中国海监汕头支队政治建队是执法工作的基础和保证

中国海监总队提出“政治建队、军事建队、科技建队和文化建队”，其中“政治建队”是首要的也是最基本的要求。海监汕头支队把政治建队作为队伍建设的总要求，通过发挥政治工作的服务和保障作用，大大地提高了队伍的执行力和战斗力，很好地完成上级交给的各项任务。近几年来，支队先后被汕头市委评为“先进党支部”、被省总队评为“政治工作先进单位”，连续四年被国家海洋局南海分局评为“执法模范单位”。

政治建队是提高队伍素质的首要任务

中国海监总队“政治建队”的要求，是根据队伍的性质和任务提出来的，是党的政治工作在海监工作中的具体体现，是完成各项重要工作的保障，是提高队伍素质、确保队伍战斗力的重要途径和方法。近几年的实践使汕头支队领导认识到，政治建队就是必须坚决执行党的路线方针政策，遵守国家的法律法令；必须坚决、不打折扣地执行上级的指示和要求；必须在业务上是排头兵，不断创造新成绩；必须保证队伍内部和谐、风气正，人人爱岗敬业；必须使队伍雷厉风行，召之即来、战之必胜。

为此，支队采取各种形式学习和讨论政治建队的要求，逐渐让全体队员明白了政治建队的深刻内涵，从对内涵的深入理解变成强烈的思想意识进而化作自觉的行动。全市海监队伍讲政治、抓落实的氛围浓厚，形成了良好的风气，为执行各项任务打下了坚实的基础。

政治建队一定要有可行的具体做法

政治建队不但需要有好的机制和制度作保障，更需要有落到实处的可行做法。汕头支队采取了10项措施予以落实，具体做法是：一是每年召开一次专门的政治工作会议。自2006年支队率先在全省市一级海监召开首次专门政治工作会议后，每年都召开一次内容和形式有所变化的专门政治工作会议，传达国家和省总队的指示精神，明确政治工作目标，研究部署政治工作任务。二是支队政工领导适时下基层作报告。2007年以前，由于基层队伍的教导员配备不齐，加上教导员队伍的总体素质参差不齐，支队政工领导每年都到基层大队作巡回报告，重点进行政治思想教育。三是建立教导员上台讲政治教育课制度。各大队教导员每年至少给队员讲一次政治教育课；2008年，支队还举办了教导员公开课，支队政委和其他大队教导员到场听课，进行“评头论足”，大大地提高了授课的质量和效果。四是每年组织一次纪律教育活动。2010年休渔期间，支队组织了时间长达一个月的纪律教育活动，重点进行自查自纠，活动结束后各大队、科室都写出专题报告；2011年的教育活动层次又有提升，市局主要领导亲自给全市执法队伍上课，同时要求各区县局主要领导与执法队伍一起接受纪律教育。五是每年组织一次军事训练，并积极参与部队海上和陆上的演习训练活动。2010年支队协调派出共8艘次的执法船参与海军在达濠海域的军事训练行动；支队的“海漂分队”多次被汕头警备区评为“训练先进单位”。六是坚持做好一人一事的思想教育工作。平时发现队员情绪不太好时，支大队领导都会主动了解情况，及时消除思想隐患；特别是在职务调整时，除支队领导做好思想工作外，市局主要领导还亲自逐个谈话，取得了比预想更好的效果。七是坚持随机督察和社会督察相结合。2009年，汕头支队建立了社会督察员制度，聘请了社会督察员，每逢有重大的任务，如海湾大桥周边高脚屋整治、鹿屿岛联合执法行动、光缆巡护等，都坚持进行随机督察和社会督察；由于工作到位，近几年没有发生队员违纪受到处分情况。八是坚持把培训作为政治工作的重要内容。支队一方面通过在工作中不断地传帮带提升队员素质，另一方面从理论和实践上进行培训。2010年，支队分别举办了办公室业务、船检业务、海监业务等培训班，省总队先后派出相关业务处长亲临授课和指导，取得良好的效果。九是坚持落实干部工作责任制度。支队班子成员分别挂钩各大队，并根据业务和政治工作开展情况进行单项或多项巡查巡视；通过巡查发现和解决问题，通过听取汇报了解工作情况，为管理指挥各大队开展好各项工作奠定基础。十是经常开展各种文体活动。2011年“七一”期间就组织了8项活动，平时经常开展羽毛球、乒乓球、军体等一些有益身心健康的活动，陶冶了队员的情操。

