关于我国实施环境会计的探讨
2011-10-09四川乐山师范学院罗洁
四川乐山师范学院 罗洁
环境会计又名绿色会计,它是以货币为主要计量单位,以有关环境法律、法规为依据,研究经济发展与环境资源之间的关系。它是以自然资源消耗应如何补偿为中心而展开的一门会计,它试图将会计学与环境经济学相结合,通过有效的价值管理,达到协调经济发展和保护环境的目的。
一、我国建立环境会计基本理论的必要性
(一)我国的经济发展呼唤环境会计
长期以来,我国一直沿用粗放型经济增长模式,对自然资源进行的是掠夺式开发,使得生态环境日益恶化。政府为了保护环境,投入了大量人力、物力、财力,但效果并不太理想。这其中虽然有体制不完善与法律不健全的原因,也与企业不考虑长远利益,滥用、破坏资源密切相关。
(二)企业发展需要环境会计
环境会计通过核算企业的社会资源成本,能够准确地反映国民生产总值和企业生产成本,促使企业挖掘内部潜力,维护社会资源和环境。因此,企业自身要树立重视环境会计的理念。
(三)环境会计具有预警功能
预警功能是指一种特殊的预测和反应的信息反馈机制。环境会计的实施,不但将环境成本内在化,而且提供给企业赖以生存的环境信息的变化,完善企业的预警系统乃至于整个社会的预警系统,使得整个国民经济健康地发展。
二、环境会计基本理论体系
(一)环境会计的目标
环境会计的基本目标是实现经济效益、环境效益和社会效益的多目标协调。环境会计的具体目标是充分披露有关的环境会计信息,为各决策单位和利益相关者实施经济和环境决策提供帮助。环境会计的基本使命是提供企业的环境信息。
(二)环境会计的会计要素
1、环境资产
环境资产是指特定个体从已经发生的事项中取得或加以控制,能以货币计量,可能带来未来效用的环境资源。
2、环境负债
环境负债是指企业过去经济事项而形成的、当前应对自然环境承担的经济义务。如果企业有支付环境成本的义务,则应将其确认为环境负债。
3、环境成本
环境成本是指本着对环境负责的原则,为管理企业活动对环境造成的影响而采取或被要求采取的措施的成本,以及因企业执行环境目标和要求所付出的其他成本。
4、环境损益
企业在从事生产经营活动的过程中,经常会对生态环境造成影响。只要是对环境产生不利的影响,企业终究要为此付出代价,即环境支出;只要对环境产生有利的影响,企业就会从中取得收益,即环境收益。因此,企业的环境损益包括环境支出和环境收益两个方面。
(三)环境会计的确认与计量
1、环境会计确认标准主要有
可定义性。在企业的环境活动和与环境活动有关的经济活动中,凡是能用货币、实物、指数等计量或用文字叙述的信息,都属于企业环境会计确认的范围。
可计量性。即在可定义的基础上,将环境信息和经济信息用货币、实物量、文字等进行计量或描述。其计量标准具有多样性。
信息的相关性。是指要满足各方面信息使用者对信息的需要,具体地说,是要针对信息使用者的具体需要,排除不相关的数据,增加有用的信息。如在财务报表中增加补充使用方面的资料。
信息的可靠性。企业环境会计必须如实、完整地反映环境活动和与环境活动有关的经济活动及其事项。在环境会计确认时,不仅要认真审核原始凭证所记载的事项,还要审查环境信息的文字记载等。由于企业环境会计要素不同,因而其确认的标准也不尽相同,因此,必须针对具体问题进行具体分析。
2、环境会计计量
环境会计对环境资产、环境负债、环境效益等各会计要素的核算都需要采用一定方法折算为货币进行计量。环境会计必须采用有关计量方法来计量非交换、非人类劳动物品的价值。随着环境经济学理论与实践的不断丰富,为建立环境会计的计量方法体系提供了很多可借鉴之处。主要方法有:直接市场法、替代市场法、意愿调查评估法等。
三、我国建立环境会计基本理论的对策与建议
建议采取以下对策:
大力宣传环境会计,加强会计理论研究。促使环境会计理论早日与会计实务相结合,以提高环境会计的核算水平,为企业取得较好的经济效益和生态效益提供相关的会计信息。
加强环境会计法规建设,进一步完善会计法、会计准则和会计制度。会计法是会计工作最高层次的规范,将环境的核算和监督列入会计法,无疑是以法律形式确定了环境会计的地位和作用,是将环境会计理论付诸实践的最强有力的手段。会计准则是对会计核算工作具有约束力的规范,将涉及环境的内容列入会计要素,成为必须披露的内容,将有效地防止有关部门和单位的短期行为。会计制度应逐步对环境会计要素的确认、计量做出具体规定,使环境会计具有可操作性,便于会计人员掌握。
进一步加强环境会计的社会和政府监督。环境会计的发展离不开社会和政府的监督,应由政府或有关社会机构,依据国家的有关环保法律、法规以及相关会计法规、制度,对环境会计信息的合法性、真实性进行监督,以促使企业加强环保意识,自觉保护环境。
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