域的限制；最大的特点是交互性强。社区指导站可以利用网络让居民在网站建立个人电子健康档案，提供在线评估、专家咨询和在线辅导服务。根据评估报告给予互动的个性化指导，进行行为矫正及改善建议。

4.5 资源交流部

资源交流部负责周边社区、单位、学校之间的体育资源信息交流，并负责让居民均可以进入其中的任何区域，可以无偿或低偿使用该区域内的体育设施，该区域内的体育资源可以达到资源完全共享。目前，社区周围的学校众多，尤其是中小学校，他们有着资源丰富的体育场馆，为体育指导站的建立提供了资源保证。