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↓ 2009年，汕头支队聘请社会督查员

政治建队必须落实在具体的业务工作中

政治建队的出发点和落脚点都是为了使工作任务完成得更好，政治工作的成果要在业务工作中进行验证，所以政治工作是否给力就看业务工作的效果和质量。

多年来，汕头支队始终坚持把政治工作融入于具体业务工作中，通过业务工作体现政治工作。两年前的汕头海湾大桥周边高脚屋整治工作是一件典型的政治任务，关系到政府和海监部门的声誉。工作开始前，支队班子多次开会统一思想认识，制订周密计划；任务中碰到很多实际困难，适时开展宣传工作，不断增强大家的信心和力量；任务结束后及时进行总结，查找存在问题，为今后完成任务提供借鉴。在2010年的鹿屿岛违建别墅拆除过程中支队压力很大，因为包括法律法规在内的一些条件还不是很成熟，但支队发动了包括媒体在内的多方面力量，在市政府的统一指挥下，顺利拆除了7栋违建别墅，受到了国家海洋局、省局、省总队充分肯定，汕头市民拍手称快。近三年来，支队在光缆巡护、安全通信救助网络建设等工作中，都坚持把政治工作尤其是督察工作贯穿其中，同时多协调、指导基层，正确把握每个环节的工作方法和任务，确保政令畅通，提高了队伍的执行力。

汕头支队通过多年抓政治工作的实践，得到几点有益的启示。一是班子要齐心协力，更要争取上级的支持和指导。政治建队不是政委或支队长一个人的事，而是全体班子成员和各业务科室的共同任务。基于这一点，支队每次召开政治工作会议，支队班子成员全都到齐；每次部署政治工作，班子成员都有任务分工。支队抓政治建队形成了合力。与此同时，上级的支持和指导是政治建队的有力保障。中国海监广东省总队刘物开总队长和白桦政委都分别对支队政治建队工作提出具体要求和指示；近几年支队还先后通过人大议案、市政府拨专款和市政府组织会议的形式解决了工作中的实际问题，圆满完成了既定任务。二是要结合实际，更要围绕中心业务工作。政治建队不是喊口号，而是要以具体的业务工作为载体，融政治工作于具体业务工作中。近几年的工作实践使支队认识到：没有纯粹的政治工作，如果有就是一句空话，就是一项没有任何结果的工作；政治工作与业务工作结合得越紧，其作用就越明显，就越能促进各项业务的开展；政治工作先行，对于完成突击任务和重大任务将起到事半功倍的作用；政治思考的层次越高，完成上级交给的任务的质量就越高，越能体现广大人民群众的利益。为此，支队把政治工作与具体的业务工作紧密结合，政治工作促进业务工作，业务工作丰富政治工作，更重要的是政治工作要紧紧围绕中心任务来开展。三是要讲“大道理”，更要在工作中解决实际问题。支队在部署政治建队工作时都会讲“大道理”，这是要让大家明白,政治建队是队伍健康发展的灵魂，这一思想必须渗透到工作中，这是最基本的、不能丝毫改变的；然而讲大道理更要着眼于解决实际问题，通过解决问题帮助大家理解政治建队的意义和内容，支队具体细致的工作使队员们认识到，既要讲“大道理”，又要解决问题，政治建队的工作才能做到有血有肉。