安全：只有逗号，没有句号

■文/马 丽

安全：只有逗号，没有句号

■文/马 丽

近几年来，宁夏石化始终坚持以安全管理为企业的核心价值和第一责任，坚定信心、坚强执行、坚持落实，持续推进安全管理改进与提升，安全成为员工快乐工作、幸福生活的根本。

◎上锁挂签：用最简单的办法解决最头痛的问题。 供图/宁夏石化公司

今年2月12日，春节刚过。在宁夏石化公司化肥装置区，看到一个操作工上扶梯时没有抓扶手，公司总经理雍瑞生上前进行了善意的提醒，这位操作工憨憨地笑着抓紧扶手上了扶梯。

2010年，雍瑞生全年完成安全观察审核16次。和他一样，公司领导班子成员全年坚持审核98次，中层干部、技术管理人员全年完成审核680次。

近年来，宁夏石化有序推进安全观察与沟通、属地管理、工作安全分析、安全目视化等科学管理方法，创造了一个安全、可控的工厂作业环境，形成了独特的安全生产管理模式。2010年，宁夏石化公司安全生产突破3650天。在宁夏石化的十年安全记录上，只有逗号，没有句号。

把安全当成品牌

宁夏石化的安全生产并不是一路平顺的。1990年底的一场爆炸事故是宁夏石化人心底的伤痛。直接经济损失6000万元，装置停工五个半月……

企业的安全生产，一直像“克利摩斯之剑”一样悬挂在他们的心头。2007年春天，一个叫杜邦的美国公司进入了宁夏石化人的视线。总经理雍瑞生代表公司领导班子做出了一项掷地有声的决定：引进杜邦安全管理模式，开展3年安全管理改进合作。

面对员工的观望质疑，公司排除万难，果断引入国际先进的HSE管理理念和方法工具，把安全改进作为一项品牌工程，在全公司开展了为期3年的管理改进。

观念不变会导致行为不变，结果很可能是换汤不换药。在长达一年的时间里，公司把观念转变、理念更新作为首要任务，贯穿安全改进全过程。公司领导班子成员带头听课讲课，带头制定个人安全行动计划，带头进行安全承诺和安全观察与沟通，带头落实属地管理、直线责任，带头组织安委会各分委员会的运行。安全管理的压力层层传递，形成强大的管理改进推动力。

公司先后组织了20000人次的理念宣贯、18000多次安全经验分享，各种教学互动、案例授课穿插进行，安全演讲、安全知识竞赛、HSE论文征集评选等安全教育活动内容丰富，广大员工讲感触、谈体会，促进了从“要我安全”到“我要安全”的转变，使“一切事故都是可以预防和避免的”理念深入人心。

3年前，90%的员工对安全改进持怀疑观望态度，今天，超过90%的员工已经自觉参与安全管理。管工作必须管安全，这是宁夏石化全员的共识。检修作业时，区域大属地内圈出临时小属地，作业票证整齐装袋，作业前的安全分析、作业计划书、检查确认表、操作卡、工具箱一样不少，所有工器具在固定地点有序摆放，包括每一个螺栓都对号入座。在这个属地范围内，从检修安全、质量到现场卫生和着装，都有明确的责任，“我的属地我负责”，员工就是属地的主人。

把安全做成项目

安全管理改进之初，新旧制度、现有管理和引进管理的结合是难点。公司把安全作为一个项目，统筹规划，分步实施，分层次推进。制定了细分到日的安全改进计划，补充完善并推行了包括上锁挂签制度在内的35项程序文件，出台了“十项禁令九项考核”、检修施工作业“九不准”等规范安全行为的安全制度和程序，建立了以HSE委员会为核心的7个专业分委员会组织，吸收不同层面的干部员工参与安委会工作，畅通了问题反馈和经验推广的渠道，实现了跨部门和跨层级间的共同合作，强化了监督和执行力。

安全是前提，懂安全、会安全是基础。公司在工作中培训、在培训中工作，3年来累计培养了46名安全内训师、14名工艺危害分析师、43名工艺安全管理审核员。公司还坚持每周五生产经营例会对干部进行20分钟安全培训，基层班组班班进行3分钟安全分享。通过培训，员工的认识更加一致，责任更加明确，学用规程、参与安全管理的能力和水平显著提高。

在程序制定修订的过程中,公司充分吸纳维修工、操作工参与制修订工作,充分听取和采纳他们的意见建议，使修订完善的程序更具有可操作性,也大大提高了执行力，员工对安全制度的主动执行甚至是监督执行变成了习惯。

上锁挂签是宁夏石化成功推行的一个管理工具，即自己的安全自己管理，不能寄托于别人不犯错的基础上。检修时为了防止能量意外释放，对阀门、电气开关、联锁等进行能量隔离和上锁管理，基层单位参与作业的人员每人手里至少一把锁，检修完毕作业人员把锁解掉，工艺人员才能解锁，设备才能正常工作。简单的修一个泵要挂八道锁，但没人怕麻烦，只要有一个人不签字，检修工就有权说NO。

2009年，公司分别进行了炼油和化肥装置的大规模检修，包括54家外协单位在内的超过2000人的庞大作业现场，没有发生一起伤害事故。

把安全作为核心价值

在推行安全管理改进的同时，宁夏石化大力推广5S管理，开展生产现场和工作间等环境的整理、整顿、清扫、清洁和员工素养管理，在生产现场大力推动目视化管理。消除现场低、老、坏，促进本质安全，强化清洁文明素养。

经过近3年大力推行5S管理，从工作现场到办公大楼，每样东西都定置定位定量，文件、资料统一编号，顺序排放。标志牌的高度都有统一要求。在生产现场，公司结合5S管理对区域、人员、工器具和设备进行目视化管理。利用地面标识、警戒围栏、安全标签等将工作或作业区域进行标识；利用工作服的颜色、工作证、安全帽标签等区别作业人员的资质；利用工器具季度检查标签，确认工器具是否完好；利用色标和色环等对设备、仪表、管线进行标识，强化了安全管理的氛围，提高了现场管理的标准，规范了员工的作业行为。各种操作趋于规范有序，工作环境更加安全可靠。

去年，公司全面引入平衡计分卡管理体系，通过规范制度，开展分析和描述，大量的基础性工作对安全管理更是一次新的梳理和提升。公司强化优势运用，在新的考核指标体系中，不但融合了QHSE体系和内控体系指标，还将安全管理和5S管理的推进完善工作纳入到考核当中，借助考核指标的导向作用，促进安全环保等各项管理的同步提升。统一后的考核体系将收入向一线岗位倾斜，突出关键岗位和技术含量高的岗位，生产一线岗位和后勤最低服务岗位平均奖金收入差距达到2.5倍以上。通过绩效考核的有效引导，一线员工的自豪感大大增强，对各项安全管理制度的忠诚执行更加有力。随之带来的是装置经济技术指标大幅提升，炼油业务原油日加工量同比增加6.7%，吨油耗新鲜水同比下降8%，原油加工损失率同比下降0.03%。

安全管理改进、5S管理、人力资源体系与公司各项基础管理有机融合，相互促进，相得益彰，有力推动了公司管理水平的整体提升。而这些科学管理机制的有效运行也为安全管理改进顺利推动创造了良好的素质管理基础。浓厚的管理创新氛围，使不同专业、不同岗位的员工能够按照安全文化的思维不断创新安全管理方法，用创新的动力对安全行为实施强有力的驱动。

几年来，宁夏石化持续推进安全管理改进与提升，逐步建立了兼具国际一流管理特质，又具有中国石油特色的安全管理体系。公司生产装置保持安全平稳运行，主要技术经济指标持续优化，事故事件总数同比，2008年下降43%，2009年下降38%，2010年下降26%。